Art. 68
Misure di sostegno per l'agricoltura, la pesca, l'acquacoltura e il
settore agrituristico
((1. All'articolo 1, comma 506, della legge 27 dicembre 2017, n.
205, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) le parole: «, 2020 e 2021», ovunque ricorrono, sono sostituite
dalle seguenti: «e 2020»;
b) e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Per l'anno 2021 le
percentuali di compensazione di cui all'articolo 34, comma 1, del
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633,
applicabili alle cessioni di animali vivi delle specie bovina e suina
sono fissate ambedue nella misura del 9,5 per cento».
2. Agli oneri derivanti dal comma 1, pari ad euro 27,5 milioni per
l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo 77.
2-bis. In considerazione del rilevante incremento dei costi di
produzione per il settore zootecnico, derivante dalle tensioni sui
mercati nazionale e internazionali, riguardanti gli alimenti per il
bestiame, il Fondo per lo sviluppo e il sostegno delle filiere
agricole, della pesca e dell'acquacoltura, di cui all'articolo 1,
comma 128, della legge 30 dicembre 2020, n. 178, e' incrementato di 5
milioni di euro per l'anno 2021 al fine di erogare contributi agli
allevatori bovini.
2-ter. Le disposizioni del comma 2-bis si applicano nel rispetto
dei limiti e delle condizioni previsti dalla comunicazione della
Commissione europea del 19 marzo 2020 C(2020) 1863 final «Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID 19», e successive modificazioni.
2-quater. Agli oneri derivanti dal comma 2-bis, pari a 5 milioni di
euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente riduzione
del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23 dicembre
2014, n. 190, come rifinanziato dall'articolo 77, comma 7, del
presente decreto.))
3. Salvo quanto previsto dall'articolo 13, comma 1, del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con modificazioni
dalla legge 5 giugno 2020, n. 40, le disposizioni relative alle
operazioni di cui alla lettera i') del medesimo comma, si applicano
nei settori dell'agricoltura, della pesca e della silvicoltura, con
durata minima di 10 anni e di importo superiore a euro 100.000,00. I
benefici accordati ai sensi del paragrafo 3.1 della Comunicazione
della Commissione europea del 19 marzo 2020 recante un «Quadro
temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19» non superano le soglie ivi
previste, tenuto conto di eventuali altre misure di aiuto, da
qualunque soggetto erogate, concesse al beneficiario ai sensi del
medesimo paragrafo 3.1.».
4. Al fine di favorire la continuita' produttiva nel settore
bieticolo saccarifero, anche per fare fronte alle emergenze o a
situazioni di crisi di mercato impreviste determinate dalle misure
restrittive introdotte per il contenimento della pandemia da COVID-19
e stimolare la ripresa e il rilancio del comparto, nello stato di
previsione del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali e' istituito un fondo, denominato «Fondo per il sostegno
del settore bieticolo saccarifero», con una dotazione di 25 milioni
di euro per l'anno 2021, per sostenere interventi di aiuto per ettaro
coltivato a barbabietola da zucchero.
5. L'aiuto e' determinato, nei limiti della dotazione finanziaria
di cui al comma 4, sulla base delle superfici coltivate a
barbabietola da zucchero risultate ammissibili nel quadro del regime
di aiuto di base di cui al regolamento (UE) n. 1307/2013 ed in
relazione alle quali siano state presentate domande di aiuto dallo
stesso produttore nell'anno 2021.
6. L'aiuto e' erogato a favore dei produttori di barbabietola da
zucchero, mediante il versamento di un acconto pari all'((80 per
cento)) dell'importo richiesto e del saldo al termine delle verifiche
di ammissibilita'. All'erogazione dell'acconto si applica l'articolo
78, comma 1-quater, del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18,
convertito, ((con modificazioni)), dalla legge 24 aprile 2020, n. 27.
7. Con decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali, entro venti giorni ((dalla data di entrata in vigore)) del
presente decreto-legge, previa comunicazione alla Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province
autonome di Trento e di Bolzano, sono definiti i criteri e le
modalita' di attuazione del Fondo. Gli aiuti di cui al presente
articolo devono essere stabiliti anche nel rispetto di quanto
previsto dalla Comunicazione della Commissione europea del 19 marzo
2020, C (2020) 91 I/01, recante «Quadro temporaneo per le misure di
aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del
COVID- 19» e successive modifiche ed integrazioni, da ultimo con
comunicazione della Commissione 2021/C 34/06.
8. Alla copertura degli oneri di cui al comma 4, ((pari a)) 25
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione dell'autorizzazione di spesa di cui all'articolo 58 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con modificazioni,
dalla legge 13 ottobre 2020 n. 126.
9. Al fine di favorire l'imprenditoria femminile in agricoltura, al
comma 2, lettera c), dell'articolo 10-bis del decreto legislativo 21
aprile 2000, n. 185, dopo le parole: «e condotte» sono inserite le
seguenti: «da una donna oppure» e ((dopo le parole: «quote di
partecipazione,» sono inserite le seguenti: «da donne e».))
10. Al fine di sostenere l'incremento occupazionale nel settore
agricolo e ridurre gli effetti negativi causati dall'emergenza
epidemiologica da COVID-19, fatti salvi i criteri di cui all'articolo
2135 del codice civile per il rispetto della prevalenza
dell'attivita' agricola principale, gli addetti di cui all'articolo
2, comma 2 della legge 20 febbraio 2006, n. 96, sono considerati
lavoratori agricoli anche ai fini della valutazione del rapporto di
connessione tra attivita' agricola ed attivita' agrituristica.
11. All'articolo 4, comma 2 della legge 20 febbraio 2006, n. 96,
sono soppresse le seguenti parole: «, con particolare riferimento al
tempo di lavoro necessario all'esercizio delle stesse attivita'».
12. Agli oneri derivanti dall'attuazione dei commi 10 e 11,
valutati in 1,57 milioni di euro per l'anno 2021, 4,56 milioni di
euro per l'anno 2022, 3,63 milioni di euro per l'anno 2023, 3,65
milioni di euro per l'anno 2024, 3,67 milioni di euro per l'anno
2025, 3,70 milioni di euro per l'anno 2026, 3,72 milioni di euro per
l'anno 2027, 3,74 milioni di euro per l'anno 2028, 3,76 milioni di
euro a decorrere dall'anno 2029, si provvede, per 1,57 milioni di
euro per l'anno 2021, 4,56 milioni di euro per l'anno 2022 e 3,76
milioni di euro a decorrere dall'anno 2023, mediante corrispondente
riduzione dello stanziamento del fondo speciale di parte corrente
iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023, nell'ambito del
programma «Fondi di riserva e speciali» della missione «Fondi da
ripartire» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2021, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al Ministero delle politiche agricole,
alimentari e forestali.
13. Il comma 1 dell'articolo 10-ter del decreto-legge 29 marzo
2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio
2019, n. 44, e' sostituito dal seguente: «((1. Allo scopo)) di
alleviare le gravi difficolta' finanziarie degli agricoltori
determinate dalle avverse condizioni meteorologiche, da gravi
emergenze sanitarie e fitosanitarie ovvero da gravi perturbazioni di
mercato, e' autorizzata la corresponsione, entro il 31 luglio di
ciascun anno, fino al persistere della situazione di crisi
determinatasi, di un'anticipazione da parte degli organismi pagatori
riconosciuti sulle somme oggetto di domanda nell'ambito dei regimi di
sostegno previsti dalla politica agricola comune (PAC)».
14. Dopo il comma 2 dell'articolo 10-ter del decreto-legge 29 marzo
2019, n. 27, convertito, con modificazioni, dalla legge 21 maggio
2019, n. 44, sono aggiunti seguenti commi:
«2-bis. In alternativa al comma 2, nel periodo di vigenza del
"Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a sostegno
dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19" di cui alla
Comunicazione della Commissione del 19 marzo 2020, C(2020)1863 e
successive modifiche, l'anticipazione e' concessa agli agricoltori
applicando i tassi di interesse di mercato definiti in base ai tassi
di riferimento stabiliti ai sensi della comunicazione della
Commissione europea 2008/C14/02 e pertanto non comporta elementi di
aiuto di Stato.»;
«2-ter. Gli interessi da corrispondere sull'anticipazione di cui al
comma 2-bis sono compensati agli agricoltori mediante una sovvenzione
diretta che costituisce aiuto di Stato notificato ai sensi
dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del Trattato sul
funzionamento dell'Unione europea, sulla base della sezione 3.1 della
comunicazione della Commissione europea "Quadro temporaneo per le
misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19" nei limiti del massimale previsto per
ciascuna impresa operante nel settore della produzione primaria di
prodotti agricoli di cui al punto 23 del medesimo "Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia nell'attuale
emergenza del COVID-19"».
15. All'articolo 1 comma 131 della legge 27 dicembre 2017, n. 205,
e' aggiunto, in fine, il seguente periodo: «Le risorse del fondo
possono altresi' essere erogate a condizioni diverse da quelle
previste dal regolamento (UE) n. 1408/2013, qualora destinate ad
interventi finalizzati alla ricostituzione del potenziale produttivo
compromesso a seguito di emergenze fitosanitarie, nel rispetto della
disciplina dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato
riguardante gli aiuti agli investimenti materiali o immateriali alle
aziende agricole il cui potenziale produttivo e' stato danneggiato da
calamita' naturali, avversita' atmosferiche assimilabili a calamita'
naturali, epizoozie e organismi nocivi ai vegetali, nonche'
prevenzione dei danni da essi arrecati.».
((15-bis. Al fine di potenziare gli interventi in favore delle
forme di produzione agricola a ridotto impatto ambientale e di
promuovere le filiere e i distretti di agricoltura biologica di cui
all'articolo 1, comma 522, della legge 27 dicembre 2019, n. 160, e'
disposto per l'anno 2021 lo stanziamento di 15 milioni di euro.
15-ter. Alla copertura degli oneri di cui al comma 15-bis, pari a
15 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo speciale di
conto capitale iscritto, ai fini del bilancio triennale 2021-2023,
nell'ambito del programma «Fondi di riserva e speciali» della
missione «Fondi da ripartire» dello stato di previsione del Ministero
dell'economia e delle finanze per l'anno 2021, allo scopo
parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali.
15-quater. All'articolo 1, comma 131, della legge 27 dicembre 2017,
n. 205, dopo le parole: «e 2020» sono inserite le seguenti: «nonche'
di 5 milioni di euro per l'anno 2021».
15-quinquies. Lo stanziamento di cui al comma 15-quater costituisce
limite di spesa.
15-sexies. All'onere derivante dal comma 15-quater, pari a 5
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante corrispondente
riduzione del Fondo di cui all'articolo 1, comma 200, della legge 23
dicembre 2014, n. 190, come rifinanziato ai sensi dell'articolo 77,
comma 7, del presente decreto.
15-septies. Le disposizioni di cui all'articolo 94 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con modificazioni,
dalla legge 17 luglio 2020, n. 77, si applicano fino al 31 dicembre
2021 e, ove successivo, fino al termine dello stato di emergenza
epidemiologica da COVID-19.
15-octies. Agli oneri derivanti dal comma 15-septies, pari a 58,9
milioni di euro per l'anno 2021, si provvede ai sensi dell'articolo
77.))
Riferimenti normativi
- Si riporta il testo del comma 506 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020), come
modificato dalla presente legge:
«1.-505. (Omissis).
506. Con decreto del Ministro dell'economia e delle
finanze, di concerto con il Ministro delle politiche
agricole alimentari e forestali, da adottare entro il 31
gennaio di ciascuna delle annualita' 2018, 2019 e 2020, ai
sensi dell'articolo 34, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, le percentuali di
compensazione applicabili agli animali vivi delle specie
bovina e suina sono innalzate, per ciascuna delle
annualita' 2018, 2019 e 2020, rispettivamente in misura non
superiore al 7,7 per cento e all'8 per cento. L'attuazione
delle disposizioni di cui al periodo precedente non puo'
comportare minori entrate superiori a 20 milioni di euro
annui. Per l'anno 2021 le percentuali di compensazione di
cui all'articolo 34, comma 1, del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 applicabili alle
cessioni di animali vivi della specie bovina e suina sono
fissate ambedue nella misura del 9,5 per cento.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 128 dell'articolo 1
della legge 30 dicembre 2020, n. 178 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2021 e
bilancio pluriennale per il triennio 2021-2023):
«1.-127. (Omissis).
128. Al fine di garantire lo sviluppo e il sostegno
del settore agricolo, della pesca e dell'acquacoltura, e'
istituito, nello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali, il «Fondo per lo
sviluppo e il sostegno delle filiere agricole, della pesca
e dell'acquacoltura», con una dotazione di 300 milioni di
euro per l'anno 2021.
(Omissis).».
- Il testo del citato comma 200 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, e' riportato nei
riferimenti normativi all'articolo 1.
- Si riporta il testo del comma 1 dell'articolo 13 del
decreto-legge 8 aprile 2020, n. 23, convertito, con
modificazioni dalla legge 5 giugno 2020, n. 40 (Misure
urgenti in materia di accesso al credito e di adempimenti
fiscali per le imprese, di poteri speciali nei settori
strategici, nonche' interventi in materia di salute e
lavoro, di proroga di termini amministrativi e
processuali):
«Art. 13 (Fondo centrale di garanzia PMI). - 1. Fino
al 31 dicembre 2020, in deroga alla disciplina del Fondo di
cui all'articolo 2, comma 100, lettera a), della legge 23
dicembre 1996, n. 662, si applicano le seguenti misure:
a) la garanzia e' concessa a titolo gratuito;
b) l'importo massimo garantito per singola impresa
e' elevato, nel rispetto della disciplina dell'Unione
europea, a 5 milioni di euro. Sono ammesse alla garanzia le
imprese con numero di dipendenti non superiore a 499,
determinato sulla base delle unita' di lavoro-anno rilevate
per l'anno 2019. Resta fermo che la misura di cui alla
presente lettera si applica, alle medesime condizioni,
anche qualora almeno il 25 per cento del capitale o dei
diritti di voto sia detenuto direttamente o indirettamente
da un ente pubblico oppure, congiuntamente, da piu' enti
pubblici;
c) la percentuale di copertura della garanzia
diretta e' incrementata, anche mediante il concorso delle
sezioni speciali del Fondo di garanzia, al 90 per cento
dell'ammontare di ciascuna operazione finanziaria, previa
autorizzazione della Commissione Europea ai sensi
dell'articolo 108 del Trattato sul funzionamento
dell'unione europea (TFUE), per le operazioni finanziarie
con durata fino a 72 mesi ovvero del maggior termine di
durata previsto dalla lettera c-bis). A decorrere dal 1°
luglio 2021 le garanzie di cui alla presente lettera sono
concesse nella misura massima dell'80%. L'importo totale
delle predette operazioni finanziarie non puo' superare,
alternativamente:
1) il doppio della spesa salariale annua del
beneficiario (compresi gli oneri sociali e il costo del
personale che lavora nel sito dell'impresa ma che figura
formalmente nel libro paga dei subcontraenti) per il 2019 o
per l'ultimo anno disponibile. Nel caso di imprese
costituite a partire dal 1° gennaio 2019, l'importo massimo
del prestito non puo' superare i costi salariali annui
previsti per i primi due anni di attivita';
2) il 25 per cento del fatturato totale del
beneficiario nel 2019;
3) il fabbisogno per costi del capitale di
esercizio e per costi di investimento nei successivi 18
mesi, nel caso di piccole e medie imprese, e nei successivi
12 mesi, nel caso di imprese con numero di dipendenti non
superiore a 499; tale fabbisogno e' attestato mediante
apposita autocertificazione resa dal beneficiario ai sensi
del decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre
2000 n. 445;
3-bis) per le imprese caratterizzate da cicli
produttivi ultrannuali di cui alla parte IX, lettera A,
sezioni A.1.d) e A.1.e), dell'allegato al decreto del
Ministro dello sviluppo economico 12 febbraio 2019, di cui
al comunicato pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 49 del
27 febbraio 2019, i ricavi delle vendite e delle
prestazioni, sommati alle variazioni delle rimanenze di
prodotti in corso di lavorazione, semilavorati e finiti per
l'anno 2019;
c-bis) previa notifica e autorizzazione della
Commissione europea, il limite di durata delle nuove
operazioni finanziarie di cui alla lettera c) garantibili
dal Fondo e' innalzato a 120 mesi. Per le operazioni
finanziarie di cui alla lettera c), aventi durata non
superiore a 72 mesi e gia' garantite dal Fondo, nel caso di
prolungamento della durata dell'operazione accordato dal
soggetto finanziatore, puo' essere richiesta la pari
estensione della garanzia, fermi restando il predetto
periodo massimo di 120 mesi di durata dell'operazione
finanziaria e la connessa autorizzazione della Commissione
europea;
d) per le operazioni finanziarie aventi le
caratteristiche di durata e importo di cui alla lettera c),
la percentuale di copertura della riassicurazione e'
incrementata, anche mediante il concorso delle sezioni
speciali del Fondo di garanzia, al 100 per cento
dell'importo garantito dai Confidi o da altro fondo di
garanzia o dalle societa' cooperative previste
dall'articolo 112, comma 7, terzo periodo, del testo unico
delle leggi in materia bancaria e creditizia, di cui al
decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, a condizione
che le garanzie da questi rilasciate non superino la
percentuale massima di copertura del 90 per cento, previa
autorizzazione della Commissione Europea ai sensi dell'
articolo 108 del TFUE, e che non prevedano il pagamento di
un premio che tiene conto della remunerazione per il
rischio di credito. Fino all'autorizzazione della
Commissione Europea e, successivamente alla predetta
autorizzazione, per le operazioni finanziarie non aventi le
predette caratteristiche di durata e importo di cui alla
lettera c) e alla presente lettera d), le percentuali di
copertura sono incrementate, rispettivamente, all'80 per
cento per la garanzia diretta di cui alla lettera c) e al
90 per cento per la riassicurazione di cui alla presente
lettera d) anche per durate superiori a dieci anni. La
garanzia del Fondo puo' essere cumulata con un'ulteriore
garanzia concessa da confidi o da altri soggetti abilitati
al rilascio di garanzie, a valere su risorse proprie, fino
alla copertura del 100 per cento del finanziamento
concesso;
e) sono ammissibili alla garanzia del Fondo, per la
garanzia diretta nella misura dell'80 per cento e per la
riassicurazione nella misura del 90 per cento dell'importo
garantito dal Confidi o da altro fondo di garanzia, a
condizione che le garanzie da questi rilasciate non
superino la percentuale massima di copertura dell'80 per
cento, i finanziamenti a fronte di operazioni di
rinegoziazione del debito del soggetto beneficiario,
purche' il nuovo: finanziamento preveda l'erogazione al
medesimo soggetto beneficiario di credito aggiuntivo in
misura pari ad almeno il 10 per cento dell'importo del
debito accordato in essere del finanziamento oggetto di
rinegoziazione ovvero, per i finanziamenti deliberati dal
soggetto finanziatore in data successiva alla data di
entrata in vigore della legge di conversione del presente
decreto, in misura pari ad almeno il 25 per cento
dell'importo del debito accordato in essere del
finanziamento oggetto di rinegoziazione. Nei casi di cui
alla presente lettera il soggetto finanziatore deve
trasmettere al gestore del Fondo una dichiarazione che
attesta la riduzione del tasso di interesse applicata, sul
finanziamento garantito, al soggetto beneficiario per
effetto della sopravvenuta concessione della garanzia;
f) per le operazioni per le quali le banche o gli
intermediari finanziari hanno accordato, anche di propria
iniziativa, la sospensione del pagamento delle rate di
ammortamento, o della sola quota capitale, ovvero
l'allungamento della scadenza dei finanziamenti, in
connessione agli effetti indotti dalla diffusione del
COVID-19, su operazioni ammesse alla garanzia del Fondo, la
durata della garanzia del Fondo e' estesa in conseguenza;
g) fermo restando quanto previsto all'articolo 6,
comma 2, del decreto del Ministro dello sviluppo economico
6 marzo 2017, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 157
del 7 luglio 2017, e fatto salvo quanto previsto per le
operazioni finanziarie di cui alla lettera m) del presente
comma, la garanzia e' concessa senza applicazione del
modello di valutazione di cui alla parte IX, lettera A,
delle condizioni di ammissibilita' e disposizioni di
carattere generale per l'amministrazione del Fondo di
garanzia allegate al decreto del Ministro dello sviluppo
economico 12 febbraio 2019, di cui al comunicato pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 49 del 27 febbraio 2019. Ai
fini della definizione delle misure di accantonamento a
titolo di coefficiente di rischio, in sede di ammissione
della singola operazione finanziaria, la probabilita' di
inadempimento delle imprese e' calcolata esclusivamente
sulla base dei dati contenuti nel modulo
economico-finanziario del suddetto modello di valutazione.
Con frequenza bimestrale, in riferimento all'insieme delle
operazioni finanziarie ammesse alla garanzia, la
consistenza degli accantonamenti prudenziali operati a
valere sul Fondo e' corretta in funzione dei dati della
Centrale dei rischi della Banca d'Italia, acquisiti dal
Gestore del Fondo alla data della presentazione delle
richieste di ammissione alla garanzia;
g-bis) la garanzia e' concessa anche in favore dei
beneficiari finali che presentano, alla data della
richiesta della garanzia, esposizioni nei confronti del
soggetto finanziatore classificate come inadempienze
probabili o come esposizioni scadute e/o sconfinanti
deteriorate ai sensi del paragrafo 2 della parte B) delle
avvertenze generali della circolare della Banca d'Italia n.
272 del 30 luglio 2008, purche' la predetta classificazione
non sia stata effettuata prima del 31 gennaio 2020;
g-ter) la garanzia e' altresi' concessa, con
esclusione della garanzia di cui alla lettera e), in favore
di beneficiari finali che presentano esposizioni che, prima
del 31 gennaio 2020, sono state classificate come
inadempienze probabili o come esposizioni scadute e/o
sconfinanti deteriorate ai sensi del paragrafo 2 della
parte B) delle avvertenze generali della circolare della
Banca d'Italia n. 272 del 30 luglio 2008 e che sono state
oggetto di misure di concessione. In tale caso, il
beneficio della garanzia e' ammesso anche prima che sia
trascorso un anno dalla data in cui sono state accordate le
misure di concessione o, se posteriore, dalla data in cui
le suddette esposizioni sono state classificate come
esposizioni deteriorate, ai sensi dell'articolo 47-bis,
paragrafo 6, lettera b), del regolamento (UE) n. 575/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013,
se, alla data di entrata in vigore del presente decreto, le
citate esposizioni non sono piu' classificabili come
esposizioni deteriorate, non presentano importi in
arretrato successivi all'applicazione delle misure di
concessione e il soggetto finanziatore, sulla base
dell'analisi della situazione finanziaria del debitore,
possa ragionevolmente presumere il rimborso integrale
dell'esposizione alla scadenza, ai sensi del citato
articolo 47-bis, paragrafo 6, lettere a) e c), del
regolamento (UE) n. 575/2013;
g-quater) la garanzia e' concessa, anche prima che
sia trascorso un anno dalla data in cui sono state
accordate le misure di concessione o, se posteriore, dalla
data in cui le esposizioni sono state classificate come
esposizioni deteriorate, ai sensi dell'articolo 47-bis,
paragrafo 6, lettera b), del regolamento (UE) n. 575/2013
del Parlamento europeo e del Consiglio, del 26 giugno 2013,
in favore delle imprese che, in data successiva al 31
dicembre 2019, sono state ammesse alla procedura del
concordato con continuita' aziendale di cui all'articolo
186-bis del regio decreto 16 marzo 1942, n. 267, hanno
stipulato accordi di ristrutturazione dei debiti ai sensi
dell'articolo 182-bis del citato regio decreto n. 267 del
1942 o hanno presentato un piano ai sensi dell'articolo 67
del medesimo regio decreto, purche', alla data di entrata
in vigore del presente decreto, le loro esposizioni non
siano classificabili come esposizioni deteriorate, non
presentino importi in arretrato successivi all'applicazione
delle misure di concessione e il soggetto finanziatore,
sulla base dell'analisi della situazione finanziaria del
debitore, possa ragionevolmente presumere il rimborso
integrale dell'esposizione alla scadenza, ai sensi del
citato articolo 47-bis, paragrafo 6, lettere a) e c), del
regolamento (UE) n. 575/2013. Sono, in ogni caso, escluse
le imprese che presentano esposizioni classificate come
sofferenze ai sensi della disciplina bancaria ;
h) non e' dovuta la commissione per il mancato
perfezionamento delle operazioni finanziarie di cui
all'articolo 10, comma 2, del citato decreto del Ministro
dello sviluppo economico 6 marzo 2017;
i) per operazioni di investimento immobiliare nei
settori turistico - alberghiero, compreso il settore
termale, e delle attivita' immobiliari, con durata minima
di 10 anni e di' importo superiore a euro 500.000,00, la
garanzia del Fondo puo' essere cumulata con altre forme di
garanzia acquisite sui finanziamenti;
l) per le garanzie su specifici portafogli di
finanziamenti, anche senza piano d'ammortamento, dedicati a
imprese danneggiate dall'emergenza COVID-19, o
appartenenti, per almeno il 60 per cento, a specifici
settori e filiere colpiti dall'epidemia, la quota della
tranche junior coperta dal Fondo puo' essere elevata del 50
per cento, ulteriormente incrementabile del 20 per cento in
caso di intervento di ulteriori garanti;
m) previa autorizzazione della Commissione Europea
ai sensi dell'articolo 108 del TFUE, sono ammissibili alla
garanzia del fondo, con copertura al 100 per cento e, a
decorrere dal 1° luglio 2021, con copertura al 90 percento,
sia in garanzia diretta che in riassicurazione, i nuovi
finanziamenti concessi da banche, intermediari finanziari
di cui all'articolo 106 del Testo Unico bancario di cui al
decreto legislativo 1° settembre 1993 n. 385 e dagli altri
soggetti abilitati alla concessione di credito in favore di
piccole e medie imprese e di persone fisiche esercenti
attivita' di impresa, arti o professioni, di associazioni
professionali e di societa' tra professionisti nonche' di
persone fisiche esercenti attivita' di cui alla sezione K
del codice ATECO la cui attivita' d'impresa e' stata
danneggiata dall'emergenza COVID-19, secondo quanto
attestato dall'interessato mediante dichiarazione
autocertificata ai sensi dell'articolo 47 del decreto del
Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445,
purche' tali finanziamenti prevedano l'inizio del rimborso
del capitale non prima di 24 mesi dall'erogazione e abbiano
una durata fino a 120 mesi e un importo non superiore,
alternativamente, anche tenuto conto di eventi calamitosi,
a uno degli importi di cui alla lettera c), numeri 1) o 2),
come risultante dall'ultimo bilancio depositato o
dall'ultima dichiarazione fiscale presentata alla data
della domanda di garanzia ovvero da altra idonea
documentazione, prodotta anche mediante autocertificazione
ai sensi dell'articolo 47 del decreto del Presidente della
Repubblica 28 dicembre 2000 n. 445, e, comunque, non
superiore a 30.000 euro. Si ha un nuovo finanziamento
quando, ad esito della concessione del finanziamento
coperto da garanzia, l'ammontare complessivo delle
esposizioni del finanziatore nei confronti del soggetto
finanziato risulta superiore all'ammontare delle
esposizioni detenute alla data di entrata in vigore del
presente decreto, corretto per le riduzioni delle
esposizioni intervenute tra le due date in conseguenza del
regolamento contrattuale stabilito tra le parti prima
dell'entrata in vigore del presente decreto ovvero per
decisione autonoma del soggetto finanziato. Nei casi di
cessione o affitto di azienda con prosecuzione della
medesima attivita' si considera altresi' l'ammontare dei
ricavi risultante dall'ultima dichiarazione dei redditi o
dall'ultimo bilancio depositato dal cedente o dal locatore.
In relazione alle predette operazioni, il soggetto
richiedente applica all' operazione finanziaria un tasso di
interesse, nel caso di garanzia diretta, o un premio
complessivo di garanzia, nel caso di riassicurazione, che
tiene conto della sola copertura dei soli costi di
istruttoria e di gestione dell'operazione finanziaria e,
comunque, tale tasso non deve essere superiore allo 0,20
per cento aumentato del valore, se positivo, del tasso del
rendimento medio dei titoli pubblici (Rendistato) con
durata analoga al finanziamento. A decorrere dal 1 ° luglio
2021, per i finanziamenti con copertura al 90 percento,
puo' essere applicato un tasso di interesse diverso da
quello previsto dal periodo precedente. In favore di tali
soggetti beneficiari l'intervento del Fondo centrale di
garanzia per le piccole e medie imprese e' concesso
automaticamente, gratuitamente e senza valutazione e il
soggetto finanziatore eroga il finanziamento coperto dalla
garanzia del Fondo, subordinatamente alla verifica formale
del possesso dei requisiti, senza attendere l'esito
definitivo dell'istruttoria da parte del gestore del Fondo
medesimo. La garanzia e' altresi' concessa in favore di
beneficiari finali che presentano esposizioni che, anche
prima del 31 gennaio 2020, sono state classificate come
inadempienze probabili o esposizioni scadute e/o
sconfinanti deteriorate ai sensi delle avvertenze generali,
parte B), paragrafo 2, della circolare n. 272 del 30 luglio
2008 della Banca d'Italia, a condizione che le predette
esposizioni alla data della richiesta del finanziamento non
siano piu' classificabili come esposizioni deteriorate ai
sensi dell'articolo 47-bis, paragrafo 4, del regolamento
(UE) n. 575/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 26 giugno 2013. Nel caso in cui le predette esposizioni
siano state oggetto di misure di concessione, la garanzia
e' altresi' concessa in favore dei beneficiari finali a
condizione che le stesse esposizioni non siano
classificabili come esposizioni deteriorate ai sensi del
citato articolo 47-bis, paragrafo 6, del regolamento (UE)
n. 575/2013, ad eccezione di quanto disposto dalla lettera
b) del medesimo paragrafo;
m-bis) per i finanziamenti di cui alla lettera m)
concessi fino alla data di entrata in vigore della legge di
conversione del presente decreto, i soggetti beneficiari
possono chiedere, con riguardo all'importo finanziato e
alla durata, l'adeguamento del finanziamento alle nuove
condizioni introdotte dalla legge di conversione del
presente decreto;
n) in favore dei soggetti beneficiari con ammontare
di ricavi non superiore a 3.200.000 euro, la cui attivita'
d'impresa e' stata danneggiata dall'emergenza COVID-19,
secondo quanto attestato dall'interessato mediante
dichiarazione autocertificata ai sensi dell'articolo 47 del
decreto del Presidente della Repubblica 28 dicembre 2000 n.
445, la garanzia di cui alla lettera c) puo' essere
cumulata con un'ulteriore garanzia concessa da confidi o
altri soggetti abilitati al rilascio di garanzie, a valere
su risorse proprie, sino alla copertura del 100 per cento
del finanziamento concesso. La predetta garanzia puo'
essere rilasciata per prestiti di importo non superiore,
alternativamente, a uno degli importi di cui alla lettera
c), numeri 1) o 2). Si ha un nuovo finanziamento quando, ad
esito della concessione del finanziamento coperto da
garanzia, l'ammontare complessivo delle esposizioni del
finanziatore nei confronti del soggetto finanziato risulta
superiore all'ammontare delle esposizioni detenute alla
data di entrata in vigore del presente decreto, corretto
per le riduzioni delle esposizioni intervenute tra le due
date in conseguenza del regolamento contrattuale stabilito
tra le parti prima dell'entrata in vigore del presente
decreto ovvero per decisione autonoma del soggetto
finanziato. Le regioni, gli enti locali, le Camere di
Commercio, anche per il tramite di Unioncamere, le
Amministrazioni di settore, anche unitamente alle
associazioni e agli enti di riferimento, possono conferire
risorse al Fondo ai fini della costituzione di sezioni
speciali finalizzate a sostenere l' accesso al credito,
anche a favore di determinati settori economici o filiere
d'impresa e reti d'impresa di cui all'articolo 3, commi
4-ter e seguenti, del decreto-legge 10 febbraio 2009, n. 5,
convertito, con modificazioni, dalla legge 9 aprile 2009,
n. 33. Nei finanziamenti di cui al periodo precedente, la
garanzia e' estesa esclusivamente alla quota di credito
incrementale rispetto alle esposizioni pregresse. Nei casi
di cessione o affitto di azienda con prosecuzione della
medesima attivita' si considera, altresi', l'ammontare dei
ricavi risultante dall'ultima dichiarazione dei redditi o
dall'ultimo bilancio depositato dal cedente o dal locatore;
n-bis) previa autorizzazione della Commissione
europea al fine di rafforzare il supporto all'emergenza da
COVID-19 prestato dalle cooperative e dai confidi di cui
all'articolo 13 del decreto-legge 30 settembre 2003, n.
269, convertito, con modificazioni, dalla legge 24 novembre
2003, n. 326, i soggetti di cui all'articolo 3 del decreto
del Ministro dello sviluppo economico 3 gennaio 2017,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 40 del 17 febbraio
2017, possono imputare al fondo consortile, al capitale
sociale o ad apposita riserva i fondi rischi e gli altri
fondi o riserve patrimoniali costituiti da contributi
pubblici, con esclusione di quelli derivanti dalle
attribuzioni annuali di cui alla legge 7 marzo 1996, n.
108, esistenti alla data del 31 dicembre 2019. Tali risorse
sono attribuite unitariamente al patrimonio netto, anche ai
fini di vigilanza, dei relativi confidi, senza vincoli di
destinazione. Le eventuali azioni o quote corrispondenti
costituiscono azioni o quote proprie delle banche o dei
confidi e non attribuiscono alcun diritto patrimoniale o
amministrativo ne' sono computate nel capitale sociale o
nel fondo consortile ai fini del calcolo delle quote
richieste per la costituzione e per le deliberazioni
dell'assemblea. La relativa deliberazione, da assumere
entro centottanta giorni dall'approvazione del bilancio, e'
di competenza dell'assemblea ordinaria;
o) sono prorogati per tre mesi tutti i termini
riferiti agli adempimenti amministrativi relativi alle
operazioni assistite dalla garanzia del Fondo;
p) la garanzia del Fondo puo' essere richiesta
anche su operazioni finanziarie gia' perfezionate con
l'erogazione da parte del soggetto finanziatore da non
oltre 3 mesi dalla data di presentazione della richiesta e,
comunque, in data successiva al 31 gennaio 2020. In tali
casi, il soggetto finanziatore deve trasmettere al gestore
del Fondo una dichiarazione attestante la riduzione del
tasso di interesse applicata, sul finanziamento garantito,
al soggetto beneficiario per effetto della sopravvenuta
concessione della garanzia;
p-bis) per i finanziamenti di importo superiore a
25.000 euro la garanzia e' rilasciata con la possibilita'
per le imprese di avvalersi di un preammortamento fino a
ventiquattro mesi.».
- Il Regolamento (UE) n. 1307/2013 del Parlamento
europeo e del Consiglio, del 17 dicembre 2013, recante
norme sui pagamenti diretti agli agricoltori nell'ambito
dei regimi di sostegno previsti dalla politica agricola
comune e che abroga il regolamento (CE) n. 637/2008 del
Consiglio e il regolamento (CE) n. 73/2009 del Consiglio,
e' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale L 347 del 20
dicembre 2013.
- Si riporta il testo del comma 1-quater dell'articolo
78 del decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazione, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, recante
misure di potenziamento del Servizio sanitario nazionale e
di sostegno economico per famiglie, lavoratori e imprese
connesse all'emergenza epidemiologica da COVID-19:
«Art. 78 (Misure in favore del settore agricolo e
della pesca). - 1.-1-ter (Omissis).
1-quater. In relazione alla situazione di crisi
determinata dall'emergenza da COVID-19, al fine di
garantire liquidita' alle aziende agricole, per l'anno
2020, qualora per l'erogazione di aiuti, benefici e
contributi finanziari a carico delle risorse pubbliche sia
prevista l'erogazione a titolo di anticipo e di saldo, le
amministrazioni competenti possono rinviare l'esecuzione
degli adempimenti di cui al comma 1-quinquies al momento
dell'erogazione del saldo. In tale caso il pagamento in
anticipo e' sottoposto a clausola risolutiva.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 58 del
decreto-legge 14 agosto 2020, n. 104, convertito, con
modificazioni, dalla legge 13 ottobre 2020, n. 126(Misure
urgenti per il sostegno e il rilancio dell'economia):
«Art. 58 (Fondo per la filiera della ristorazione). -
1. Al fine di sostenere la ripresa e la continuita'
dell'attivita' degli esercizi di ristorazione ed evitare
gli sprechi alimentari, e' istituito un fondo nello stato
di previsione del Ministero delle politiche agricole
alimentari e forestali con una dotazione pari a 250 milioni
di euro per l'anno 2020 e 200 milioni di euro per l'anno
2021 che costituiscono limite di spesa. Le risorse relative
all'anno 2021 concorrono al finanziamento e
all'integrazione delle istanze di contributo gia'
presentate entro il 15 dicembre 2020 e parzialmente
soddisfatte con lo stanziamento per l'anno 2020 nonche' al
finanziamento delle eventuali ulteriori istanze di
contributo raccolte con le medesime modalita' e procedure
di cui al comma 6 del presente articolo e al decreto del
Ministro delle politiche agricole alimentari e forestali 27
ottobre 2020, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 277
del 6 novembre 2020. Al fine di un celere avvio delle
procedure di erogazione del contributo ivi previsto, il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali
provvede a trasferire al soggetto gestore della misura di
cui all'articolo 6 del citato decreto ministeriale 27
ottobre 2020, entro il 31 dicembre 2020, un importo pari a
250 milioni di euro.
2. Il fondo di cui al comma 1 e' finalizzato
all'erogazione di un contributo a fondo perduto alle
imprese in attivita' alla data di entrata in vigore del
presente decreto con codice ATECO prevalente 56.10.11,
56.21.00, 56.29.10, 56.29.20 e, limitatamente alle
attivita' autorizzate alla somministrazione di cibo,
55.10.00, nonche' con codice ATECO 55.20.52 e 56.10.12, per
l'acquisto di prodotti, inclusi quelli vitivinicoli, di
filiere agricole e alimentari, anche DOP e IGP,
valorizzando la materia prima di territorio. Gli
ittiturismi, ai soli fini della presente procedura,
indicano il codice ATECO 56.10.12. Il contributo spetta a
condizione che l'ammontare del fatturato e dei
corrispettivi medi dei mesi da marzo a giugno 2020 sia
inferiore ai tre quarti dell'ammontare del fatturato e dei
corrispettivi medi dei mesi da marzo a giugno 2019. Il
predetto contributo spetta, anche in assenza dei requisiti
di cui al precedente periodo, ai soggetti che hanno avviato
l'attivita' a decorrere dal 1° gennaio 2019.
3. Al fine di ottenere il contributo, i soggetti
interessati presentano una istanza secondo le modalita'
fissate dal decreto di cui al comma 10. Tale contributo e'
erogato mediante il pagamento di un anticipo del90 per
cento al momento dell'accettazione della domanda, a fronte
della presentazione dei documenti fiscali certificanti gli
acquisti effettuati, anche non quietanzati, nonche' di una
autocertificazione attestante la sussistenza dei requisiti
definiti dal presente articolo e l'insussistenza delle
condizioni ostative di cui all'articolo 67 del decreto
legislativo 6 settembre 2011, n. 159. Il saldo del
contributo e' corrisposto a seguito della presentazione
della quietanza di pagamento, che deve essere effettuato
con modalita' tracciabile.
4. L'erogazione del contributo viene effettuata nel
rispetto dei limiti previsti dalla normativa europea in
materia di aiuti de minimis.
5. Il contributo non concorre alla formazione della
base imponibile delle imposte sui redditi, non rileva ai
fini del rapporto di cui agli articoli 61 e 109, comma 5,
del testo unico delle imposte sui redditi, approvato con
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, non concorre alla formazione del valore della
produzione netta, di cui al decreto legislativo 15 dicembre
1997, n. 446, ed e' alternativo a quello concedibile ai
sensi dell'articolo 59.
6. Per l'attuazione del presente articolo il
Ministero delle politiche agricole alimentari e forestali,
puo' stipulare, senza nuovi o maggiori oneri a carico della
finanza pubblica, convenzioni con concessionari di servizi
pubblici che, al fine di assicurare la diffusa e immediata
operativita' della misura garantendo, altresi', elevati
livelli di sicurezza informatica, risultino dotati di una
rete di sportelli capillare su tutto il territorio
nazionale, di piattaforme tecnologiche e infrastrutture
logistiche integrate, che siano Identity Provider e che
abbiano la qualifica di Certification Authority accreditata
dall'Agenzia per l'Italia digitale, con esperienza
pluriennale nella ricezione, digitalizzazione e gestione
delle istanze e dichiarazioni alla pubblica amministrazione
e nei servizi finanziari di pagamento. Per l'accesso ai
benefici, erogabili secondo i criteri, modalita' e i limiti
di importo definiti dal decreto di cui al comma 10, il
richiedente e' tenuto a registrarsi all'interno della
piattaforma digitale, messa a disposizione dal
concessionario convenzionato, denominata «piattaforma della
ristorazione», ovvero a recarsi presso gli sportelli del
concessionario convenzionato, inserendo o presentando la
richiesta di accesso al beneficio e fornendo i dati
richiesti tra cui copia del versamento dell'importo di
adesione all'iniziativa di sostegno, effettuato tramite
bollettino di pagamento, fisico o digitale. Il Ministero
delle politiche agricole alimentari e forestali e il
concessionario convenzionato provvedono alla pubblicazione,
anche nei propri siti internet istituzionali, delle
informazioni necessarie per la richiesta di accesso al
beneficio. Sulla base delle informazioni contenute
nell'istanza di cui al comma 3 e a seguito della verifica
del possesso dei requisiti del richiedente da parte del
Ministero, cui il concessionario convenzionato ha trasmesso
la documentazione in formato digitale, il concessionario
convenzionato provvede all'emissione dei bonifici verso i
ristoratori pari al 90 per cento del valore del contributo,
previo accredito da parte del Ministero degli importi
relativi. L'acquisto di cui al comma 2 e' certificato dal
beneficiario attraverso la presentazione dei documenti
richiesti utilizzando la piattaforma della ristorazione
ovvero recandosi presso gli uffici del concessionario
convenzionato, all'esito della verifica il concessionario
convenzionato provvedera' ad emettere nelle medesime
modalita' i bonifici a saldo del contributo. Qualora
l'attivita' di cui al presente comma necessiti
dell'identificazione degli aventi diritto, il personale del
concessionario convenzionato procede all'identificazione
nel rispetto delle vigenti disposizioni, assumendo a tale
fine la qualita' di incaricato di pubblico servizio. Con
decreto del Ministro delle politiche agricole alimentari e
forestali da adottarsi entro trenta giorni dalla data di
entrata in vigore del presente decreto e' determinato
l'importo dell'onere a carico dell'interessato al
riconoscimento del beneficio richiesto e i criteri di
attribuzione dello stesso al concessionario convenzionato.
7. Il Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali, anche tramite l'Ispettorato centrale della
tutela della qualita' e della repressione frodi dei
prodotti agroalimentari (ICQRF), effettua verifiche a
campione sui beneficiari del contributo con le modalita' da
determinare con il decreto di cui al comma 10 e comunica,
ai fini dell'eventuale recupero, gli esiti di tale verifica
all'ufficio che ha erogato i contributi.
8. Salvo che il fatto costituisca reato, l'indebita
percezione del contributo, oltre a comportare il recupero
dello stesso, e' punita con la sanzione amministrativa
pecuniaria pari al doppio del contributo non spettante. Ai
fini dell'applicazione del presente articolo, l'ammontare
di cui al secondo comma dell'articolo 316-ter del codice
penale e' elevato a 8.000 euro. Non si applica l'articolo
1, comma 3, del decreto-legge 24 giugno 2014, n. 91,
convertito, con modificazioni, dalla legge 11 agosto 2014,
n. 116. All'irrogazione della sanzione, ai sensi della
legge 24 novembre 1981, n. 689, provvede l'Ispettorato
centrale della tutela della qualita' e della repressione
frodi dei prodotti agroalimentari (ICQRF). Il pagamento
della sanzione e la restituzione del contributo non
spettante sono effettuati con modello F24 ai sensi
dell'articolo 17 del decreto legislativo 9 luglio 1997, n.
241, senza possibilita' di compensazione con crediti, entro
sessanta giorni, rispettivamente, dalla data di notifica
dell'atto di intimazione alla restituzione del contributo
erogato, emesso dall'ufficio che ha erogato il medesimo, e
dell'ordinanza ingiunzione di pagamento della sanzione
amministrativa pecuniaria, irrogata dall'Ispettorato
centrale della tutela della qualita' e della repressione
frodi dei prodotti agroalimentari. In caso di mancato
pagamento nei termini sopra indicati si procede
all'emissione dei ruoli di riscossione coattiva. Gli
introiti derivanti dall'irrogazione delle sanzioni di cui
al presente comma sono versati all'entrata del bilancio
dello Stato per essere riassegnati, con decreto del
Ragioniere generale dello Stato, allo stato di previsione
del Ministero delle politiche agricole alimentari e
forestali per il finanziamento di iniziative per il
superamento di emergenze e per il rafforzamento dei
controlli.
8-bis. All'articolo 78, comma 3-bis, del
decreto-legge 17 marzo 2020, n. 18, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 aprile 2020, n. 27, al primo
periodo, le parole: ", per l'anno 2020, la spesa di 2
milioni di euro" sono sostituite dalle seguenti: "la spesa
di 2 milioni di euro per l'anno 2020 e di 0,5 milioni di
euro per l'anno 2021".
8-ter. Agli oneri derivanti dal comma 8-bis, pari a
0,5 milioni di euro per l'anno 2021, si provvede mediante
corrispondente riduzione dello stanziamento del fondo
speciale di parte corrente iscritto, ai fini del bilancio
triennale 2020-2022, nell'ambito del programma "Fondi di
riserva e speciali" della missione "Fondi da ripartire"
dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2020, allo scopo parzialmente
utilizzando l'accantonamento relativo al Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali.
8-quater. All'articolo 1, comma 669, della legge 30
dicembre 2018, n. 145, le parole: "un numero massimo di 57"
sono soppresse.
9. Qualora l'attivita' d'impresa di cui al comma 2
cessi successivamente all'erogazione del contributo, il
soggetto firmatario dell'istanza ai sensi del comma 3 e'
tenuto a conservare tutti gli elementi giustificativi del
contributo spettante e a esibirli a richiesta degli organi
competenti. L'eventuale atto di recupero di cui al comma 8
e' emanato nei confronti del soggetto firmatario
dell'istanza che ne e' responsabile in solido con il
beneficiario.
10. Con decreto del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza
permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano, da emanarsi entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto, sono stabiliti i criteri, le modalita' e
l'ammontare del contributo assicurando il rispetto del
limite di spesa, in attuazione di quanto disposto dal
presente articolo.
11. Agli oneri di cui al presente articolo, nel
limite di 600 milioni di euro per l'anno 2020, si provvede
ai sensi dell'articolo 114. All'espletamento delle
attivita' connesse al presente articolo, il Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali provvede con le
risorse umane, strumentali e finanziarie disponibili a
legislazione.».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 10-bis
del decreto legislativo 21 aprile 2000, n. 185 (Incentivi
all'autoimprenditorialita' e all'autoimpiego, in attuazione
dell'articolo 45, comma 1, della legge 17 maggio 1999, n.
144), come modificato dalla presente legge:
«Art. 10-bis (Soggetti beneficiari). - 1. (Omissis).
2. Le imprese subentranti devono essere in possesso
dei seguenti requisiti:
a) siano costituite da non piu' di sei mesi alla
data di presentazione della domanda di agevolazione;
b) esercitino esclusivamente l'attivita' agricola
ai sensi dell'articolo 2135 del codice civile;
c) siano amministrate e condotte da una donna
oppure da un giovane imprenditore agricolo di eta' compresa
tra i 18 ed i 40 anni ovvero, nel caso di societa', siano
composte, per oltre la meta' numerica dei soci e delle
quote di partecipazione da donne e, da giovani imprenditori
agricoli di eta' compresa tra i 18 ed i 40 anni.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 2135 del codice
civile:
«Art. 2135 (Imprenditore agricolo). - E' imprenditore
agricolo chi esercita una delle seguenti attivita':
coltivazione del fondo, selvicoltura, allevamento di
animali e attivita' connesse.
Per coltivazione del fondo, per selvicoltura e per
allevamento di animali si intendono le attivita' dirette
alla cura e allo sviluppo di un ciclo biologico o di una
fase necessaria del ciclo stesso, di carattere vegetale o
animale, che utilizzano o possono utilizzare il fondo, il
bosco o le acque dolci, salmastre o marine.
Si intendono comunque connesse le attivita',
esercitate dal medesimo imprenditore agricolo, dirette alla
manipolazione, conservazione, trasformazione,
commercializzazione e valorizzazione che abbiano ad oggetto
prodotti ottenuti prevalentemente dalla coltivazione del
fondo o del bosco o dall'allevamento di animali, nonche' le
attivita' dirette alla fornitura di beni o servizi mediante
l'utilizzazione prevalente di attrezzature o risorse
dell'azienda normalmente impiegate nell'attivita' agricola
esercitata, ivi comprese le attivita' di valorizzazione del
territorio e del patrimonio rurale e forestale, ovvero di
ricezione ed ospitalita' come definite dalla legge.».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 2 della
legge 20 febbraio 2006, n. 96 (Disciplina
dell'agriturismo):
«Art. 2 (Definizione di attivita' agrituristiche). -
1. (Omissis).
2. Possono essere addetti allo svolgimento
dell'attivita' agrituristica l'imprenditore agricolo e i
suoi familiari ai sensi dell'articolo 230-bis del codice
civile, nonche' i lavoratori dipendenti a tempo
determinato, indeterminato e parziale. Gli addetti di cui
al periodo precedente sono considerati lavoratori agricoli
ai fini della disciplina previdenziale, assicurativa e
fiscale. Il ricorso a soggetti esterni e' consentito
esclusivamente per lo svolgimento di attivita' e servizi
complementari.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 2 dell'articolo 4 della
legge 20 febbraio 2006, n. 96, come modificato dalla
presente legge:
«Art. 4 (Criteri e limiti dell'attivita'
agrituristica). - 1. (Omissis).
2. Affinche' l'organizzazione dell'attivita'
agrituristica non abbia dimensioni tali da perdere i
requisiti di connessione rispetto all'attivita' agricola,
le regioni e le province autonome definiscono criteri per
la valutazione del rapporto di connessione delle attivita'
agrituristiche rispetto alle attivita' agricole che devono
rimanere prevalenti.
(Omissis).».
- Si riporta il testo dell'articolo 10-ter del
decreto-legge 29 marzo 2019, n. 27, convertito, con
modificazioni, dalla legge 21 maggio 2019, n.
44(Disposizioni urgenti in materia di rilancio dei settori
agricoli in crisi e del settore ittico nonche' di sostegno
alle imprese agroalimentari colpite da eventi atmosferici
avversi di carattere eccezionale e per l'emergenza nello
stabilimento Stoppani, sito nel Comune di Cogoleto), come
modificato dalla presente legge:
«Art. 10-ter (Sistema di anticipazione delle somme
dovute agli agricoltori nell'ambito dei regimi di sostegno
previsti dalla politica agricola comune). - 1. Allo scopo
di alleviare le gravi difficolta' finanziarie degli
agricoltori determinate dalle avverse condizioni
meteorologiche, da gravi emergenze sanitarie e
fitosanitarie ovvero da gravi perturbazioni di mercato, e'
autorizzata la corresponsione, entro il 31 luglio di
ciascun anno, fino al persistere della situazione di crisi
determinatasi, di un'anticipazione da parte degli organismi
pagatori riconosciuti sulle somme oggetto di domanda
nell'ambito dei regimi di sostegno previsti dalla politica
agricola comune (PAC).
2. L'importo dell'anticipazione e' stabilito in
misura pari al 70 per cento dell'importo richiesto per i
pagamenti diretti di cui all'allegato I del regolamento
(UE) n. 1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio,
del 17 dicembre 2013. Gli aiuti connessi all'anticipazione
di cui al presente articolo si intendono concessi ai sensi
del regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti de minimis nel settore agricolo, e alle relative
disposizioni attuative.
2-bis. In alternativa al comma 2, nel periodo di
vigenza "Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato
a sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del
CO-VID-19" di cui alla Comunicazione della Commissione del
19 marzo 2020, C(2020)1863 e successive modifiche,
l'anticipazione e' concessa agli agricoltori applicando i
tassi di interesse di mercato definiti in base ai tassi di
riferimento stabiliti ai sensi della comunicazione della
Commissione europea 2008/C14/02 e pertanto non comporta
elementi di aiuto di Stato.
2-ter. Gli interessi da corrispondere
sull'anticipazione di cui al comma 2-bis sono compensati
agli agricoltori mediante una sovvenzione diretta che
costituisce aiuto di Stato notificato ai sensi
dell'articolo 107, paragrafo 3, lettera b), del Trattato
sul funzionamento dell'Unione europea, sulla base della
sezione 3.1 della comunicazione della Commissione europea
«Quadro temporaneo per le misure di aiuto di Stato a
sostegno dell'economia nell'attuale emergenza del COVID-19»
nei limiti del massimale previsto per ciascuna impresa
operante nel settore della produzione primaria di prodotti
agricoli di cui al punto 23 del medesimo «Quadro temporaneo
per le misure di aiuto di Stato a sostegno dell'economia
nell'attuale emergenza del COVID-19.
3. Ai fini dell'erogazione dell'anticipazione di cui
al presente articolo si applicano le disposizioni
dell'articolo 3, comma 4, del decreto legislativo 21 maggio
2018, n. 74.
4. Per la verifica dei requisiti soggettivi dei
beneficiari dell'anticipazione di cui al presente articolo
si applica la disciplina dell'Unione europea e nazionale in
materia di erogazione degli aiuti nell'ambito della PAC.
4-bis. Per l'anno 2020, in alternativa all 'ordinario
procedimento, l'anticipazione di cui al presente articolo
e' concessa in misura pari al 70 per cento del valore del
rispettivo portafoglio titoli 2019 agli agricoltori che
conducono superfici agricole alla data del 15 giugno 2020 e
che abbiano presentato o si impegnino a presentare, entro i
termini stabiliti dalla pertinente normativa europea e
nazionale, una domanda unica per la campagna 2020 per il
regime di base di cui al titolo III del regolamento (UE) n.
1307/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 17
dicembre 2013. La presentazione della richiesta
dell'anticipazione non consente di cedere titoli a valere
sulla campagna 2020 e successive sino a compensazione
dell'anticipazione.».
- Si riporta il testo del comma 131 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020), come
modificato dalla presente legge:
«1.-130 (Omissis).
131. Al fine di incentivare l'aggregazione, gli
accordi di filiera, l'internazionalizzazione, la
competitivita' e la produzione di qualita', e' istituito
nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali un Fondo volto a favorire
la qualita' e la competitivita' delle produzioni delle
imprese agrumicole e dell'intero comparto agrumicolo
nonche' l'aggregazione e l'organizzazione del comparto
medesimo, anche attraverso il sostegno ai contratti e agli
accordi di filiera, con una dotazione di 2 milioni di euro
per l'anno 2018 e di 4 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2019 e 2020 nonche' di 5 milioni di euro per l'anno
2021. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con decreto di natura non
regolamentare del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, adottato previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
sono definiti i criteri e le modalita' di ripartizione
delle risorse del Fondo. Gli interventi finanziati con le
risorse del Fondo sono erogati alle condizioni previste dal
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti « de minimis »nel settore agricolo. Le risorse
del fondo possono altresi' essere erogate a condizioni
diverse da quelle previste dal regolamento (UE) n.
1408/2013, qualora destinate ad interventi finalizzati alla
ricostituzione del potenziale produttivo compromesso a
seguito di emergenze fitosanitarie, nel rispetto della
disciplina dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato
riguardante gli aiuti agli investimenti materiali o
immateriali alle aziende agricole il cui potenziale
produttivo e' stato danneggiato da calamita' naturali,
avversita' atmosferiche assimilabili a calamita' naturali,
epizoozie e organismi nocivi ai vegetali, nonche'
prevenzione dei danni da essi arrecati.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 522 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2019, n. 160 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2020 e
bilancio pluriennale per il triennio 2020-2022):
«1.-521. (Omissis).
522. Al fine di dare attuazione a interventi a favore
delle forme di produzione agricola a ridotto impatto
ambientale e per la promozione di filiere e distretti di
agricoltura biologica e di ogni attivita' a queste
connessa, nello stato di previsione del Ministero delle
politiche agricole alimentari e forestali e' istituito un
fondo denominato «Fondo per l'agricoltura biologica», con
una dotazione pari a 4 milioni di euro per l'anno 2020 e a
5 milioni di euro annui a decorrere dall'anno 2021. Con
appositi provvedimenti normativi, nei limiti delle risorse
di cui al primo periodo, che costituiscono il relativo
limite di spesa, si provvede a dare attuazione agli
interventi ivi previsti.
(Omissis).».
- Si riporta il testo del comma 131 dell'articolo 1
della legge 27 dicembre 2017, n. 205 (Bilancio di
previsione dello Stato per l'anno finanziario 2018 e
bilancio pluriennale per il triennio 2018-2020), come
modificato dalla presente legge:
«1.-130. (Omissis).
131. Al fine di incentivare l'aggregazione, gli
accordi di filiera, l'internazionalizzazione, la
competitivita' e la produzione di qualita', e' istituito
nello stato di previsione del Ministero delle politiche
agricole alimentari e forestali un Fondo volto a favorire
la qualita' e la competitivita' delle produzioni delle
imprese agrumicole e dell'intero comparto agrumicolo
nonche' l'aggregazione e l'organizzazione del comparto
medesimo, anche attraverso il sostegno ai contratti e agli
accordi di filiera, con una dotazione di 2 milioni di euro
per l'anno 2018 e di 4 milioni di euro per ciascuno degli
anni 2019 e 2020 nonche' di 5 milioni di euro per l'anno
2021. Entro sessanta giorni dalla data di entrata in vigore
della presente legge, con decreto di natura non
regolamentare del Ministro delle politiche agricole
alimentari e forestali, di concerto con il Ministro
dell'economia e delle finanze, adottato previa intesa in
sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato,
le regioni e le province autonome di Trento e di Bolzano,
sono definiti i criteri e le modalita' di ripartizione
delle risorse del Fondo. Gli interventi finanziati con le
risorse del Fondo sono erogati alle condizioni previste dal
regolamento (UE) n. 1408/2013 della Commissione, del 18
dicembre 2013, relativo all'applicazione degli articoli 107
e 108 del Trattato sul funzionamento dell'Unione europea
agli aiuti «de minimis» nel settore agricolo. Le risorse
del fondo possono altresi' essere erogate a condizioni
diverse da quelle previste dal regolamento (UE) n.
1408/2013, qualora destinate ad interventi finalizzati alla
ricostituzione del potenziale produttivo compromesso a
seguito di emergenze fitosanitarie, nel rispetto della
disciplina dell'Unione europea in materia di aiuti di Stato
riguardante gli aiuti agli investimenti materiali o
immateriali alle aziende agricole il cui potenziale
produttivo e' stato danneggiato da calamita' naturali,
avversita' atmosferiche assimilabili a calamita' naturali,
epizoozie e organismi nocivi ai vegetali, nonche'
prevenzione dei danni da essi arrecati.
(Omissis).».
- Il citato testo del comma 200 dell'articolo 1 della
legge 23 dicembre 2014, n. 190, e' riportato nei
riferimenti normativi all'articolo 1.
- Si riporta il testo dell'articolo 94 del
decreto-legge 19 maggio 2020, n. 34, convertito, con
modificazioni, dalla legge 17 luglio 2020, n. 77 (Misure
urgenti in materia di salute, sostegno al lavoro e
all'economia, nonche' di politiche sociali connesse
all'emergenza epidemiologica da COVID-19):
«Art. 94 (Promozione del lavoro agricolo). - 1. In
relazione all'emergenza epidemiologica i percettori di
ammortizzatori sociali, limitatamente al periodo di
sospensione a zero ore della prestazione lavorativa, di
NASPI e DIS-COLL nonche' di reddito di cittadinanza possono
stipulare con datori di lavoro del settore agricolo
contratti a termine non superiori a 30 giorni, rinnovabili
per ulteriori 30 giorni, senza subire la perdita o la
riduzione dei benefici previsti, nel limite di 2000 euro
per l'anno 2020. Il lavoratore percettore del reddito di
cittadinanza e' dispensato dalla comunicazione di cui
all'articolo 3, comma 8, del decreto-legge 28 gennaio 2019,
n. 4, convertito con modificazioni dalla legge 28 marzo
2019, n. 26, con riferimento ai redditi percepiti per
effetto dei contratti di cui al primo periodo.
Conseguentemente l'autorizzazione di spesa di cui
all'articolo 12, comma 1, del decreto-legge 28 gennaio
2019, n. 4, convertito, con modificazioni, dalla legge 28
marzo 2019, n. 26, e' incrementata di 57,6 milioni di euro
per l'anno 2020.
2. All'onere derivante dal comma 1 valutato in 58,9
milioni di euro per l'anno 2020 si provvede ai sensi
dell'articolo 265.
3. All'articolo 18, comma 3-bis, della legge 31
gennaio 1994, n. 97, dopo le parole: "diffusione del virus
COVID-19,", sono inserite le seguenti: "e comunque non
oltre il 31 luglio 2020,".».