Art. 39.
Entro due anni dalla data di entrata in vigore della presente legge
il Governo della Repubblica, su proposta del Ministro per il lavoro e
la previdenza sociale, di concerto con gli altri Ministri competenti,
e' delegato ad emanare, anche con provvedimenti separati, norme
intese a:
a) rivedere la vigente disciplina sulla invalidita' pensionabile
al fine di:
1) determinare gli elementi costitutivi con maggiore aderenza
alle esigenze emerse nella pratica attuazione della disciplina
medesima;
2) differenziare gli elementi predetti in relazione alla natura
dell'attivita' dei soggetti
3) abolirne la differente valutazione attualmente esistente tra
impiegati ed operai;
4) attuarne una piu' equa valutazione nei casi in cui l'evento
invalidante preesista alla instaurazione del rapporto assicurativo;
5) attuare una diversa disciplina del contenzioso
amministrativo idonea a snellirne il procedimento;
b) riordinare le disposizioni concernenti la prosecuzione
volontaria dell'assicurazione obbligatoria per la invalidita', la
vecchiaia ed i superstiti e per la tubercolosi al fine di:
1) attuare il principio che la prosecuzione volontaria
dell'assicurazione obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia ed i
superstiti non puo' coesistere con altre forme di assicurazione
obbligatoria per pensioni in dipendenza di un rapporto di lavoro, ne'
con trattamento di pensione in corso di godimento, derivante da
assicurazione obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia ed i
superstiti;
2) stabilire, per il versamento e la riscossione dei contributi
volontari in ambedue le forme di assicurazione:
sistemi diversi da quello delle tessere con marche;
i termini entro i quali dovranno essere effettuati gli
adempimenti connessi con il sistema prescelto;
il numero delle classi di contribuzione volontaria e i limiti
minimo e massimo di ciascuna di esse, nonche' i criteri per la
determinazione della classe cui devono essere assegnati i singoli
assicurati ammessi a contribuire volontariamente;
c) stabilire aliquote percentuali di maggiorazione delle pensioni
liquidate agli assicurati i quali possano far valere anzianita' di
contribuzione superiore a 25 anni;
d) attuare il principio della pensione unica determinandone la
misura con la totalizzazione di tutti i periodi coperti da
contribuzione obbligatoria, volontaria e figurativa;
e) stabilire che le maggiorazioni delle pensioni per carichi
familiari non sono compatibili con gli assegni familiari;
f) rivedere le norme relative all'accreditamento del contributi
ed ai requisiti necessari per il diritto alla pensione nei confronti
dei lavoratori agricoli e dei coltivatori diretti, mezzadri e coloni,
previa modifica della misura dei contributi base ed integrativi a
carico dei rispettivi settori produttivi, in relazione alla
corrispondenti norme che regolano l'assicurazione generale
obbligatoria per l'invalidita', la vecchiaia ed f superstiti dei
lavoratori dipendenti degli altri settori;
g) disciplinare l'obbligo delle assicurazioni sociali nei
confronti dei lavoratori addetti in genere ai servizi domestici e
familiari, nonche' delle persone addette a servizi di riassetto e
pulizia dei locali, stabilendo i criteri per l'accertamento dei
soggetti medesimi, per la costituzione della loro posizione
assicurativa e per la determinazione e il versamento dei contributi,
in relazione alla natura del rapporto, alla durata delle prestazioni
lavorative ed alla coesistenza di rapporti plurimi di lavoro riferiti
allo stesso soggetto;
h) rivedere le disposizioni sull'assicurazione obbligatoria per
la invalidita', vecchiaia ed i superstiti per i lavoratori dello
spettacolo iscritti all'Enpals, al fine di renderle piu' rispondenti
alla natura del rapporto di lavoro che vincola i lavoratori stessi,
alla durata ed al numero delle prestazioni lavorative ed ai
particolari sistemi di retribuzione e compensi vigenti nel settore;
in particolare - ferma restando la partecipazione dell'Enpals al
fondo sociale nei termini indicati dai commi secondo, terzo e quarto
dell'articolo 26 della presente legge - saranno previste norme:
1) per la determinazione ed il versamento dei contributi
necessari per la copertura tecnica delle prestazioni per
l'invalidita', vecchiaia e superstiti;
2) per la regolamentazione del rapporto assicurativo in caso di
rapporti plurimi di lavoro;
3) per la determinazione dei requisiti e delle condizioni
necessarie per il conseguimento delle pensioni di vecchiaia, di
anzianita' privilegiata; di invalidita' generica e specifica e per i
superstiti;
4) per il coordinamento dell'attivita' dell'Enpals con quello
dell'Istituto nazionale della previdenza sociale;
5) migliorare gradualmente l'attuale rapporto tra salari,
anzianita' di lavoro e livelli di pensione e attuare il conseguente
equilibrio contributivo, in modo da assicurare, al compimento di 40
anni di attivita' lavorativa e di contribuzione una pensione
collegata all'80 per cento della retribuzione media dell'ultimo
triennio.
Le norme di cui al presente articolo saranno emanate previo parere
di una Commissione parlamentare composta di nove senatori e nove
deputati, nominati dai Presidenti delle rispettive Camere.
La presente legge, munita del sigillo dello Stato, sara' inserta
nella Raccolta ufficiale delle leggi e dei decreti della Repubblica
italiana. E' fatto obbligo a chiunque spetti di osservarla e di farla
osservare come legge dello Stato.
Data a Roma, addi' 21 luglio 1965
SARAGAT
MORO - DELLE FAVE - REALE
- PIERACCINI - COLOMBO
Visto, il Guardasigilli: REALE