Art. 13
Modifiche al codice di procedura civile
1. Al codice di procedura civile sono apportate le seguenti
modificazioni:
a) all'articolo 480, secondo comma, e' aggiunto, in fine il
seguente periodo: «Il precetto deve altresi' contenere l'avvertimento
che il debitore puo', con l'ausilio di un organismo di composizione
della crisi o di un professionista nominato dal giudice, porre
rimedio alla situazione di sovraindebitamento concludendo con i
creditori un accordo di composizione della crisi o proponendo agli
stessi un piano del consumatore.»;
b) all'articolo 490, sono apportate le seguenti modificazioni:
1) il primo comma e' sostituito dal seguente:
«Quando la legge dispone che di un atto esecutivo sia data pubblica
notizia, un avviso contenente tutti i dati, che possono interessare
il pubblico, deve essere inserito sul portale del Ministero della
giustizia in un'area pubblica denominata "portale delle vendite
pubbliche".»;
2) il terzo comma e' sostituito dal seguente:
«Su istanza del creditore procedente o dei creditori intervenuti
muniti di titolo esecutivo il giudice puo' disporre inoltre che
l'avviso sia inserito almeno quarantacinque giorni prima del termine
per la presentazione delle offerte una o piu' volte sui quotidiani di
informazione locali aventi maggiore diffusione nella zona interessata
o, quando opportuno, sui quotidiani di informazione nazionali o che
sia divulgato con le forme della pubblicita' commerciale. Sono
equiparati ai quotidiani, i giornali di informazione locale,
multisettimanali o settimanali editi da soggetti iscritti al Registro
operatori della comunicazione (ROC) e aventi caratteristiche
editoriali analoghe a quelle dei quotidiani che garantiscono la
maggior diffusione nella zona interessata. Nell'avviso e' omessa
l'indicazione del debitore.»;
c) all'articolo 495, il quarto comma e' sostituito dal seguente:
«Quando le cose pignorate siano costituite da beni immobili o cose
mobili, il giudice con la stessa ordinanza puo' disporre, se
ricorrono giustificati motivi, che il debitore versi con
rateizzazioni mensili entro il termine massimo di trentasei mesi la
somma determinata a norma del terzo comma, maggiorata degli interessi
scalari al tasso convenzionale pattuito ovvero, in difetto, al tasso
legale. Ogni sei mesi il giudice provvede, a norma dell'articolo 510,
al pagamento al creditore pignorante o alla distribuzione tra i
creditori delle somme versate dal debitore.»;
d) all'articolo 497, primo comma, la parola «novanta» e'
sostituita dalla seguente: «quarantacinque»;
e) all'articolo 530:
1) al settimo comma, e' aggiunto, in fine, il seguente periodo:
«Il giudice dispone che sia sempre effettuata la pubblicita' prevista
dall'articolo 490, primo comma, nel rispetto del termine di cui al
periodo precedente.»;
2) e' aggiunto, in fine, il seguente comma: «Fuori dell'ipotesi
prevista dal secondo comma dell'articolo 525, il giudice
dell'esecuzione puo' disporre che il versamento del prezzo abbia
luogo ratealmente ed entro un termine non superiore a dodici mesi; si
applicano, in quanto compatibili, le disposizioni di cui agli
articoli 569, terzo comma, terzo periodo, 574, primo comma, secondo
periodo, e 587, primo comma, secondo periodo.»;
f) all'articolo 532:
1) al primo comma, le parole: "puo' disporre" sono sostituite
dalla parola: "dispone", e dopo le parole: "di competenza" sono
inserite le seguenti: "iscritto nell'elenco di cui all'articolo
169-sexies delle disposizioni per l'attuazione del presente codice";
2) al secondo comma, sono inseriti, in fine, i seguenti
periodi: "Il giudice fissa altresi' il numero complessivo, non
inferiore a tre, degli esperimenti di vendita, i criteri per
determinare i relativi ribassi, le modalita' di deposito della somma
ricavata dalla vendita e il termine finale non inferiore a sei mesi e
non superiore a un anno alla cui scadenza il soggetto incaricato
della vendita deve restituire gli atti in cancelleria. Quando gli
atti sono restituiti a norma del periodo precedente, il giudice, se
non vi sono istanze a norma dell'articolo 540-bis, dispone la
chiusura anticipata del processo esecutivo, anche quando non
sussistono i presupposti di cui all'articolo 164-bis delle
disposizioni di attuazione del presente codice.";
g) l'articolo 533, secondo comma, e' sostituito dal seguente:
«Qualora la vendita non avvenga nel termine fissato a norma
dell'articolo 532, secondo comma, il commissionario restituisce gli
atti in cancelleria e fornisce prova dell'attivita' specificamente
svolta in relazione alla tipologia del bene per reperire potenziali
acquirenti, oltre alla pubblicita' disposta dal giudice.»;
h) all'articolo 534-bis le parole: "puo', sentiti gli
interessati, delegare" sono sostituite dalla parola: "delega";
i) all'articolo 534-ter, sono apportate le seguenti
modificazioni:
1) al primo comma, primo periodo, la parola: "puo'" e'
sostituita dalle seguenti: "o il commissionario possono";
2) al primo comma, secondo periodo, dopo le parole: "del
professionista" sono inserite le seguenti: "o del commissionario";
3) il secondo comma e' sostituito dal seguente: "Contro il
provvedimento del giudice e' ammesso il reclamo ai sensi
dell'articolo 669-terdecies.";
l) all'articolo 545 sono aggiunti, in fine, i seguenti commi:
«Le somme da chiunque dovute a titolo di pensione, di indennita'
che tengono luogo di pensione o di altri assegni di quiescenza, non
possono essere pignorate per un ammontare corrispondente alla misura
massima mensile dell'assegno sociale, aumentato della meta'. La parte
eccedente tale ammontare e' pignorabile nei limiti previsti dal
terzo, quarto e quinto comma nonche' dalle speciali disposizioni di
legge.
Le somme dovute a titolo di stipendio, salario, altre indennita'
relative al rapporto di lavoro o di impiego, comprese quelle dovute a
causa di licenziamento, nonche' a titolo di pensione, di indennita'
che tengono luogo di pensione, o di assegni di quiescenza, nel caso
di accredito su conto bancario o postale intestato al debitore,
possono essere pignorate, per l'importo eccedente il triplo
dell'assegno sociale, quando l'accredito ha luogo in data anteriore
al pignoramento; quando l'accredito ha luogo alla data del
pignoramento o successivamente, le predette somme possono essere
pignorate nei limiti previsti dal terzo, quarto, quinto e settimo
comma, nonche' dalle speciali disposizioni di legge.
Il pignoramento eseguito sulle somme di cui al presente articolo in
violazione dei divieti e oltre i limiti previsti dallo stesso e dalle
speciali disposizioni di legge e' parzialmente inefficace.
L'inefficacia e' rilevata dal giudice anche d'ufficio.»;
m) all'articolo 546, primo comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: «Nel caso di accredito su conto bancario o postale
intestato al debitore di somme a titolo di stipendio, salario, altre
indennita' relative al rapporto di lavoro o di impiego, comprese
quelle dovute a causa di licenziamento, nonche' a titolo di pensione,
di indennita' che tengono luogo di pensione, o di assegni di
quiescenza, gli obblighi del terzo pignorato non operano, quando
l'accredito ha luogo in data anteriore al pignoramento, per un
importo pari al triplo dell'assegno sociale; quando l'accredito ha
luogo alla data del pignoramento o successivamente, gli obblighi del
terzo pignorato operano nei limiti previsti dall'articolo 545 e dalle
speciali disposizioni di legge.»;
n) all'articolo 567:
1) al secondo comma, la parola «centoventi» e' sostituita dalla
seguente: «sessanta»;
2) al terzo comma, la parola «centoventi», ovunque ricorra, e'
sostituita dalla seguente: «sessanta»;
o) l'articolo 568 e' sostituito dal seguente:
«Art. 568 (Determinazione del valore dell'immobile). - Agli effetti
dell'espropriazione il valore dell'immobile e' determinato dal
giudice avuto riguardo al valore di mercato sulla base degli elementi
forniti dalle parti e dall'esperto nominato ai sensi dell'articolo
569, primo comma.
Nella determinazione del valore di mercato l'esperto procede al
calcolo della superficie dell'immobile, specificando quella
commerciale, del valore per metro quadro e del valore complessivo,
esponendo analiticamente gli adeguamenti e le correzioni della stima,
ivi compresa la riduzione del valore di mercato praticata per
l'assenza della garanzia per vizi del bene venduto, e precisando tali
adeguamenti in maniera distinta per gli oneri di regolarizzazione
urbanistica, lo stato d'uso e di manutenzione, lo stato di possesso,
i vincoli e gli oneri giuridici non eliminabili nel corso del
procedimento esecutivo, nonche' per le eventuali spese condominiali
insolute.»;
p) all'articolo 569:
1) al primo comma, la parola: "trenta" e' sostituita dalla
seguente: "quindici", e le parole da: "convocandolo" sino a: "il
giuramento" sono sostituite dalle seguenti: "che presta giuramento in
cancelleria mediante sottoscrizione del verbale di accettazione", e
la parola: "centoventi" e' sostituita dalla seguente: "novanta";
2) il terzo comma e' sostituito dal seguente: "Nel caso in cui
il giudice disponga con ordinanza la vendita forzata, fissa un
termine non inferiore a novanta giorni, e non superiore a centoventi,
entro il quale possono essere proposte offerte d'acquisto ai sensi
dell'articolo 571. Il giudice con la medesima ordinanza stabilisce le
modalita' con cui deve essere prestata la cauzione, se la vendita e'
fatta in uno o piu' lotti, il prezzo base determinato a norma
dell'articolo 568, il termine, non superiore a centoventi giorni
dall'aggiudicazione, entro il quale il prezzo dev'essere depositato,
con le modalita' del deposito e fissa, al giorno successivo alla
scadenza del termine, l'udienza per la deliberazione sull'offerta e
per la gara tra gli offerenti di cui all'articolo 573. Quando
ricorrono giustificati motivi, il giudice dell'esecuzione puo'
disporre che il versamento del prezzo abbia luogo ratealmente ed
entro un termine non superiore a dodici mesi. Il giudice provvede ai
sensi dell'articolo 576 solo quando ritiene probabile che la vendita
con tale modalita' possa aver luogo ad un prezzo superiore della
meta' rispetto al valore del bene, determinato a norma dell'articolo
568.»;
q) all'articolo 571, secondo comma, le parole da: "al prezzo
determinato" alle parole: "articolo 568" sono sostituite dalle
seguenti: "di oltre un quarto al prezzo stabilito nell'ordinanza";
r) all'articolo 572 il secondo e il terzo comma sono sostituiti
dai seguenti: "Se l'offerta e' pari o superiore al valore
dell'immobile stabilito nell'ordinanza di vendita, la stessa e'
senz'altro accolta.
Se il prezzo offerto e' inferiore rispetto al prezzo stabilito
nell'ordinanza di vendita in misura non superiore ad un quarto, il
giudice puo' far luogo alla vendita quando ritiene che non vi sia
seria possibilita' di conseguire un prezzo superiore con una nuova
vendita e non sono state presentate istanze di assegnazione ai sensi
dell'articolo 588.";
s) all'articolo 573:
1) al primo comma, dopo la parola: "invita" sono inserite le
seguenti: "in ogni caso";
2) il secondo comma e' sostituito dal seguente: "Se la gara non
puo' avere luogo per mancanza di adesioni degli offerenti, il
giudice, quando ritiene che non vi sia seria possibilita' di
conseguire un prezzo superiore con una nuova vendita, dispone la
vendita a favore del migliore offerente oppure, nel caso di piu'
offerte dello stesso valore, dispone la vendita a favore di colui che
ha presentato l'offerta per primo.";
3) e' aggiunto, in fine, il seguente comma: "Ai fini
dell'individuazione della migliore offerta, il giudice tiene conto
dell'entita' del prezzo, delle cauzioni prestate, delle forme, dei
modi e dei tempi del pagamento nonche' di ogni altro elemento utile
indicato nell'offerta stessa.";
t) all'articolo 574, primo comma, sono aggiunti, in fine, i
seguenti periodi: «Quando l'ordinanza che ha disposto la vendita ha
previsto che il versamento del prezzo abbia luogo ratealmente, col
decreto di cui al primo periodo il giudice dell'esecuzione puo'
autorizzare l'aggiudicatario, che ne faccia richiesta, ad immettersi
nel possesso dell'immobile venduto, a condizione che sia prestata una
fideiussione, autonoma, irrevocabile e a prima richiesta, rilasciata
da banche, societa' assicuratrici o intermediari finanziari che
svolgono in via esclusiva o prevalente attivita' di rilascio di
garanzie e che sono sottoposti a revisione contabile da parte di una
societa' di revisione per un importo pari ad almeno il trenta per
cento del prezzo di vendita. Il giudice dell'esecuzione individua la
categoria professionale alla quale deve appartenere il soggetto che
puo' rilasciare la fideiussione a norma del periodo precedente. La
fideiussione e' rilasciata a favore della procedura esecutiva a
garanzia del rilascio dell'immobile entro trenta giorni dall'adozione
del provvedimento di cui all'articolo 587, primo comma, secondo
periodo, nonche' del risarcimento dei danni eventualmente arrecati
all'immobile; la fideiussione e' escussa dal custode o dal
professionista delegato su autorizzazione del giudice.»;
u) all'articolo 587, primo comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "La disposizione di cui al periodo precedente si
applica altresi' nei confronti dell'aggiudicatario che non ha versato
anche una sola rata entro dieci giorni dalla scadenza del termine; il
giudice dell'esecuzione dispone la perdita a titolo di multa anche
delle rate gia' versate. Con il decreto adottato a norma del periodo
precedente, il giudice ordina altresi' all'aggiudicatario che sia
stato immesso nel possesso di rilasciare l'immobile al custode; il
decreto costituisce titolo esecutivo per il rilascio.";
v) all'articolo 588, primo comma, le parole: "dell'incanto" sono
sostituite dalle seguenti: "dell'udienza fissata per la vendita" e
sono soppresse le parole: "all'incanto" e "per mancanza di offerte";
z) all'articolo 589, primo comma, le parole: "determinato a norma
dell'articolo 568" sono sostituite dalle seguenti: "base stabilito
per l'esperimento di vendita per cui e' presentata.";
aa) all'articolo 590, primo comma, le parole "all'incanto" sono
soppresse";
bb) all'articolo 591:
1) alla rubrica la parola "nuovo" e' soppressa;
2) al primo comma, la parola "nuovo" e' soppressa e dopo la
parola "incanto" sono aggiunte le seguenti: ", sempre che ritenga che
la vendita con tale modalita' possa aver luogo ad un prezzo superiore
della meta' rispetto al valore del bene, determinato a norma
dell'articolo 568";
3) secondo comma, le parole da "di un quarto" sino a
"precedente" sono sostituite dalle seguenti: "al precedente fino al
limite di un quarto";
4) il terzo comma e' sostituito dal seguente: "Se al secondo
tentativo la vendita non ha luogo per mancanza di offerte e vi sono
domande di assegnazione, il giudice assegna il bene al creditore o ai
creditori richiedenti, fissando il termine entro il quale
l'assegnatario deve versare l'eventuale conguaglio. Si applica il
secondo comma dell'articolo 590.";
cc) all'articolo 591-bis:
1) al primo comma, dopo le parole: "il giudice
dell'esecuzione," sono inserite le seguenti: "salvo quanto previsto
al secondo comma," le parole: "puo', sentiti gli interessati,
delegare" sono sostituite dalla seguente: "delega";
2) dopo il primo comma e' inserito il seguente: "Il giudice non
dispone la delega ove, sentiti i creditori, ravvisi l'esigenza di
procedere direttamente alle operazioni di vendita a tutela degli
interessi delle parti.";
3) al secondo comma, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al punto 1) la parola: "terzo" e' sostituita dalla
seguente: "primo";
b) al punto 7, dopo le parole: "articolo 590" sono inserite
le seguenti: "e 591, terzo comma";
4) e', in fine, aggiunto, il seguente comma: "Il giudice
dell'esecuzione, sentito l'interessato, dispone la revoca della
delega delle operazioni di vendita se non vengono rispettati i
termini e le direttive per lo svolgimento delle operazioni, salvo che
il professionista delegato dimostri che il mancato rispetto dei
termini o delle direttive sia dipeso da causa a lui non imputabile.";
dd) all'articolo 615, primo comma, e' aggiunto, in fine, il
seguente periodo: "Se il diritto della parte istante e' contestato
solo parzialmente, il giudice procede alla sospensione dell'efficacia
esecutiva del titolo esclusivamente in relazione alla parte
contestata.";
ee) dopo l'articolo 631 e' inserito il seguente:
«Art. 631-bis (Omessa pubblicita' sul portale delle vendite
pubbliche) - Se la pubblicazione sul portale delle vendite pubbliche
non e' effettuata nel termine stabilito dal giudice, il giudice
dichiara con ordinanza l'estinzione del processo esecutivo e si
applicano le disposizioni di cui all'articolo 630, secondo e terzo
comma. La disposizione di cui al presente articolo non si applica
quando la pubblicita' sul portale non e' stata effettuata perche' i
sistemi informatici del dominio giustizia non sono funzionanti, a
condizione che tale circostanza sia attestata a norma dell'articolo
161-quater delle disposizione per l'attuazione del presente codice.»;
ff) all'articolo 492-bis:
1) al primo comma:
a) la parola "procedente" e' soppressa;
b) sono aggiunti in fine i seguenti periodi: "L'istanza non
puo' essere proposta prima che sia decorso il termine di cui
all'articolo 482. Se vi e' pericolo nel ritardo, il presidente del
tribunale autorizza la ricerca telematica dei beni da pignorare prima
della notificazione del precetto".
2) al secondo comma sono aggiunti in fine, i seguenti periodi:
"L'ufficiale giudiziario procede a pignoramento munito del titolo
esecutivo e del precetto, anche acquisendone copia dal fascicolo
informatico. Nel caso di cui al primo comma, quarto periodo il
precetto e' consegnato o trasmesso all'ufficiale giudiziario prima
che si proceda al pignoramento.".
2. Per gli interventi informatici connessi alla realizzazione del
portale delle vendite pubbliche di cui al comma 1, e' autorizzata la
spesa di euro 900.000,00 per l'anno 2015 e, in relazione agli
interventi di manutenzione e di funzionamento, e di euro 200.000,00
annui a decorrere dall'anno 2016.