IL COMITATO ISTITUZIONALE
Visto il decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 1998, n. 267, come modificato dal
decreto-legge 13 maggio 1999, n. 132, coordinato con la legge di
conversione 13 luglio 1999, n. 226;
Vista la legge 18 maggio 1989, n. 183, art. 17;
Premesso che il comma 1-bis dell'art. 1 del decreto-legge 11 giugno
1998, n. 180, convertito, con modificazioni dalla legge 3 agosto
1998, n. 267, cosi' come modificato da decreto-legge 13 maggio 1999,
n. 132, coordinato con la legge di conversione 13 luglio 1999, n.
226, prevede che le Autorita' di bacino di rilievo nazionale e
interregionale e le regioni per i restanti bacini, in deroga alle
procedure della legge 18 maggio 1989, n. 183, approvano piani
straordinari diretti a rimuovere le situazioni a rischio piu' alto,
redatti anche sulla base delle proposte delle regioni e degli enti
locali. I piani straordinari contengono in particolare
l'individuazione e la perimetrazione delle aree a rischio
idrogeologico molto elevato per l'incolumita' delle persone e per la
sicurezza delle infrastrutture e del patrimonio ambientale e
culturale. Per dette aree sono adottate le misure di salvaguardia con
il contenuto di cui al comma 6-bis, dell'art. 17 della legge n.
183/1989, oltre che con i contenuti di cui alla lettera d) del comma
3 del medesimo art. 17;
Premesso che il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
29 settembre 1998 "Atto di indirizzo e coordinamento per
l'individuazione dei criteri relativi agli adempimenti di cui
all'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge 11 giugno 1998, n. 180"
contiene indirizzi e criteri per l'individuazione e la perimetrazione
delle aree a rischio idrogeologico per le quali prevedere misure di
salvaguardia;
Esaminato il "Piano straordinario diretto a rimuovere le situazioni
a rischio molto elevato" che recepisce le indicazioni della regione
del Veneto, della regione Friuli-Venezia Giulia e della provincia
autonoma di Trento in merito all'identificazione delle zone esposte a
pericolo ed alla valutazione del livello di rischio; tale piano e'
costituito dai seguenti elaborati:
relazione contenente tra l'altro le proposte economiche per la
mitigazione del rischio e le norme di attuazione e misure di
salvaguardia;
allegato "Atlante di aree a rischio R4 individuate dalla regione
del Veneto, dalla regione autonoma Friuli-Venezia Giulia e dalla
provincia autonoma di Trento;
appendice articolata in:
progetto di perimetrazione di aree ad alta pericolosita'
idrogelogica (relazione, schede e cartografie);
progetto di perimetrazione di aree ad alta pericolosita'
idraulica (relazione e cartografie);
Preso atto che l'ambito territoriale di riferimento del Piano
straordinario e' costituito dai cinque bacini idrografici di
competenza dell'Autorita' di bacino;
Considerata la necessita' di realizzare un quadro omologato di
conoscenza tra i diversi livelli istituzionali a cui compete il
controllo del rischio idraulico e idrogeologico;
Considerato che in relazione a quanto previsto dall'atto di
indirizzo e coordinamento di cui al decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri 29 settembre 1998 le indicazioni del Piano in
esame vanno intese come suscettibili di revisione e perfezionamento
non solo dal punto di vista della metodologia di individuazione e
perimetrazione ma anche, conseguentemente, nella scelta delle aree
collocate nella categoria di prioritaria urgenza;
Visto il parere favorevole espresso dal comitato tecnico nella
seduta del 4 novembre 1999, sui contenuti del piano straordinario che
recepisce le proposte della regione del Veneto e dalla regione
Friuli-Venezia Giulia, in merito alla identificazione dei fenomeni ad
alta pericolosita', e alla perimetrazione delle aree a rischio molto
elevato, cosi' come dedotto dalle conoscenze disponibili;
Considerato che il comitato tecnico, prendendo atto del carattere
emergenziale del piano straordinario non ha ritenuto di esprimere un
giudizio sulle singole tipologie di intervento proposte dalla regione
del Veneto e dalla regione Friuli-Venezia Giulia, dando comunque il
proprio assenso circa le iniziative contenute nel piano anche sotto
il profilo economico;
Considerato che l'identificazione dei fenomeni, la conterminazione
delle aree di rischio e il programma di interventi riguardanti la
provincia autonoma di Trento dovranno essere sottoposti al parere del
Comitato tecnico, al fine di verificarne la conformita' alle
direttive della legge n. 267/1998, e che solo in caso di parere
contrario del comitato tecnico il piano straordinario dovra' essere
modificato e riportato per l'approvazione in comitato istituzionale;
Considerato che il piano straordinario oggetto della presente
deliberazione e' direttamente approvato dal comitato istituzionale
dell'Autorita' di bacino dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza,
Piave, BrentaBacchiglione in deroga alle procedure stabilite dalla
legge 18 maggio 1989, n. 183;
Delibera:
Art. 1.
In conformita' con quanto prescritto dall'"Atto di indirizzo e
coordinamento per l'individuazione dei criteri relativi agli
adempimenti di cui all'art. 1, commi 1 e 2, del decreto-legge
11 giugno 1998, n. 180" e' approvato il "Piano straordinario diretto
a rimuovere le situazioni a rischio idrogeologico molto elevato" nei
bacini di rilievo nazionale dei fiumi Isonzo, Tagliamento, Livenza,
Piave, Brenta-Bacchiglione, allegato alla presente deliberazione come
parte integrante.