Art. 42.
Accesso agli elenchi dei contribuenti
1. Nel rispetto del (( codice di cui al )) decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196, al fine di attuare il principio di trasparenza
nell'ambito dei rapporti fiscali in coerenza con la disciplina
prevalente negli altri Stati comunitari:
a) all'articolo 69 del decreto del Presidente della Repubblica 29
settembre 1973, n. 600, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il comma 6 e' sostituito dal seguente: «Gli elenchi sono
depositati per la durata di un anno sia presso lo stesso ufficio
delle imposte, sia presso i Comuni interessati. Nel predetto periodo
e' ammessa la visione e l'estrazione di copia degli elenchi nei modi
e con i limiti stabiliti dalla disciplina in materia di accesso ai
documenti amministrativi di cui agli articoli 22 e seguenti della
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni, dalla
relativa normativa di attuazione, nonche' da specifiche disposizioni
di legge. Per l'accesso non sono dovuti i tributi speciali di cui al
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648»;
2) dopo il comma 6 e' aggiunto il seguente: «6-bis (( Fuori dei
casi previsti dal comma 6 )) , la comunicazione o diffusione, totale
o parziale, con qualsiasi mezzo, degli elenchi o di dati personali
ivi contenuti, ove il fatto non costituisca reato, e' punita con la
sanzione amministrativa del pagamento di una somma da cinquemila euro
a trentamila euro. La somma puo' essere aumentata sino al triplo
quando risulta inefficace in ragione delle condizioni economiche del
contravventore»;
b) all'articolo 66-bis del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) nel primo periodo del secondo comma le parole «e pubblicano»
sono soppresse;
2) il secondo periodo del secondo comma e' sostituito dal
seguente: «Gli elenchi sono depositati per la durata di un anno sia
presso lo stesso ufficio delle imposte, sia presso i Comuni
interessati. Nel predetto periodo, e' ammessa la visione e
l'estrazione di copia degli elenchi nei modi e con i limiti stabiliti
dalla disciplina in materia di accesso ai documenti amministrativi di
cui agli articoli 22 e seguenti nella legge 7 agosto 1990, n. 241, e
successive modificazioni, dalla relativa normativa di attuazione,
nonche' da specifiche disposizioni di legge. Per l'accesso non sono
dovuti i tributi speciali di cui al decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648»;
3) al quarto comma la parola «pubblicano» e' sostituita dalle
seguenti: «formano, per le finalita' di cui al secondo comma»;
4) dopo il quarto comma e' aggiunto il seguente: « (( Fuori
dei casi previsti dai commi precedenti )) , la comunicazione o
diffusione, totale o parziale, con qualsiasi mezzo, degli elenchi o
di dati personali ivi contenuti, ove il fatto non costituisca reato,
e' punita con la sanzione amministrativa del pagamento di una somma
da cinquemila euro a trentamila euro. La somma puo' essere aumentata
sino al triplo quando risulta inefficace in ragione delle condizioni
economiche del contravventore.».
(( 1-bis. Fermo restando quanto previsto dal comma 1,
relativamente agli elenchi, anche gia' pubblicati, concernenti i
periodi d'imposta successivi a quello in corso al 31 dicembre 2004, e
comunque fino alla data di entrata in vigore del presente decreto, la
consultazione degli elenchi previsti dagli articoli 66-bis, commi
secondo e terzo, del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 633, e 69, comma 6, del decreto del Presidente della
Repubblica 29 settembre 1973, n. 600, come da ultimo modificati dal
comma 1 del presente articolo, puo' essere effettuata anche mediante
l'utilizzo delle reti di comunicazione elettronica come definite
dall'articolo 4, comma 2, lettera c) del codice in materia di
protezione dei dati personali, di cui al decreto legislativo 30
giugno 2003, n. 196 )).
Riferimenti normativi:
- Il decreto legislativo 30 giugno 2003, n. 196 reca
«Codice in materia di protezione dei dati personali».
- Si trascrive il testo vigente dell'art. 69 del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973,
n. 600 recante «Disposizioni comuni in materia di
accertamento delle imposte sui redditi», cosi' come
modificato dalla presente legge:
«Art. 69 (Pubblicazione degli elenchi dei
contribuenti). - 1. Il Ministro delle finanze dispone
annualmente la pubblicazione degli elenchi dei contribuenti
il cui reddito imponibile e' stato accertato dagli uffici
delle imposte dirette e di quelli sottoposti a controlli
globali a sorteggio a norma delle vigenti disposizioni
nell'ambito dell'attivita' di programmazione svolta dagli
uffici nell'anno precedente.
2. Negli elenchi deve essere specificato se gli
accertamenti sono definitivi o in contestazione e devono
essere indicati, in caso di rettifica, anche gli imponibili
dichiarati dai contribuenti.
3. Negli elenchi sono compresi tutti i contribuenti che
non hanno presentato la dichiarazione dei redditi, nonche'
i contribuenti nei cui confronti sia stato accertato un
maggior reddito imponibile superiore a 10 milioni di lire e
al 20 per cento del reddito dichiarato, o in ogni caso un
maggior reddito imponibile superiore a 50 milioni di lire.
4. Il centro informativo delle imposte dirette, entro
il 31 dicembre dell'anno successivo a quello di
presentazione delle dichiarazioni dei redditi, forma, per
ciascun comune, i seguenti elenchi nominativi da
distribuire agli uffici delle imposte territorialmente
competenti:
a) elenco nominativo dei contribuenti che hanno
presentato la dichiarazione dei redditi;
b) elenco nominativo dei soggetti che esercitano
imprese commerciali, arti e professioni.
5. Con apposito decreto del Ministro delle finanze sono
annualmente stabiliti i termini e le modalita' per la
formazione degli elenchi di cui al comma 4.
6. Gli elenchi sono depositati per la durata di un anno
sia presso lo stesso ufficio delle imposte, sia presso i
Comuni interessati. Nel predetto periodo e' ammessa la
visione e l'estrazione di copia degli elenchi nei modi e
con i limiti stabiliti dalla disciplina in materia di
accesso ai documenti amministrativi di cui agli articoli 22
e seguenti della legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive
modificazioni, dalla relativa normativa di attuazione,
nonche' da specifiche disposizioni di legge. Per l'accesso
non sono dovuti i tributi speciali di cui al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648.
6-bis. Fuori dai casi sopra previsti, la comunicazione
o diffusione, totale o parziale, con qualsiasi mezzo, degli
elenchi o di dati personali ivi contenuti, ove il fatto non
costituisca reato, e' punita con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da cinquemila euro a trentamila
euro. La somma puo' essere aumentata sino al triplo quando
risulta inefficace in ragione delle condizioni economiche
del contravventore.
7. Ai comuni che dispongono di apparecchiature
informatiche, i dati potranno essere trasmessi su supporto
magnetico ovvero mediante sistemi telematici».
- Si trascrive il testo vigente dell'art. 66-bis del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633 recante «Istituzione e disciplina dell'imposta sul
valore aggiunto» cosi' come modificato dalla presente
legge:
«Art. 66-bis (Pubblicazione degli elenchi di
contribuenti). - Il Ministro delle finanze dispone
annualmente la pubblicazione di elenchi di contribuenti nei
cui confronti l'ufficio dell'imposta sul valore aggiunto ha
proceduto a rettifica o ad accertamento ai sensi degli
articoli 54 e 55. Sono ricompresi nell'elenco solo quei
contribuenti che non hanno presentato la dichiarazione
annuale e quelli dalla cui dichiarazione risulta un'imposta
inferiore di oltre un decimo a quella dovuta ovvero
un'eccedenza detraibile o rimborsabile superiore di oltre
un decimo a quella spettante. Negli elenchi deve essere
specificato se gli accertamenti sono definitivi o in
contestazione e deve essere indicato, in caso di rettifica,
anche il volume di affari dichiarato dai contribuenti.
Gli uffici dell'imposta sul valore aggiunto formano
annualmente per ciascuna provincia compresa nella propria
circoscrizione un elenco nominativo dei contribuenti che
hanno presentato la dichiarazione annuale ai fini
dell'imposta sul valore aggiunto, con la specificazione,
per ognuno, del volume di affari. Gli elenchi sono
depositati per la durata di un anno sia presso lo stesso
ufficio delle imposte, sia presso i Comuni interessati. Nel
predetto periodo, e' ammessa la visione e l'estrazione di
copia degli elenchi nei modi e con i limiti stabiliti dalla
disciplina in materia di accesso ai documenti
amministrativi di cui agli articoli 22 e seguenti della
legge 7 agosto 1990, n. 241, e successive modificazioni,
dalla relativa normativa di attuazione, nonche' da
specifiche disposizioni di legge. Per l'accesso non sono
dovuti i tributi speciali di cui al decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 648.
Gli stessi uffici formano, per le finalita' di cui al
secondo comma, inoltre, un elenco cronologico contenente i
nominativi dei contribuenti che hanno richiesto i rimborsi
dell'imposta sul valore aggiunto e di quelli che li hanno
ottenuti.
Fuori dai casi sopra previsti, la comunicazione o
diffusione, totale o parziale, con qualsiasi mezzo, degli
elenchi o di dati personali ivi contenuti, ove il fatto non
costituisca reato, e' punita con la sanzione amministrativa
del pagamento di una somma da cinquemila euro a trentamila
euro. La somma puo' essere aumentata sino al triplo quando
risulta inefficace in ragione delle condizioni economiche
del contravventore.».