Art. 22.
1. In aggiunta ai centri informativi previsti dall'articolo 2,
secondo comma, del decreto-legge 30 gennaio 1976, n. 8, convertito,
con modificazioni, dalla legge 27 marzo 1976, n. 60, e' istituito,
sentite l'Associazione nazionale comuni italiani (ANCI), l'Unione
delle province d'Italia (UPI) e l'Unione nazionale comuni, comunita'
enti montani (UNCEM), il centro informativo della direzione generale
della finanza locale per lo svolgimento dei compiti dell'anagrafe
tributaria nel settore di competenza mediante la raccolta,
l'elaborazione e l'archiviazione dei dati e delle notizie occorrenti.
il Ministro delle finanze, con propri decreti, stabilisce la data di
attivazione del predetto centro informativo, nonche', sulla base di
apposite intese con gli enti interessati, le modalita' ed i limiti
dei collegamenti telematici con gli enti locali, in relazione alle
loro esigenze organizzative.
2. Il fondo previsto dall'articolo 4, comma 6, del decreto-legge 19
dicembre 1984, n. 853, convertito, con modificazioni, dalla legge 17
febbraio 1985, n. 17, e' elevato a lire 253 miliardi a decorrere
dall'anno 1992. All'onere derivante dall'attuazione della presente
disposizione, pari a lire 183 miliardi annui a decorrere dal 1992, si
provvede mediante utilizzo di quota parte delle maggiori entrate
recate dalla presente legge. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad
apportare, con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
3. Per la prosecuzione, nell'ambito del potenziamento del sistema
informativo del Ministero delle finanze, dell'ammodernamento e
dell'aggiornamento degli archivi del catasto e della nuova
cartografia catastale, nonche' per l'acquisizione su supporto
magnetico delle schede planimetriche delle unita' immobiliari del
nuovo catasto edilizio urbano, indispensabile anche per consentire la
misurazione delle superfici, in metri quadrati anziche' in vani
catastali, e' autorizzata, per ciascuno degli anni 1992, 1993 e 1994
la spesa rispettivamente di lire 100 miliardi, lire 100 miliardi e
lire 150 miliardi, da iscrivere, ai fini del bilancio triennale
1992-1994, al capitolo 6041 dello stato di previsione del Ministero
delle finanze per l'anno finanziario 1992.
4. Le attivita' di manutenzione, conduzione e sviluppo del sistema
informativo del Ministero delle finanze possono essere affidate in
concessione, in conformita' alle disposizioni di cui all'articolo 6,
comma 1, della legge 11 marzo 1988, n. 66, a societa' specializzate
aventi comprovata esperienza pluriennale nella realizzazione e
conduzione tecnica dei sistemi informativi complessi, con particolare
riguardo al preminente interesse dello Stato alla sicurezza e
segretezza.
5. All'articolo 5 del decreto del Presidente della Repubblica 26
ottobre 1972, n. 640, e' aggiunto in fine il seeguente comma:
"I biglietti e gli altri titoli di ingresso possono essere emessi
mediante sistemi elettronici centralizzati gestiti anche da terzi; il
Ministro delle finanze con proprio decreto stabilisce i criteri e le
modalita' per l'applicazione dell'imposta relativamente ai biglietti
e agli altri titoli emessi mediante sistemi elettronici centralizzati
nonche' per i relativi controlli".
6. All'onere derivante dall'attuazione del comma 3 si provvede
utilizzando parzialmente il maggior gettito previsto dalla presente
legge. Le somme non impegnate alla chiusura di un esercizio possono
esserlo in quello successivo.
7. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.
8) A partire dal 1° gennaio 1992 e' soppressa la istituzione del
registro annuale dei corrispettivi previsto dall'articolo 18 del
decreto-legge 30 settembre 1982, n. 688, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 novembre 1982, n. 873.
Note all'art. 22:
- Il testo dell'articolo 2 del D.L. n. 8/1976, e' il
seguente:
Art. 2. - Sono istituiti i centri informativi della
Direzione generale delle imposte dirette, della Direzione
generale delle tasse e imposte indirette sugli affari e
della Direzione generale per l'organizzazione dei servizi
tributari.
"Con decreto del Presidente della Repubblica, su
proposta del Ministro per le finanze, sentito il Consiglio
dei Ministri, possono essere istituiti nell'ambito di
direzioni generali, diverse da quelle indicate nel primo
comma, altri centri informativi per un numero non superiore
a 4. L'istituzione di tali centri e' attuata in relazione
allo sviluppo del processo di automazione dei servizi e
delle procedure amministrative.
Per esigenze di semplificazione delle procedure e di
ampliamento delle fonti di acquisizione dei dati e delle
notizie utili all'anagrafe tributaria, con decreto del
Presidente della Repubblica, su proposta del Presidente del
Consiglio dei Ministri, sentito il Consiglio dei Ministri,
puo' essere autorizzato il collegamento del sistema
informativo del Ministero delle finanze con sistemi
informativi di altre amministrazioni dello Stato".
- Il testo dell'articolo 4 commi 4, 5 e 6, del D.L. n.
853/1984, e' il seguente:
4. In relazione all'obiettivo del perseguimento del
recupero dell'evasione fiscale ed alle responsabilita'
connesse con l'esercizio delle attivita' tributarie, con
particolare riferimento alle funzioni di accertamento e di
controllo, e' attivato, attraverso la contrattazione
prevista dall'articolo 11 del decreto del Presidente della
Repubblica 25 giugno 1983, n. 344 (14), in favore del
personale dipendente dal Ministero delle finanze, un
compenso incentivante la produttivita' collegato alla
professionalita'.
5. Nell'ambito della contrattazione di cui al comma
precedente saranno determinati:
a) i criteri di ripartizione del compenso tra i
diversi settori dell'Amministrazione finanziaria e,
nell'ambito di ciascun settore, anche tra diverse classi di
uffici differenziate secondo il risultato ottenuto,
nell'anno precedente, nella realizzazione degli obiettivi
di cui al comma precedente;
b) i criteri di ripartizione fra le diverse qualifiche
funzionali, dirigenziali e ad esaurimento con riferimento
anche alla titolarita' degli uffici ed alle funzioni
ispettive;
c) i tempi e le modalita' per la erogazione del
compenso al personale.
6. Per le finalita' di cui ai precedenti commi 4 e 5 e'
annualmente iscritto nello stato di previsione del
Ministero delle finanze, a decorrere dall'anno finanziario
1986, un fondo di lire 30 miliardi la cui consistenza
potra' annualmente essere modificata in sede di legge di
approvazione del bilancio".
- Il testo dell'articolo 6 della legge n. 66/1988
(Programma di interventi per l'adeguamento dei servizi e
dei mezzi della Guardia di finanza per la lotta
all'evasione fiscale ed ai traffici marittimi illeciti,
nonche' disposizioni per il completamento e lo sviluppo del
sistema informativo delle strutture centrali e periferiche
del ministero delle finanze), e' il seguente:
"Art. 6. - 1. Le disposizioni del comma settimo
dell'articolo 7 del decreto-legge 30 settembre 1982, n.
688, convertito, con modificazioni, dalla legge 27 novembre
1982, n. 873, si applicano anche ai contratti e alle
convenzioni stipulati a norma del comma secondo dello
stesso articolo 7 al fine di assicurare il completamento
nonche' l'esecuzione oltre il 31 dicembre 1987 di nuove
realizzazioni, integrazioni e conduzione tecnica del
sistema informativo delle strutture centrali e periferiche
del Ministero delle finanze. Continuano ad applicarsi le
disposizioni dei commi terzo, quarto e quinto dell'articolo
7 del medesimo decreto.
2. Per il graduale raggiungimento del fine indicato nel
comma 1 i contratti e le convenzioni stipulati per gli anni
dal 1988 al 1992 avranno particolare riferimento al
sottosistema informativo del catasto nonche' alla
realizzazione del progetto di automazione delle attivita'
di controllo della produzione, trasformazione,
movimentazione ed impiego dei prodotti soggetti ad imposta
di fabbricazione o ad imposta di consumo, comprese le
attivita' dei laboratori chimici delle dogane ed imposte
indirette, nonche' alla prediposizione delle procedure di
colloquio con il sistema informativo delle dogane o con i
sistemi informativi dell'anagrafe tributaria, della Guardia
di finanza e di altri enti esterni all'Amministrazione
finanziaria. La conseguente spesa, valutata in lire 300
miliardi per l'anno 1988 ed in lire 450 miliardi per
ciascuno degli anni dal 1989 al 1992, fa carico allo
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale
1988-1990, allo specifico capitolo 6041 dello stato di
previsione del Ministero delle finanze per l'anno
finanziario 1988. Le somme non impegante alla chiusura di
un esercizio possono esserlo in quello successivo.
3. Nelle spese di cui al comma 2, non rientrano quelle
relative alla locazione ed ordinaria amministrazione e
gestione della rete di trasmissione dati, dei locali e
delle apparecchiature comuni ai sistemi informatici delle
dogane e delle imposte indirette, che restano a carico
degli ordinari stanziamenti di bilancio per la
meccanizzazione dei servizi dell'amministrazione delle
dogane ed imposte indirette.
4. La realizzazione dei progetti di sviluppo e di
integrazione deve prevedere anche una maggiore
utilizzazione e specializzazione del personale
dell'Amministrazione finanziaria a cui potra' essere
affidata la gestione di centri di elaborazione dati, di
apparecchiature teminali ad essi collegate e di personal
computers in dotazione agli uffici.
5. Le disposizioni dell'articolo 351 del testo unico
approvato con decreto del Presidente della Repubblica 23
gennaio 1973, n. 43, sono estese alle scritture, alla
contabilita' ed alle procedure degli uffici tecnici della
imposte di fabbricazione e dei laboratori chimici delle
dogane e delle imposte indirette".
- Il testo dell'articolo 5 del D.P.R. n. 640/1972, cosi'
come modificato, dalla presente legge, e' il seguente:
"Art. 5 (Spettacoli di beneficienza). - L'imposta si
applica anche per gli spettacoli ed altre attivita'
organizzati per fini di beneficenza o comunque non di
lucro.
I biglietti e gli altri titoli di ingresso possono essere
emessi mediante sistemi elettronici centralizzati gestiti
anche da terzi; il Ministro delle finanze con proprio
decreto stabilisce i criteri e le modalita' per
l'applicazione dell'imposta relativamente ai biglietti e
agli altri titoli emessi mediante sistemi elettronici
centralizzati nonche' per i relativi controlli".
- Il testo dell'art. 18 del D.L. n. 688/1982, (Misure
urgenti in materia di entrate fiscali) e' il seguente:
"Art. 18. - Gli esercenti di depositi commerciali di oli
minerali, di gas di petrolio liquefatti e dei prodotti di
cui all'articolo 6 del decreto-legge 8 ottobre 1976, n.
691, convertito, con modificazioni, nella legge 30 novembre
1976, n. 786, devono annotare, con l'osservanza delle
modalita' che saranno stabilite con apposito decreto del
Ministro delle finanze, i corrispettivi relativi alle
singole forniture degli anzidetti prodotti ricevute ed
effettuate, con l'indicazione delle generalita' delle
persone che hanno effettuato i relativi pagamenti.
Chiunque non ottemperi alle disposizioni del presente
articolo e' punito, salvo che il fatto costituisca reato,
con la pena pecuniaria da lire un milione a lire cinque
milioni.
Non si applicano le disposizioni del secondo e terzo
comma dell'articolo 8 della legge 7 gennaio 1929, n. 4.
Tuttavia, nel caso di piu' violazioni alle disposizioni
di cui al presente articolo, commesse anche in tempi
diversi in esecuzione della medesima risoluzione, la
sanzione puo' essere applicata, tenuto conto delle
cirostanze dei fatti e della personalita' dell'autore delle
violazioni, in misura corrispondente ad un terzo del
massimo stabilito dalla legge per una sola violazione,
aumentata del quindici per cento per ogni violazione
successiva alla prima".