IL MINISTRO DEI LAVORI PUBBLICI
Visto il testo unico approvato con decreto del Presidente della
Repubblica 10 gennaio 1957, n. 3, ed in particolare gli articoli 60,
61, 62, 63, 64;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20;
Vista la legge 23 dicembre 1996, n. 662, ed, in particolare, l'art.
1, comma 60, come integrato e modificato dall'art. 6 della legge
28 maggio 1997, n. 140, di conversione del decreto-legge 28 marzo
1997, n. 79, ed i successivi commi 124 e 125;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, ed in
particolare, l'art. 1, comma 2, e gli articoli 3, 4, 14, 24 e 58 come
integrati e modificati dagli articoli 3, 4, 9, 16 e 26 del decreto
legislativo 31 marzo 1998, n. 80;
Viste le circolari del Dipartimento della funzione pubblica
19 febbraio 1997, n. 3, e 18 luglio 1997, n. 6;
Vista la direttiva del Ministro dei lavori pubblici 8 ottobre 1997,
n. 10536/21/57 registrata alla Corte dei conti il 27 novembre 1997 al
registro n. 2, foglio n. 326;
Considerato il carattere di esclusivita' proprio delle prestazioni
lavorative dei pubblici dipendenti, nei confronti delle pubbliche
amministrazioni di rispettiva appartenenza;
Considerato il conseguente divieto sancito dall'ordinamento nei
confronti della prestazione continuativa di attivita' di natura
professionale, ovvero relative a lavoro subordinato da parte degli
stessi pubblici dipendenti;
Considerato che, conseguentemente, il conferimento o
l'autorizzazione di incarichi nei confronti dei pubblici dipendenti,
da parte rispettivamente dell'amministrazione di appartenenza, ovvero
di altre pubbliche amministrazioni, ovvero di altri soggetti pubblici
o privati, nei casi previsti dalla legge, costituisce eccezione al
cennato principio dell'esclusivita' della prestazione lavorativa;
Ritenuta l'esigenza di individuare, in via generale, alla luce dei
principi predetti e di quelli dettati dalla direttiva n.
10536/21/57/97, citata in premessa, i tempi ed i modi per il
conferimento degli incarichi interni e per la concessione delle
autorizzazioni ad incarichi esterni, dettando disposizioni
integrative di quelle contenute nella menzionata direttiva, per la
migliore attuazione delle norme di cui all'art. 26 del pure citato
decreto legislativo n. 80/1998, e nelle more dell'attuazione
dell'art. 16 dello stesso decreto legislativo, al fine, tra l'altro,
di assicurare l'equa ripartizione di essi, non-che' di rapportare
correttamente gli stessi incarichi alla specifica qualificazione
professionale ed all'attivita' di istituto dei dipendenti
destinatari, anche nell'ottica dell'accrescimento professionale dei
dipendenti stessi;
Sulla proposta del servizio di controllo interno;
E m a n a
la seguente direttiva:
Art. 1.
I dipendenti del Ministero dei lavori pubblici, nelle more
dell'attuazione dell'art. 16 del decreto legislativo n. 80/1998
citato in premessa, compatibilmente con le attivita' di istituto,
possono svolgere, di regola, nuovi incarichi nel limite massimo di
tre nell'anno solare, purche' tali nuovi incarichi, sommati a quelli
precedentemente conferiti e/o autorizzati ed ancora in corso
nell'anno considerato, non eccedano il numero complessivo di cinque.
Nei limiti massimi indicati e fermo restando il principio della
compatibilita' con le attivita' di istituto, non sono conteggiati gli
eventuali incarichi di componente di commissioni di concorsi
pubblici, per esami, ne' quelli relativi alla partecipazione a
commissioni di studio, gruppi di lavoro, commissioni di indagine o
ispettive, o ad altre attivita' similari, ancorche' di carattere
individuale.
Eventuali deroghe a tale limite massimo possono essere consentite,
in via eccezionale, con provvedimento motivato del Ministro che dia
conto della specialita' del caso in relazione a preminenti interessi
dell'amministrazione.