ART. 64.
(Disposizioni in materia di lavoro temporaneo).
1. Alla legge 24 giugno 1997, n. 196, sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 1, comma 3, e' aggiunto, in fine, il seguente
periodo: " La predetta limitazione non trova applicazione con
riferimento ai lavoratori appartenenti alla categoria degli impiegati
";
b) all'articolo 1, comma 4, la lettera a) e' sostituita dalla
seguente:
" a) per le mansioni individuate dai contratti collettivi
nazionali della categoria di appartenenza dell'impresa utilizzatrice
stipulati dai sindacati comparativamente piu' rappresentativi, con
particolare riguardo alle mansioni il cui svolgimento puo' presentare
maggiore pericolo per la sicurezza del prestatore di lavoro o di
soggetti terzi; ";
c) all'articolo 4, comma 2, dopo il primo periodo e' inserito il
seguente: " Al prestatore di lavoro temporaneo non puo' comunque
essere corrisposto il trattamento previsto per la categoria di
inquadramento di livello piu' basso quando tale inquadramento sia
considerato dal contratto collettivo come avente carattere
esclusivamente transitorio ";
d) l'articolo 5 e' sostituito dal seguente:
" ART. 5. - (Interventi specifici per i lavoratori temporanei).
1. Le imprese fornitrici sono tenute a versare al Fondo di cui al
comma 2 un contributo pari al 4 per cento della retribuzione
corrisposta ai lavoratori assunti con il contratto di cui
all'articolo 3. Le risorse sono destinate per: a) interventi a favore
dei lavoratori temporanei intesi, in particolare, a promuovere
percorsi di qualificazione e riqualificazione anche in funzione di
continuita' di occasioni di impiego e a prevedere specifiche misure
di carattere previdenziale; b) iniziative comuni finalizzate a
verificare l'utilizzo del lavoro temporaneo e la sua efficacia anche
in termini di promozione dell'emersione del lavoro non regolare. I
predetti interventi e misure sono attuati nel quadro di politiche
stabilite nel contratto collettivo applicato alle imprese fornitrici
ovvero, in mancanza, stabilite con decreto del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale, sentite le organizzazioni sindacali
maggiormente rappresentative nel predetto ambito.
2. I contributi di cui al comma 1 sono rimessi ad un Fondo
bilaterale appositamente costituito, anche nell'ente bilaterale,
dalle parti stipulanti il contratto collettivo nazionale delle
imprese di fornitura di lavoro temporaneo di cui all'articolo 11,
comma 5:
a) come soggetto giuridico di natura associativa, ai sensi
dell'articolo 36 del codice civile;
b) come soggetto dotato di personalita' giuridica ai sensi
dell'articolo 12 del codice civile con procedimento per il
riconoscimento rientrante nelle competenze del Ministro del lavoro e
della previdenza sociale ai sensi dell'articolo 2, comma 1, della
legge 12 gennaio 1991, n. 13.
3. Il Fondo di cui al comma 2 e' attivato a seguito di
autorizzazione del Ministero del lavoro e della previdenza sociale,
previa verifica della congruita', rispetto alle finalita'
istituzionali previste al comma 1, dei criteri di gestione e delle
strutture di funzionamento del Fondo stesso. Il Ministero del lavoro
e della previdenza sociale esercita la vigilanza sulla gestione del
Fondo.
4. All'eventuale adeguamento del contributo di cui al comma 1 si
provvede con decreto del Ministro del lavoro e della previdenza
sociale in esito alla verifica a cura delle parti sociali da
effettuare decorsi due anni dall'effettivo funzionamento del Fondo di
cui al comma 2.
5. In caso di omissione, anche parziale, del contributo di cui al
comma 1, il datore di lavoro e' tenuto a corrispondere, oltre al
contributo omesso e alle relative sanzioni, una somma, a titolo di
sanzione amministrativa, di importo pari a quella del contributo
omesso; gli importi delle sanzioni amministrative sono versati al
Fondo di cui al comma 2 ";
e) all'articolo 11, comma 4, dopo le parole: " comma 2, lettera
a), " sono inserite le seguenti: " ovvero ai sensi dell'articolo 1,
comma 3 " e sono aggiunte, in fine, le parole: " e le relative
percentuali ai sensi dell'articolo 1, comma 8 ".
2. Sono versate al Fondo di cui all'articolo 5, comma 2, della
legge 24 giugno 1997, n. 196, come sostituito dal comma 1 del
presente articolo, le somme versate ai sensi della previgente
disciplina di cui al medesimo articolo 5 destinate al finanziamento
delle iniziative mirate al soddisfacimento delle esigenze di
formazione dei lavoratori assunti con il contratto per prestazioni di
lavoro temporaneo.
Note all'art. 64:
- L'art. 1 della legge 24 giugno 1997, n. 196
(Norme in materia di promozione dell'occupazione), come
modificato dalla presente legge, risulta essere il
seguente:
"1. Il contratto di fornitura di lavoro
temporaneo e' il contratto mediante il quale un'impresa di
fornitura di lavoro temporaneo, di seguito denominata
"impresa fornitrice , iscritta all'albo previsto dall'art.
2, comma 1, pone uno o piu' lavoratori, di seguito
denominati "prestatori di lavoro temporaneo , da essa
assunti con il contratto previsto dall'art. 3, a
disposizione di un'impresa che ne utilizzi la prestazione
lavorativa, di seguito denominata "impresa utilizzatrice ,
per il soddisfacimento di esigenze di carattere temporaneo
individuate ai sensi del comma 2.
2. Il contratto di fornitura di lavoro temporaneo
puo' essereconcluso:
a) nei casi previsti dai contratti collettivi
nazionali della categoria di appartenenza dell'impresa
utilizzatrice, stipulati dai sindacati comparativamente
piu' rappresentativi;
b) nei casi di temporanea utilizzazione in
qualifiche non previste dai normali assetti produttivi
aziendali;
c) nei casi di sostituzione dei lavoratori
assenti, fatte salve le ipotesi di cui al comma 4.
3. Nei settori dell'agricoltura, privilegiando le
attivita' rivolte allo sviluppo dell'agricoltura biologica,
e dell'edilizia i contratti di fornitura di lavoro
temporaneo potranno essere introdotti in via sperimentale
previa intesa tra le organizzazioni sindacali dei
lavoratori e dei datori di lavoro comparativamente piu'
rappresentative sul piano nazionale circa le aree e le
modalita' della sperimentazione. La predetta limitazione
non trova applicazione con riferimento ai lavoratori
appartenenti alla categoria degli impiegati.
4. E' vietata la fornitura di lavoro temporaneo:
a) per le mansioni individuate dai contratti
collettivi nazionali della categoria di appartenenza
dell'impresa utilizzatrice stipulati dai sindacati
comparativamente piu' rappresentativi, con particolare
riguardo alle mansioni il cui svolgimento puo'
presentare maggiore pericolo per la sicurezza del
prestatore di lavoro o di soggetti terzi;
b) per la sostituzione di lavoratori che
esercitano il dirittodi sciopero;
c) presso unita' produttive nelle quali si sia
proceduto, entro i dodici mesi precedenti, a licenziamenti
collettivi che abbiano riguardato lavoratori adibiti alle
mansioni cui si riferisce la fornitura, salvo che la
fornitura avvenga per provvedere a sostituzione di
lavoratori assenti con diritto alla conservazione del
posto;
d) presso unita' produttive nelle quali sia
operante una sospensione dei rapporti o una riduzione
dell'orario, con diritto al trattamento di integrazione
salariale, che interessino lavoratori adibiti alle mansioni
cui si riferisce la fornitura;
e) a favore di imprese che non dimostrano alla
Direzione provinciale del lavoro di aver effettuato la
valutazione dei rischi ai sensi dell'articolo 4 del decreto
legislativo 19 settembre 1994, n. 626, e successive
modificazioni ed integrazioni;
f) per le lavorazioni che richiedono
sorveglianza medica speciale e per lavori particolarmente
pericolosi individuati con decreto del Ministro del lavoro
e della previdenza sociale da emanare entro sessanta giorni
dalla data di entrata in vigore della presente legge.
5. Il contratto di fornitura di lavoro temporaneo
e' stipulato in forma scritta e contiene i seguenti
elementi:
a) il numero dei lavoratori richiesti;
b) le mansioni alle quali saranno adibiti i
lavoratori ed il loro inquadramento;
c) il luogo, l'orario ed il trattamento
economico e normativo delle prestazioni lavorative;
d) assunzione da parte dell'impresa fornitrice
dell'obbligazione del pagamento diretto al lavoratore del
trattamento economico nonche' del versamento dei contributi
previdenziali;
e) assunzione dell'obbligo della impresa
utilizzatrice di comunicare all'impresa fornitrice i
trattamenti retributivi e previdenziali applicabili,
nonche' le eventuali differenze maturate nel corso di
ciascuna mensilita' o del minore periodo di durata del
rapporto;
f) assunzione dell'obbligo dell'impresa
utilizzatrice di rimborsare all'impresa fornitrice gli
oneri retributivi e previdenziali daquesta effettivamente
sostenuti in favore del prestatore di lavorotemporaneo;
g) assunzione da parte dell'impresa
utilizzatrice, in caso di inadempimento dell'impresa
fornitrice dell'obbligo del pagamento diretto al lavoratore
del trattamento economico nonche' del versamento dei
contributi previdenziali in favore del prestatore di lavoro
temporaneo fatto salvo il diritto di rivalsa verso
l'impresa fornitrice;
h) la data di inizio ed il termine del
contratto per prestazioni di lavoro temporaneo;
i) gli estremi dell'autorizzazione rilasciata
all'impresa fornitrice.
6. E' nulla ogni clausola diretta a limitare,
anche indirettamente, la facolta' dell'impresa
utilizzatrice di assumere il lavoratore al termine del
contratto per prestazioni di lavoro temporaneo di cui
all'art. 3.
7. Copia del contratto di fornitura e' trasmessa
dall'impresa fornitrice alla Direzione provinciale del
lavoro competente per territorio entro dieci giorni dalla
stipulazione.
8. I prestatori di lavoro temporaneo non possono
superare la percentuale dei lavoratori, occupati
dall'impresa utilizzatrice in forza di contratto a tempo
indeterminato, stabilita dai contratti collettivi nazionali
della categoria di appartenenza dell'impresa stessa,
stipulati dai sindacati comparativamente piu'
rappresentativi".
- L'art. 4 della legge n. 196/1997, come
modificato dalla presente legge, risulta essere il
seguente:
"1. Il prestatore di lavoro temporaneo svolge la
propria attivita' secondo le istruzioni impartite
dall'impresa utilizzatrice per l'esecuzione e la disciplina
del rapporto di lavoro ed e' tenuto inoltre all'osservanza
di tutte le norme di legge e di contratto collettivo
applicate ai lavoratori dipendenti dall'impresa
utilizzatrice.
2. Al prestatore di lavoro temporaneo e'
corrisposto un trattamento non inferiore a quello cui hanno
diritto i dipendenti di pari livello dell'impresa
utilizzatrice. Al prestatore di lavoro temporaneo non puo'
comunque essere corrisposto il trattamento previsto per la
categoria di inquadramento di livello piu' basso quando
tale inquadramento sia considerata dal contratto collettivo
come avente carattere esclusivamente transitorio. I
contratti collettivi delle imprese utilizzatrici
stabiliscono modalita' e criteri per la determinazione e
corresponsione delle erogazioni economiche correlate ai
risultati conseguiti nella realizzazione di programmi
concordati tra le parti o collegati all'andamento economico
dell'impresa.
3. Nel caso in cui il prestatore di lavoro
temporaneo sia assunto con contratto stipulato a tempo
indeterminato, nel medesimo e' stabilita la misura
dell'indennita' mensile di disponibilita', divisibile in
quote orarie, corrisposta dall'impresa fornitrice al
lavoratore per i periodi nei quali il lavoratore stesso
rimane in attesa di assegnazione. La misura di tale
indennita' e' stabilita dal contratto collettivo e comunque
non e' inferiore alla misura prevista, ovvero aggiornata
periodicamente con decreto del Ministro del lavoro e della
previdenza sociale. La predetta misura e' proporzionalmente
ridotta in caso di assegnazione ad attivita' lavorativa a
tempo parziale.
4. Nel caso in cui la retribuzione percepita dal
lavoratore per l'attivita' prestata presso l'impresa
utilizzatrice, nel periodo di riferimento mensile, sia
inferiore all'importo della indennita' di disponibilita' di
cui al comma 3, e' al medesimo corrisposta la differenza
dalla impresa fornitrice fino a concorrenza del predetto
importo".
- L'art. 11 della legge n. 196/1997, cosi' come
modificato, dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 11. - 1. Quando il contratto di fornitura
di prestazioni di lavoro temporaneo riguardi prestatori con
qualifica dirigenziale non trova applicazione la
disposizione di cui all'art. 1, comma 2.
2. Le disposizioni della presente legge che si
riferiscono all'impresa utilizzatrice sono applicabili
anche a soggetti non imprenditori. Nei confronti delle
pubbliche amministrazioni non trovano comunque applicazione
le previsioni relative alia trasformazione del rapporto a
tempo indeterminato nei casi previsti dalla presente legge.
3. Le autorizzazioni di cui all'art. 2, comma 1,
possono essere rilasciate anche a societa', direttamente o
indirettamente controllate dallo Stato, aventi finalita' di
incentivazione e promozione dell'occupazione.
4. Qualora, entro quattro mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, non sia
intervenuta, ai sensi dell'art. 1, comma 2, lettera a),
ovvero ai sensi dell'art. 1, comma 3, la determinazione da
parte dei contratti collettivi nazionali dei casi in cui
puo' essere concluso il contratto di fornitura di lavoro
temporaneo, il Ministro del lavoro e della previdenza
sociale convoca le organizzazioni sindacali dei datori di
lavoro e dei lavoratori maggiormente rappresentative, al
fine di promuovere l'accordo. In caso di mancata
stipulazione dell'accordo entro trenta giorni successivi
alla convocazione, il Ministro del lavoro e della
previdenza sociale individua in via sperimentale, con
proprio decreto, i predetti casi e le relative percentuali
ai sensi dell'art. 1, comma 8.
5. Qualora, entro dodici mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, non sia intervenuto
un contratto collettivo per i lavoratori dipendenti dalle
imprese di fornitura di lavoro temporaneo, stipulato dalle
associazioni rappresentative delle predette imprese e dalle
organizzazioni maggiormente rappresentative dei lavoratori,
il Ministro del lavoro e della previdenza sociale convoca
le parti al fine di promuovere un accordo tra le stesse.
6. Decorsi due anni dalla data di entrata in
vigore della presente legge, il Governo procede ad una
verifica, con le organizzazioni sindacali dei datori di
lavoro e dei lavoratori maggiormente rappresentative sul
piano nazionale, degli effetti delle disposizioni dettate
dai precedenti articoli in materia di prestazioni di lavoro
temporaneo e ne riferisce al Parlamento entro sei mesi".