Art. 49
Istituzione dalla tariffa
1. La tassa per lo smaltimento dei rifiuti di cui alla sezione II
dal Capo XVIII del titolo III del testo unico della finanza locale,
approvato con Regio Decreto 14 settembre 1931, n. 1175, come
sostituito dall'articolo 21 del decreto del Presidente della
Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, ed al capo III del decreto
legislativo 15 novembre 1993, n. 507, e' soppressa a decorrere dal 1
gennaio 1999.
2. I costi per i servizi relativi alla gestione dei rifiuti urbani
e dei rifiuti di qualunque natura o provenienza giacenti sulle strade
ed aree pubbliche e soggette ad uso pubblico, sono coperti dai Comuni
mediante l'istituzione di una tariffa.
3. La tariffa deve essere applicata nei confronti di chiunque
occupi oppure conduca locali, o aree scoperte ad uso privato non
costituenti accessorio o pertinenza dei locali medesimi, a qualsiasi
uso adibiti, esistenti nelle zone del territorio comunale.
4. La tariffa e' composta da una quota determinata in relazione
alle componenti essenziali del costo del servizio, riferite in
particolare agli investimenti per le opere e dai relativi
ammortamenti, e da una quota rapportata alle quantita' di rifiuti
conferiti, al servizio fornito, e all'entita' dei costi di gestione,
in modo che sia assicurata la copertura integrale dei costi di
investimento e di esercizio.
5. Il Ministro dell'ambiente di concerto con il Ministro
dell'Industria del Commercio e dell'Artigianato, sentita la
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le
Province autonome di Trento e Bolzano elabora un metodo normalizzato
per definire le componenti dei costi e determinare la tariffa di
riferimento.
6. La tariffa di riferimento e' articolata per fasce di utenza e
territoriali.
7. La tariffa di riferimento costituisce la base per la
determinazione della tariffa nonche' per orientare e graduare nel
tempo gli adeguamenti tariffari derivanti dall'applicazione del
presente decreto.
8. La tariffa e' determinata dagli enti locali, anche in relazione
al piano finanziario degli interventi relativi al servizio.
9. La tariffa e' applicata dai soggetti gestori nel rispetto della
convenzione e del relativo disciplinare.
10. Nella modulazione della tariffa sono assicurate agevolazioni
per le utenze domestiche e per la raccolta differenziata delle
frazioni umide e della altre frazioni, ad eccezione della raccolta
differenziata dei rifiuti di imballaggio che resta a carico dei
produttori e degli utilizzatori. E' altresi' assicurata la
gradualita' degli adeguamenti derivanti dalla applicazione del
presente decreto.
11. Per le successive determinazioni della tariffa si tiene canto
degli obiettivi di miglioramento della produttivita' e della qualita'
del servizio fornito e del tasso di inflazione programmato.
12. L'eventuale modulazione della tariffa tiene conto degli
investimenti effettuati dai comuni che risultino utili ai fini
dell'organizzazione del servizio.
13. La tariffa e' riscossa dal soggetto che gestisce il servizio.
14. Sulla tariffa e' applicato un coefficiente di riduzione
proporzionale alle quantita' di rifiuti assimilati che il produttore
dimostri di aver avviato al recupero mediante attestazione rilasciata
dal soggetto che effettua l'attivita' di recupero dei rifiuti stessi.
15. La riscossione volontaria e coattiva della tariffa puo' essere
effettuata con l'obbligo del non riscosso per riscosso, tramite ruolo
secondo le disposizioni del decreto del presidente della Repubblica
29 settembre 1973, n. 602, e del decreto del Presidente della
Repubblica 28 gennaio 1988, n. 43.
16. In via sperimentale i Comuni possono attivare il sistema
tariffario anche prima del termine di cui al comma 1.
17. E' fatta salva l'applicazione del tributo ambientale di cui
all'articolo 19 del decreto legislativo 30 dicembre 1992, n. 504.
Note all'art. 49:
- Il testo dell'art. 21 del citato decreto del Presidente
della Repubblica 10 settembre 1982, n. 915, che sostituisce
la sezione II del capo XVIII del titolo III del testo unico
della finanza locale, approvato con regio decreto 14
settembre 1931, n. 1175, e' il seguente:
"Art. 21 (Disposizioni fiscali e finanziarie). - Con
effetto dal primo gennaio dell'anno successivo a quello di
entrata in vigore del presente decreto, la sezione II del
capo XVIII del titolo III del testo unico per la finanza
locale, approvato con regio decreto 14 settembre 1931, n.
1175, e successive modificazioni, e' sostituita come
appresso:
''Sezione II
TASSA PER LO SMALTIMENTO
DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI INTERNI
Artt. 268. - 271. (Omissis).
Art. 272 (Delegazioni). - A garanzia dei mutui assunti o
da assumere per finanziare le spese inerenti al servizio di
smaltimento dei rifiuti e per la costruzione, l'ampliamento
e l'ammodernamento di impianti di stoccaggio, discarica,
trattamento e recupero, i comuni possono rilasciare
delegazioni sulla tassa nei limiti dei quattro quinti del
cespite medio annuo realizzato nell'ultimo biennio.
Qualora, in qualsiasi momento del periodo di ammortamento
del mutuo, la riscossione del cespite risultasse
insufficiente a garantire l'ammortamento stesso, il comune
dovra' rilasciare delegazioni supplettive su altri cespiti
delegabili".
- Il capo III del decreto legislativo 15 novembre 1993,
n. 507 (Revisione ed armonizzazione dell'imposta comunale
sulla pubblicita' e del diritto sulle pubbliche affissioni,
della tassa per l'occupazione di spazi ed aree pubbliche
dei comuni e delle province nonche' della tassa per lo
smaltimento dei ritiuti solidi urbani a norma dell'art. 4
della legge 23 ottobre 1992, n. 421, concernente il
riordino della finanza territoriale), reca: "Tassa per lo
smaltimento dei rifiuti solidi urbani interni".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 602, reca: "Disposizioni sulla riscossione delle
imposte sul reddito".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 28 gennaio
1988, n. 43, reca: "Istituzione del Servizio di
riscossione dei tributi e
tributi e di altre entrate dello Stato e di altri enti
pubblici, ai sensi dell'art. 1, comma 1, della legge 4
ottobre 1986, n. 657".