Art. 77
Modifica del sistema di remunerazione
spettante ai concessionari
1. Al decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 237, sono apportate le
seguenti modificazioni:
a) nell'articolo 4, concernente i soggetti incaricati della
riscossione, al comma 1, sono premesse al secondo periodo le seguenti
parole: "Fino al 31 dicembre 2001";
b) dopo l'articolo 4, e' inserito il seguente:
"Art. 4-bis. - (Remunerazione del servizio). - 1. A decorrere
dal 1 gennaio 2002, la remunerazione spettante ai concessionari e ai
commissari governativi del servizio nazionale della riscossione e'
pari ad una commissione in misura fissa su ciascuna operazione di
incasso inclusa nel modello di versamento. La predetta commissione e'
determinata, al netto del beneficio mediamente conseguito per effetto
della temporanea disponibilita' delle somme riscosse, per il periodo
successivo all'integrale recupero degli importi anticipati ai sensi
dell'articolo 9 del decreto-legge 28 marzo 1997, n. 79, convertito,
con modificazioni, dalla legge 28 maggio 1997, n. 140, tenuto conto
dell'onere finanziario conseguente al versamento dell'acconto di cui
al citato articolo 9, dei costi diretti ed indiretti relativi al
servizio di incasso allo sportello, sulla base dei costi medi
rilevati nel settore bancario, del numero dei modelli lavorati e del
numero medio di operazioni in essi incluse, dell'ammontare medio
degli importi riscossi per ciascuna operazione e del costo medio ad
operazione dell'attivita' di contabilizzazione e riversamento delle
entrate agli enti impositori. La commissione e' dovuta fino alla
concorrenza dell'importo versato per ciascuna operazione di incasso,
se lo stesso risulti inferiore all'importo della commissione
teoricamente spettante.
2. Per il periodo tra il 1 luglio e il 31 dicembre 2001 sono
corrisposte a ciascun concessionario e commissario governativo del
servizio nazionale della riscossione, a valere sugli stanziamenti
della pertinente unita' previsionale di base dello stato di
previsione del Ministero delle finanze, somme pari all'eventuale
differenza tra la meta' della media delle remunerazioni erogate negli
anni 1997 e 1998 ai sensi dell'articolo 61, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43, e successive
modificazioni, e quelle erogate in applicazione dell'articolo 17,
comma 1, del decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112. Le modalita'
di erogazione di tali somme sono determinate, sulla base di
rilevazione infrannuale delle esigenze, con decreto del Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica.
3. Il compenso spettante alle banche e alle Poste italiane spa
per gli adempimenti connessi alla riscossione mediante delega secondo
le modalita' di cui al regolamento concernente l'istituzione del
conto fiscale, emanato con decreto del Ministro delle finanze 28
dicembre 1993, n. 567, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 306 del
31 dicembre 1993, e' pari ad una percentuale della commissione di cui
al comma 1, a totale carico del concessionario o commissario
governativo competente, da trattenersi all'atto dell'accreditamento
allo stesso delle somme versate. Tale percentuale e' stabilita sulla
base degli elementi di cui al comma 1, avuto riguardo agli specifici
oneri riferibili all'attivita' dei soggetti interessati.
4. La commissione di cui al comma 1 ed il compenso di cui al
comma 3 sono determinati, per ogni biennio, con decreto del Ministro
delle finanze, di concerto con il Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica ed il Ministro delle comunicazioni,
sentite le associazioni di categoria interessate, nonche' le Poste
italiane spa, da emanare entro il 30 settembre dell'anno precedente
il biennio di riferimento";
c) l'articolo 5, concernente la riscossione tramite ruolo, e'
abrogato;
d) nell'articolo 8, concernente termini e modalita' per il
versamento delle somme riscosse, al comma 1, sono soppresse, a
decorrere dal 1 gennaio 2002, le seguenti parole: "del 75 per cento".
Note all'art. 77:
- Si riporta il testo degli artt. 4 e 8 del D.Lgs.
9 luglio 1997, n. 237, recante "Modifica della disciplina
in materia di servizi autonomi di cassa degli uffici
finanziari", pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 26 luglio
1997, n. 173, cosi' come modificato dalla presente legge,
nonche' il testo dell'art. 5 del medesimo D.lgs. 237/1997,
vigente anteriormente all'abrogazione disposta dalla
presente legge:
"Art. 4. (Soggetti incaricati della riscossione). - 1.
Le entrate sono riscosse dal concessionario del servizio di
riscossione dei tributi e dagli istituti di credito secondo
le modalita' di cui agli articoli 6, 7 e 8 del regolamento
concernente l'istituzione del conto fiscale, emanato con
decreto 28 dicembre 1993, n. 567 del Ministro delle
finanze. Fino al 31 dicembre 2001 per i compensi alle
aziende di credito si applicano le disposizioni di cui
all'articolo 10 del citato regolamento n. 567 del 1993 e
per i compensi ai concessionari si applicano le
disposizioni di cui all'articolo 61, comma 3, lettera a),
del decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43.
2. A seguito dell'entrata in funzione degli sportelli
automatizzati che consentono l'acquisizione in tempo reale
dei dati relativi ai pagamenti, il compito di riscuotere le
entrate puo' essere affidato anche all'Ente poste italiane
con decreto del Ministro delle finanze, di concerto con i
Ministri del tesoro e delle poste e delle
telecomunicazioni.
3. Alla trasmissione dei dati analitici relativi ad
ogni singola operazione d'incasso effettuata dalle aziende
di credito si applicano le disposizioni di cui all'articolo
13 del regolamento concernente l'istituzione del conto
fiscale, emanato con decreto 28 dicembre 1993, n. 567 del
Ministro delle finanze.
4. I concessionari trasmettono, mensilmente, entro il
giorno venti del mese successivo, i dati relativi a
ciascuna operazione di riscossione e di pagamento, i dati
analitici relativi a ciascuna operazione di accreditamento
effettuata dagli istituti di credito, nonche' ai singoli
versamenti effettuati alle sezioni di tesoreria provinciale
dello Stato ed alle casse degli enti destinatari. I
concessionari inoltre trasmettono, mensilmente, entro il
giorno venti del mese successivo, i dati relativi a
ciascuna riscossione eseguita mediante conto corrente
postale vincolato alle sezioni di tesoreria provinciale
dello Stato, nonche' ai singoli postagiro effettuati alle
medesime sezioni di tesoreria provinciale ed alle casse
degli enti destinatari.
5. Con decreto dirigenziale sono determinate le
modalita' e le caratteristiche tecniche di trasmissione dei
dati.
(Art. 5. (Riscossione tramite ruolo). - 1. Per le
entrate extratributarie da riscuotere in piu' annualita' e
per quelle tributarie dilazionate l'ufficio finanziario
forma un ruolo unico per tutti gli anni di riferimento
comprendente il totale del debito residuo. Il
concessionario provvede alla riscossione delle singole
annualita', con l'obbligo del non riscosso per riscosso,
alla prima scadenza utile successiva alla data di pagamento
prevista nell'atto dell'amministrazione che ha dato origine
al ruolo.
2. Con decreto dirigenziale sono stabiliti tempi,
procedure e criteri per la redazione e la trasmissione dei
suddetti ruoli.) articolo abrogato.
Art. 8. (Termini e modalita' per il versamento delle somme
riscosse). - 1. Entro il terzo giorno lavorativo successivo
a quello previsto per l'accreditamento da parte delle
banche al concessionario, il concessionario versa,
distintamente per capitolo e articolo, competenza e
residui, alla competente sezione di tesoreria provinciale
dello Stato l'ammontare delle somme allo stesso accreditate
al netto del 75 per cento (parole soppresse a decorrere dal
1 gennaio 2002) della commissione di sua spettanza e dei
pagamenti e delle anticipazioni effettuati secondo le
disposizioni contenute nel presente decreto, nonche' dei
relativi compensi e, per la parte residua, delle somme
oggetto di dilazione e di sgravio di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43,
usufruibili sui versamenti diretti.
2. L'ammontare delle somme riscosse direttamente dal
concessionario va versato distintamente per voce di entrata
alla competente sezione della tesoreria provinciale dello
Stato entro il terzo giorno lavorativo successivo alla
riscossione al netto della commissione di sua spettanza,
nonche' delle altre somme di cui al comma 1. Nello stesso
termine vanno versate, mediante postagiro, le somme per le
quali sia pervenuta la comunicazione di accreditamento da
parte dell'ufficio dei conti correnti postali.
3. Le somme accreditate al concessionario dalle aziende
di credito e non imputabili ad alcuno dei capitoli e
articoli di entrata sono comunque riversate, nei termini
stabiliti nel presente decreto, alle competenti sezioni di
tesoreria provinciale dello Stato con imputazione al
capitolo relativo alle entrate eventuali e diverse
concernenti il Ministero delle finanze e alle casse degli
enti destinatari secondo modalita' stabilite dal
Dipartimento delle entrate, direzione centrale per la
riscossione.
4. Restano ferme le disposizioni vigenti in materia di
versamenti da effettuare da parte dell'ufficio delle
concessioni governative di Roma e dell'ufficio del registro
abbonamenti radio e televisione di Torino.
5. Le somme riscosse dai concessionari, direttamente
allo sportello o attraverso delega ad aziende di credito,
nel periodo in cui restano nella disponibilita' del
concessionario costituiscono i fondi da cui sono prelevate
le somme da erogare secondo le disposizioni di cui agli
articoli 10 e 11.".