Art. 34
Commissariamento societa' SOGIN S.p.A.
1. In considerazione della necessita' e urgenza di accelerare lo
smantellamento degli impianti nucleari italiani, la gestione dei
rifiuti radioattivi e la realizzazione del deposito nazionale di cui
al decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31, e' disposto il
commissariamento della societa' SOGIN S.p.A..
2. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su
proposta del Ministro dell'economia e delle finanze e del Ministro
della transizione ecologica, da adottare entro trenta giorni dalla
data di entrata in vigore del presente decreto, si provvede:
a) alla nomina dell'organo commissariale, composto da un
commissario e due vicecommissari, anche in deroga all'articolo 5,
comma 9, del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135;
b) alla definizione della durata del mandato dell'organo
commissariale, che puo' essere prorogata con successivo decreto del
Presidente del Consiglio dei ministri, su proposta del Ministro
dell'economia e delle finanze e del Ministro della transizione
ecologica, in ragione del conseguimento degli obiettivi di cui al
comma 1;
c) all'attribuzione all'organo commissariale di tutti i poteri di
ordinaria e straordinaria amministrazione della SOGIN S.p.A., di ogni
eventuale ulteriore potere di gestione della Societa', ivi compresi
poteri di riorganizzazione finalizzati ad assicurare maggior
efficienza nella gestione e celerita' nelle attivita' tenendo conto,
in particolare, dei siti che presentano maggiori criticita', nonche'
di ogni altro ulteriore potere di gestione anche in relazione
all'attivita' di direzione e coordinamento delle societa'
controllate;
((d) alla determinazione dei compensi del commissario e dei
vicecommissari, anche in deroga al limite massimo retributivo di cui
all'articolo 13, comma 1, del decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66,
convertito, con modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89,
nonche' alle disposizioni di cui agli articoli 23-bis e 23-ter del
decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con modificazioni,
dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214, con oneri a carico della SOGIN
S.p.A.))
3. Al fine di esercitare le funzioni individuate dal presente
articolo nonche' dal decreto di cui al comma 2, l'organo
commissariale opera in deroga ad ogni disposizione di legge diversa
da quella penale, fatto salvo il rispetto delle disposizioni del
codice delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione, di cui al
decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, nonche' dei vincoli
inderogabili derivanti dall'appartenenza all'Unione europea.
4. Il Consiglio di amministrazione di SOGIN S.p.A. decade alla data
di entrata in vigore del presente decreto. Non si applica l'articolo
2383, terzo comma, del codice civile. Il Collegio sindacale, in via
transitoria, fino alla nomina dell'organo commissariale, assicura il
compimento degli atti di ordinaria amministrazione, nonche' degli
atti urgenti e indifferibili.
5. Alla data di nomina dell'organo commissariale, decadono il
Collegio sindacale, nonche' i rappresentanti di SOGIN S.p.A. in
carica negli organi amministrativi e di controllo delle societa'
controllate. Non si applica l'articolo 2383, terzo comma, del codice
civile.
6. L'organo commissariale predispone con cadenza trimestrale una
relazione sulle attivita' svolte, sullo stato di avanzamento dello
smantellamento degli impianti nucleari con particolare riguardo ai
siti di prioritaria importanza per ragioni di sicurezza. La relazione
di cui al primo periodo e' inviata al Ministro dell'economia e delle
finanze e al Ministro della transizione ecologica. I Ministri
dell'economia e delle finanze e della transizione ecologica possono,
anche autonomamente, segnalare all'organo commissariale priorita' e
attivita' ritenute di particolare rilevanza anche in ragione degli
impegni internazionali assunti.
Riferimenti normativi
Il decreto legislativo 15 febbraio 2010, n. 31 recante
Disciplina dei sistemi di stoccaggio del combustibile
irraggiato e dei rifiuti radioattivi, nonche' benefici
economici, a norma dell'articolo 25 della legge 23 luglio
2009, n. 99, e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 8 marzo
2010, n. 55, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 5, del
decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con
modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135
(Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica
con invarianza dei servizi ai cittadini nonche' misure di
rafforzamento patrimoniale delle imprese del settore
bancario):
«Art. 5 (Riduzione di spese delle pubbliche
amministrazioni). - 1. Ferma restando la diminuzione, sui
ruoli emessi dall'1 gennaio 2013, di un punto della
percentuale di aggio sulle somme riscosse dalle societa'
agenti del servizio nazionale della riscossione, le
eventuali maggiori risorse rispetto a quanto considerato
nei saldi tendenziali di finanza pubblica, correlate anche
al processo di ottimizzazione ed efficientamento nella
riscossione dei tributi e di riduzione dei costi di
funzionamento del gruppo Equitalia S.p.A., da accertare con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze da
emanarsi entro il 30 novembre 2012, sono destinate alla
riduzione, fino a un massimo di ulteriori quattro punti
percentuali, dello stesso aggio. Il citato decreto
stabilisce, altresi', le modalita' con le quali al gruppo
Equitalia S.p.A. e', comunque, assicurato il rimborso dei
costi fissi di gestione risultanti dal bilancio
certificato.
2. A decorrere dal 1° maggio 2014, le amministrazioni
pubbliche inserite nel conto economico consolidato della
pubblica amministrazione, come individuate dall'Istituto
nazionale di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1,
comma 2, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, nonche' le
autorita' indipendenti, ivi inclusa la Commissione
nazionale per le societa' e la borsa (Consob), non possono
effettuare spese di ammontare superiore al 30 per cento
della spesa sostenuta nell'anno 2011 per l'acquisto, la
manutenzione, il noleggio e l'esercizio di autovetture,
nonche' per l'acquisto di buoni taxi. Tale limite puo'
essere derogato, per il solo anno 2014, esclusivamente per
effetto di contratti pluriennali gia' in essere. Tale
limite non si applica alle autovetture utilizzate
dall'Ispettorato centrale della tutela della qualita' e
repressione frodi dei prodotti agroalimentari del Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali, dal Corpo
nazionale dei vigili del fuoco o per i servizi
istituzionali di tutela dell'ordine e della sicurezza
pubblica, per i servizi sociali e sanitari svolti per
garantire i livelli essenziali di assistenza, ovvero per i
servizi istituzionali svolti nell'area tecnico-operativa
della difesa e per i servizi di vigilanza e intervento
sulla rete stradale gestita da ANAS S.p.a. e sulla rete
delle strade provinciali e comunali, nonche' per i servizi
istituzionali delle rappresentanze diplomatiche e degli
uffici consolari svolti all'estero. I contratti di
locazione o noleggio in corso alla data di entrata in
vigore del presente decreto possono essere ceduti, anche
senza l'assenso del contraente privato, alle Forze di
polizia, con il trasferimento delle relative risorse
finanziarie sino alla scadenza del contratto.
3. Fermi restando i limiti di cui al decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 3 agosto 2011,
l'utilizzo delle autovetture di servizio e di
rappresentanza assegnate in uso esclusivo e' concesso per
le sole esigenze di servizio del titolare.
4. La violazione delle disposizioni di cui ai commi 2 e
3 e' valutabile ai fini della responsabilita'
amministrativa e disciplinare dei dirigenti.
5. Al fine di garantire flessibilita' e razionalita'
nella gestione delle risorse, in conseguenza della
riduzione del parco auto, il personale gia' adibito a
mansioni di autista o di supporto alla gestione del parco
auto, ove appartenente ad altre amministrazioni, e'
restituito con decorrenza immediata alle amministrazioni di
appartenenza. Il restante personale e' conseguentemente
assegnato a mansioni differenti, con assegnazione di un
profilo professionale coerente con le nuove mansioni, ferma
restando l'area professionale di appartenenza ed il
trattamento economico fondamentale in godimento.
6. Le disposizioni del presente articolo costituiscono
principi fondamentali di coordinamento della finanza
pubblica ai sensi dell'articolo 117, terzo comma, della
Costituzione.
7. A decorrere dal 1° ottobre 2012 il valore dei buoni
pasto attribuiti al personale, anche di qualifica
dirigenziale, delle amministrazioni pubbliche inserite nel
conto economico consolidato della pubblica amministrazione,
come individuate dall'Istituto nazionale di statistica
(ISTAT) ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 31
dicembre 2009, n. 196, nonche' le autorita' indipendenti
ivi inclusa la Commissione nazionale per le societa' e la
borsa (Consob) non puo' superare il valore nominale di 7,00
euro. Eventuali disposizioni normative e contrattuali piu'
favorevoli cessano di avere applicazione a decorrere dal 1°
ottobre 2012. I contratti stipulati dalle amministrazioni
di cui al primo periodo per l'approvvigionamento dei buoni
pasto attribuiti al personale sono adeguati alla presente
disposizione, anche eventualmente prorogandone la durata e
fermo restando l'importo contrattuale complessivo previsto.
A decorrere dalla medesima data e' fatto obbligo alle
universita' statali di riconoscere il buono pasto
esclusivamente al personale contrattualizzato. I risparmi
derivanti dall'applicazione del presente articolo
costituiscono economie di bilancio per le amministrazioni
dello Stato e concorrono per gli enti diversi dalle
amministrazioni statali al miglioramento dei saldi di
bilancio. Tali somme non possono essere utilizzate per
incrementare i fondi per la contrattazione integrativa.
8. Le ferie, i riposi ed i permessi spettanti al
personale, anche di qualifica dirigenziale, delle
amministrazioni pubbliche inserite nel conto economico
consolidato della pubblica amministrazione, come
individuate dall'Istituto nazionale di statistica (ISTAT)
ai sensi dell'articolo 1, comma 2, della legge 31 dicembre
2009, n. 196, nonche' delle autorita' indipendenti ivi
inclusa la Commissione nazionale per le societa' e la borsa
(Consob), sono obbligatoriamente fruiti secondo quanto
previsto dai rispettivi ordinamenti e non danno luogo in
nessun caso alla corresponsione di trattamenti economici
sostitutivi. La presente disposizione si applica anche in
caso di cessazione del rapporto di lavoro per mobilita',
dimissioni, risoluzione, pensionamento e raggiungimento del
limite di eta'. Eventuali disposizioni normative e
contrattuali piu' favorevoli cessano di avere applicazione
a decorrere dall'entrata in vigore del presente decreto. La
violazione della presente disposizione, oltre a comportare
il recupero delle somme indebitamente erogate, e' fonte di
responsabilita' disciplinare ed amministrativa per il
dirigente responsabile. Il presente comma non si applica al
personale docente e amministrativo, tecnico e ausiliario
supplente breve e saltuario o docente con contratto fino al
termine delle lezioni o delle attivita' didattiche,
limitatamente alla differenza tra i giorni di ferie
spettanti e quelli in cui e' consentito al personale in
questione di fruire delle ferie.
9. E' fatto divieto alle pubbliche amministrazioni di
cui all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo n. 165
del 2001, nonche' alle pubbliche amministrazioni inserite
nel conto economico consolidato della pubblica
amministrazione, come individuate dall'Istituto nazionale
di statistica (ISTAT) ai sensi dell'articolo 1, comma 2,
della legge 31 dicembre 2009, n. 196 nonche' alle autorita'
indipendenti ivi inclusa la Commissione nazionale per le
societa' e la borsa (Consob) di attribuire incarichi di
studio e di consulenza a soggetti gia' lavoratori privati o
pubblici collocati in quiescenza. Alle suddette
amministrazioni e', altresi', fatto divieto di conferire ai
medesimi soggetti incarichi dirigenziali o direttivi o
cariche in organi di governo delle amministrazioni di cui
al primo periodo e degli enti e societa' da esse
controllati, ad eccezione dei componenti delle giunte degli
enti territoriali e dei componenti o titolari degli organi
elettivi degli enti di cui all'articolo 2, comma 2-bis, del
decreto-legge 31 agosto 2013, n. 101, convertito, con
modificazioni, dalla legge 30 ottobre 2013, n. 125. Gli
incarichi, le cariche e le collaborazioni di cui ai periodi
precedenti sono comunque consentiti a titolo gratuito. Per
i soli incarichi dirigenziali e direttivi, ferma restando
la gratuita', la durata non puo' essere superiore a un
anno, non prorogabile ne' rinnovabile, presso ciascuna
amministrazione. Devono essere rendicontati eventuali
rimborsi di spese, corrisposti nei limiti fissati
dall'organo competente dell'amministrazione interessata.
Gli organi costituzionali si adeguano alle disposizioni del
presente comma nell'ambito della propria autonomia. Per il
personale in quiescenza delle fondazioni liriche di cui al
decreto legislativo 29 giugno 1996, n. 367, e di cui alla
legge 11 novembre 2003, n. 310, il divieto di conferimento
di incarichi si applica al raggiungimento del limite
ordinamentale di eta' piu' elevato previsto per i
dipendenti pubblici di cui all'articolo 1, comma 2, del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165.
10. All'articolo 11, del decreto-legge 6 luglio 2011,
n. 98 recante disposizioni urgenti per la stabilizzazione
finanziaria, convertito con modificazioni nella legge 15
luglio 2011, n. 111, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) al comma 9, il primo periodo e' sostituito dai
seguenti:
"Al fine di razionalizzare i servizi di pagamento
delle retribuzioni di cui all'articolo 1, comma 447, della
legge 27 dicembre 2006, n. 296, e all'articolo 2, comma
197, della legge 23 dicembre 2009, n. 191, nonche'
determinare conseguenti risparmi di spesa, le
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1 del decreto
legislativo 30 marzo 2001, n. 165, dal 1° ottobre 2012,
stipulano convenzioni con il Ministero dell'economia e
delle finanze - Dipartimento dell'amministrazione generale,
del personale e dei servizi per la fruizione dei servizi di
cui al presente comma, ovvero utilizzano i parametri di
qualita' e di prezzo previsti nel decreto di cui al quinto
periodo del presente comma per l'acquisizione dei medesimi
servizi sul mercato di riferimento. La comparazione avviene
con riferimento ai costi di produzione dei servizi, diretti
e indiretti, interni ed esterni sostenuti dalle pubbliche
amministrazioni. Le amministrazioni pubbliche di cui
all'articolo 1, comma 446, della legge 27 dicembre 2006, n.
296 sono tenute all'utilizzo dei servizi previsti nel
decreto di cui al quinto periodo del presente comma, senza
il pagamento del contributo ivi previsto. Si applicano le
disposizioni di cui al comma 6.";
b) dopo il comma 9, sono inseriti i seguenti:
"9-bis. I contratti delle pubbliche amministrazioni
di cui all'articolo 11, comma 9, aventi a oggetto i servizi
di pagamento degli stipendi di cui al decreto previsto al
comma 9, in essere alla data di entrata in vigore della
presente disposizione, sono rinegoziati, con un
abbattimento del costo del servizio non inferiore del 15
per cento.
9-ter. Il commissario straordinario per la
razionalizzazione della spesa per acquisti di beni e
servizi, di cui all'articolo 2 del decreto-legge 7 maggio
2012, n. 52, convertito, con modificazioni, dalla legge 6
luglio 2012, n. 94, recante disposizioni urgenti per la
razionalizzazione della spesa pubblica, individua le
regioni assoggettate al piano di rientro previsto
all'articolo 2, commi 77 e 78 della legge 23 dicembre 2009,
n. 191 che, unitamente alle strutture sanitarie regionali,
sono tenute a utilizzare i servizi pagamento degli stipendi
di cui al decreto previsto al comma 9. Il commissario
definisce i tempi e le modalita' di migrazione dei servizi.
9-quater. Ove non si ricorra alle convenzioni di
cui all'articolo 1, comma 449, della legge 27 dicembre
2006, n. 296, ovvero a quelle previste al comma 9 del
presente articolo, gli atti e i contratti posti in essere
in violazione delle disposizioni sui parametri di prezzo e
qualita' sono nulli, costituiscono illecito disciplinare e
determinano responsabilita' erariale.".
10-bis. Restano escluse dall'applicazione del comma
10, lettera b), capoverso 9-quater, le procedure di
approvvigionamento gia' attivate alla data di entrata in
vigore del presente decreto.
10-ter. Il comma 5 dell'articolo 8 della legge 19
ottobre 1999, n. 370, e' sostituito dal seguente:
"5. Al professore o ricercatore universitario
rientrato nei ruoli e' corrisposto un trattamento pari a
quello attribuito al collega di pari anzianita'. In nessun
caso il professore o ricercatore universitario rientrato
nei ruoli delle universita' puo' conservare il trattamento
economico complessivo goduto nel servizio o incarico svolto
precedentemente, qualsiasi sia l'ente o istituzione in cui
abbia svolto l'incarico. L'attribuzione di assegni ad
personam in violazione delle disposizioni di cui al
presente comma e' illegittima ed e' causa di
responsabilita' amministrativa nei confronti di chi
delibera l'erogazione".
11. Nelle more dei rinnovi contrattuali previsti
dall'articolo 6 del decreto legislativo 1º agosto 2011, n.
141, e in attesa dell'applicazione di quanto disposto
dall'articolo 19 del decreto legislativo 27 ottobre 2009,
n. 150, le amministrazioni, ai fini dell'attribuzione del
trattamento accessorio collegato alla performance
individuale sulla base di criteri di selettivita' e
riconoscimento del merito, valutano la performance del
personale dirigenziale in relazione:
a) al raggiungimento degli obiettivi individuali
e relativi all'unita' organizzativa di diretta
responsabilita', nonche' al contributo assicurato alla
performance complessiva dell'amministrazione. Gli
obiettivi, predeterminati all'atto del conferimento
dell'incarico dirigenziale, devono essere specifici,
misurabili, ripetibili, ragionevolmente realizzabili e
collegati a precise scadenze temporali;
b) ai comportamenti organizzativi posti in essere
e alla capacita' di valutazione differenziata dei propri
collaboratori, tenuto conto delle diverse performance degli
stessi.
11-bis. Per gli stessi fini di cui al comma 11, la
misurazione e valutazione della performance individuale del
personale e' effettuata dal dirigente in relazione:
a) al raggiungimento di specifici obiettivi di
gruppo o individuali;
b) al contributo assicurato alla performance
dell'unita' organizzativa di appartenenza e ai
comportamenti organizzativi dimostrati.
11-ter. Nella valutazione della performance
individuale non sono considerati i periodi di congedo di
maternita', di paternita' e parentale.
11-quater. Ciascuna amministrazione monitora
annualmente, con il supporto dell'Organismo indipendente di
valutazione, l'impatto della valutazione in termini di
miglioramento della performance e sviluppo del personale,
al fine di migliorare i sistemi di misurazione e
valutazione in uso.
11-quinquies. Ai dirigenti e al personale non
dirigenziale che risultano piu' meritevoli in esito alla
valutazione effettuata, comunque non inferiori al 10 per
cento della rispettiva totalita' dei dipendenti oggetto
della valutazione, secondo i criteri di cui ai commi 11 e
11-bis e' attribuito un trattamento accessorio maggiorato
di un importo compreso, nei limiti delle risorse
disponibili ai sensi dell'articolo 6, comma 1, del decreto
legislativo 1º agosto 2011, n. 141, tra il 10 e il 30 per
cento rispetto al trattamento accessorio medio attribuito
ai dipendenti appartenenti alle stesse categorie, secondo
le modalita' stabilite nel sistema di cui all'articolo 7
del decreto legislativo 27 ottobre 2009, n. 150. La
presente disposizione si applica ai dirigenti con
riferimento alla retribuzione di risultato.
11-sexies.
12. Dopo il comma 3 dell'articolo 4 della legge 4
marzo 2009, n. 15, e' inserito il seguente:
"3-bis. A decorrere dalla data di entrata in
vigore della presente disposizione, tutti gli stanziamenti
autorizzati ai sensi del comma 3 sono destinati, nei limiti
delle risorse iscritte in bilancio a legislazione vigente,
alla copertura degli oneri relativi al funzionamento della
Commissione per la valutazione, la trasparenza e
l'integrita' delle amministrazioni pubbliche (CIVIT), ivi
compresi i compensi per i componenti della Commissione
medesima".
13. L'articolo 17-bis del decreto legislativo 30
marzo 2001, n. 165 e' abrogato.
14. Fermo restando quanto previsto dall'articolo 6,
comma 3, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78,
convertito in legge, con modificazioni, dalla legge 30
luglio 2010, n. 122, relativamente alle autorita' portuali
le riduzioni ivi disposte sono ulteriormente aumentate del
cinque per cento a decorrere dal 1° gennaio 2013 nei
confronti dei presidenti, dei comitati portuali e dei
collegi dei revisori dei conti, composti anche da
dipendenti del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti in possesso di specifica professionalita'.
14-bis. La Banca d'Italia, nell'ambito del proprio
ordinamento, tiene conto dei principi di riduzione della
spesa contenuti nel presente decreto.».
- Si riporta il testo dell'articolo 13, del
decreto-legge 24 aprile 2014, n. 66, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 giugno 2014, n. 89 (Misure
urgenti per la competitivita' e la giustizia sociale):
«Art. 13 (Limite al trattamento economico del personale
pubblico e delle societa' partecipate). - 1. A decorrere
dal 1° maggio 2014 il limite massimo retributivo riferito
al primo presidente della Corte di cassazione previsto
dagli articoli 23-bis e 23-ter del decreto-legge 6 dicembre
2011, n. 201, convertito, con modificazioni, dalla legge 22
dicembre 2011, n. 214, e successive modificazioni e
integrazioni, e' fissato in euro 240.000 annui al lordo dei
contributi previdenziali ed assistenziali e degli oneri
fiscali a carico del dipendente. A decorrere dalla predetta
data i riferimenti al limite retributivo di cui ai predetti
articoli 23-bis e 23-ter contenuti in disposizioni
legislative e regolamentari vigenti alla data di entrata in
vigore del presente decreto, si intendono sostituiti dal
predetto importo. Sono in ogni caso fatti salvi gli
eventuali limiti retributivi in vigore al 30 aprile 2014
determinati per effetto di apposite disposizioni
legislative, regolamentari e statutarie, qualora inferiori
al limite fissato dal presente articolo.
2. All'articolo 1 della legge 27 dicembre 2013, n. 147
sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 471, dopo le parole "autorita'
amministrative indipendenti" sono inserite le seguenti: ",
con gli enti pubblici economici";
b) al comma 472, dopo le parole "direzione e
controllo" sono inserite le seguenti: "delle autorita'
amministrative indipendenti e";
c) al comma 473, le parole "fatti salvi i compensi
percepiti per prestazioni occasionali" sono sostituite
dalle seguenti "ovvero di societa' partecipate in via
diretta o indiretta dalle predette amministrazioni".
3. Le regioni provvedono ad adeguare i propri
ordinamenti al nuovo limite retributivo di cui al comma 1,
ai sensi dell'articolo 1, comma 475, della legge 27
dicembre 2013, n. 147, nel termine ivi previsto.
4. Ai fini dei trattamenti previdenziali, le riduzioni
dei trattamenti retributivi conseguenti all'applicazione
delle disposizioni di cui al presente articolo operano con
riferimento alle anzianita' contributive maturate a
decorrere dal 1° maggio 2014.
5. La Banca d'Italia, nella sua autonomia organizzativa
e finanziaria, adegua il proprio ordinamento ai principi di
cui al presente articolo.
5-bis. Le amministrazioni pubbliche inserite nel conto
economico consolidato individuate ai sensi dell'articolo 1,
comma 3, della legge 31 dicembre 2009, n. 196, pubblicano
nel proprio sito internet i dati completi relativi ai
compensi percepiti da ciascun componente del consiglio di
amministrazione in qualita' di componente di organi di
societa' ovvero di fondi controllati o partecipati dalle
amministrazioni stesse.».
- Si riporta il testo degli articoli 23-bis e 23-ter,
del decreto-legge 6 dicembre 2011, n. 201, convertito, con
modificazioni, dalla legge 22 dicembre 2011, n. 214
(Disposizioni urgenti per la crescita, l'equita' e il
consolidamento dei conti pubblici):
«Art. 23-bis (Compensi per gli amministratori e per i
dipendenti delle societa' controllate dalle pubbliche
amministrazioni). - 1. Fatto salvo quanto previsto
dall'articolo 19, comma 6, del decreto-legge 1º luglio
2009, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 3
agosto 2009, n. 102, con decreto del Ministro dell'economia
e delle finanze, da emanare entro il 30 aprile 2016,
sentita la Conferenza unificata per i profili di
competenza, previo parere delle Commissioni parlamentari
competenti, per le societa' direttamente o indirettamente
controllate da amministrazioni dello Stato e dalle altre
amministrazioni pubbliche di cui all'articolo 1, comma 2,
del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, e successive
modificazioni, ad esclusione delle societa' emittenti
strumenti finanziari quotati nei mercati regolamentati e
loro controllate, sono definiti indicatori dimensionali
quantitativi e qualitativi al fine di individuare fino a
cinque fasce per la classificazione delle suddette
societa'. Per ciascuna fascia e' determinato, in
proporzione, il limite dei compensi massimi al quale i
consigli di amministrazione di dette societa' devono fare
riferimento, secondo criteri oggettivi e trasparenti, per
la determinazione del trattamento economico annuo
onnicomprensivo da corrispondere agli amministratori, ai
dirigenti e ai dipendenti, che non potra' comunque eccedere
il limite massimo di euro 240.000 annui al lordo dei
contributi previdenziali e assistenziali e degli oneri
fiscali a carico del beneficiario, tenuto conto anche dei
compensi corrisposti da altre pubbliche amministrazioni. Le
societa' di cui al primo periodo verificano il rispetto del
limite massimo del trattamento economico annuo
onnicomprensivo dei propri amministratori e dipendenti
fissato con il decreto di cui al presente comma. Sono in
ogni caso fatte salve le disposizioni legislative e
regolamentari che prevedono limiti ai compensi inferiori a
quelli previsti dal decreto di cui al presente comma.
2. In considerazione di mutamenti di mercato e in
relazione al tasso di inflazione programmato, nel rispetto
degli obiettivi di contenimento della spesa pubblica, con
decreto del Ministro dell'economia e delle finanze si
provvede a rideterminare, almeno ogni tre anni, le fasce di
classificazione e l'importo massimo di cui al comma 1.
3. Gli emolumenti determinati ai sensi dell'articolo
2389, terzo comma, del codice civile, possono includere una
componente variabile che non puo' risultare inferiore al 30
per cento della componente fissa e che e' corrisposta in
misura proporzionale al grado di raggiungimento di
obiettivi annuali, oggettivi e specifici, determinati
preventivamente dal consiglio di amministrazione. Il
Consiglio di amministrazione riferisce all'assemblea
convocata ai sensi dell'articolo 2364, secondo comma, del
codice civile, in merito alla politica adottata in materia
di retribuzione degli amministratori con deleghe, anche in
termini di conseguimento degli obiettivi agli stessi
affidati con riferimento alla parte variabile della stessa
retribuzione.
4. Nella determinazione degli emolumenti da
corrispondere, ai sensi dell'articolo 2389, terzo comma,
del codice civile, i consigli di amministrazione delle
societa' non quotate, controllate dalle societa' di cui al
comma 1 del presente articolo, non possono superare il
limite massimo indicato dal decreto del Ministro
dell'economia e delle finanze di cui al predetto comma 1
per la societa' controllante e, comunque, quello di cui al
comma 5-bis e devono in ogni caso attenersi ai medesimi
principi di oggettivita' e trasparenza.
5. Il decreto di cui al comma 1 e' sottoposto alla
registrazione della Corte dei conti.
5-bis. - 5-sexies.»
«Art. 23-ter (Disposizioni in materia di trattamenti
economici). - 1. Con decreto del Presidente del Consiglio
dei Ministri, previo parere delle competenti Commissioni
parlamentari, entro novanta giorni dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, e'
definito il trattamento economico annuo onnicomprensivo di
chiunque riceva a carico delle finanze pubbliche emolumenti
o retribuzioni nell'ambito di rapporti di lavoro dipendente
o autonomo con pubbliche amministrazioni statali, di cui
all'articolo 1, comma 2, del decreto legislativo 30 marzo
2001, n. 165, e successive modificazioni, ivi incluso il
personale in regime di diritto pubblico di cui all'articolo
3 del medesimo decreto legislativo, e successive
modificazioni, stabilendo come parametro massimo di
riferimento il trattamento economico del primo presidente
della Corte di cassazione. Ai fini dell'applicazione della
disciplina di cui al presente comma devono essere computate
in modo cumulativo le somme comunque erogate
all'interessato a carico del medesimo o di piu' organismi,
anche nel caso di pluralita' di incarichi conferiti da uno
stesso organismo nel corso dell'anno.
2. Il personale di cui al comma 1 che e' chiamato,
conservando il trattamento economico riconosciuto
dall'amministrazione di appartenenza, all'esercizio di
funzioni direttive, dirigenziali o equiparate, anche in
posizione di fuori ruolo o di aspettativa, presso Ministeri
o enti pubblici nazionali, comprese le autorita'
amministrative indipendenti, non puo' ricevere, a titolo di
retribuzione o di indennita' per l'incarico ricoperto, o
anche soltanto per il rimborso delle spese, piu' del 25 per
cento dell'ammontare complessivo del trattamento economico
percepito.
3. Con il decreto di cui al comma 1 possono essere
previste deroghe motivate per le posizioni apicali delle
rispettive amministrazioni ed e' stabilito un limite
massimo per i rimborsi di spese.
4. Le risorse rivenienti dall'applicazione delle misure
di cui al presente articolo sono annualmente versate al
Fondo per l'ammortamento dei titoli di Stato.».
Il decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159 (Codice
delle leggi antimafia e delle misure di prevenzione,
nonche' nuove disposizioni in materia di documentazione
antimafia, a norma degli articoli 1 e 2 della legge 13
agosto 2010, n. 136) e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
28 settembre 2011, n. 226, S.O.
- Si riporta il testo dell'articolo 2383 del codice
civile:
«Art. 2383 (Nomina e revoca degli amministratori). - La
nomina degli amministratori spetta all'assemblea, fatta
eccezione per i primi amministratori, che sono nominati
nell'atto costitutivo, e salvo il disposto degli articoli
2351, 2449 e 2450. La nomina e' in ogni caso preceduta
dalla presentazione, da parte dell'interessato, di una
dichiarazione circa l'inesistenza, a suo carico, delle
cause di ineleggibilita' previste dall'articolo 2382 e di
interdizioni dall'ufficio di amministratore adottate nei
suoi confronti in uno Stato membro dell'Unione europea.
Gli amministratori non possono essere nominati per un
periodo superiore a tre esercizi, e scadono alla data
dell'assemblea convocata per l'approvazione del bilancio
relativo all'ultimo esercizio della loro carica.
Gli amministratori sono rieleggibili, salvo diversa
disposizione dello statuto, e sono revocabili
dall'assemblea in qualunque tempo, anche se nominati
nell'atto costitutivo, salvo il diritto dell'amministratore
al risarcimento dei danni, se la revoca avviene senza
giusta causa.
Entro trenta giorni dalla notizia della loro nomina gli
amministratori devono chiederne l'iscrizione nel registro
delle imprese indicando per ciascuno di essi il cognome e
il nome, il luogo e la data di nascita, il domicilio e la
cittadinanza, nonche' a quali tra essi e' attribuita la
rappresentanza della societa', precisando se disgiuntamente
o congiuntamente.
Le cause di nullita' o di annullabilita' della nomina
degli amministratori che hanno la rappresentanza della
societa' non sono opponibili ai terzi dopo l'adempimento
della pubblicita' di cui al quarto comma, salvo che la
societa' provi che i terzi ne erano a conoscenza.».