Alla Presidenza del Consiglio dei
Ministri - Segretariato generale
Alle amministrazioni, centrali
dello Stato ed amministrazioni
autonome dello Stato
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ai servizi e uffici di ragioneria
delle amministrazioni autonome
dello Stato
Al Consiglio di Stato -
Segretariato generale
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generale
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Ministero del tesoro, bilancio e
programmazione economica (ex
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Agli Osservatori astronomici.
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volo
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All'ente nazionale per le strade
statali
All'Ente per gli interventi mercato
agricolo
All'Inps
Com'e' noto l'art. 2, comma 1, della legge 8 agosto 1995, n. 335,
ha istituito presso l'INPDAP, a decorrere dal 1o gennaio 1996, la
gestione separata dei trattamenti pensionistici dei dipendenti
statali e delle altre categorie di personale aventi titolo ad analogo
trattamento pensionistico. Sotto il profilo contabile quest'istituto
fino ad oggi ha curato l'acquisizione dei versamenti contributivi
ordinari gravanti sulle retribuzioni dei dipendenti. Dal 1o gennaio
2000 debbono invece affluire all'INPDAP anche i contributi dovuti per
i riscatti e le ricongiunzioni versati dai dipendenti e dalle
amministrazioni. Inoltre l'INPDAP dovra' provvedere, sempre dalla
stessa data, al pagamento delle indennita' in luogo di pensione e
della costituzione della posizione assicurativa presso l'INPS nonche'
alle regolarizzazioni finanziarie con altre gestioni previdenziali.
Per quanto riguarda, invece, la competenza per l'adozione dei
provvedimenti, che danno luogo sia al pagamento delle prestazioni
pensionistiche che all'acquisizione dei versamenti contributivi,
rimarra' a carico delle singole amministrazioni statali fino a quando
l'INPDAP non sia in grado di provvedervi direttamente contestualmente
al conferimento dei trattamenti di quiescenza.
Conseguentemente, in tale situazione di transitorieta', per tutte
le amministrazioni rimangono in essere le modalita' di controllo di
tali provvedimenti. In particolare rimane ferma la competenza
all'esame preventivo da parte degli Uffici centrali del bilancio, per
quelli emessi dalle amministrazioni statali centrali, e da parte
delle Ragionerie provinciali dello Stato, per i provvedimenti emessi
dalle amministrazioni statali periferiche.
Le predette amministrazioni statali continueranno ad inviare detti
provvedimenti ai competenti uffici di ragioneria, i quali, espletati
gli adempimenti previsti, invieranno copia dei decreti alle sedi
territoriali INPDAP.
E' necessario, inoltre, porre in evidenza che i decreti di
liquidazione di indennita' una tantum e di costituzione di posizione
assicurativa sono soggetti anche al controllo successivo dei
competenti uffici della Corte dei conti.
Sara' cura degli stessi uffici di ragioneria inviare alla Corte dei
conti i decreti in parola unitamente alla relativa documentazione.
Pertanto tutti i contributi relativi a provvedimenti adottati dalle
singole amministrazioni statali dopo il 31 dicembre 1999,
indipendentemente dalla collocazione temporale dei periodi ammessi a
riscatto od a ricongiunzione, dovranno affluire a quest'Istituto.
Ugualmente dovranno essere versate all'INPDAP le somme relative
alle rate maturate dopo il 31 dicembre 1999, nel caso di pagamenti in
forma rateale ovvero di pagamenti del contributo in unica soluzione,
derivanti da provvedimenti adottati prima di tale data.
Le attivita', quindi, in entrata per l'acquisizione dei contributi
sopra descritti (riscatti e ricongiunzioni) e quelle in uscita
(pagamento indennita' una tantum, ricongiunzioni e costituzione
posizione assicurativa) saranno curate dalle sedi territoriali
INPDAP.
Pertanto i versamenti rateali da parte delle amministrazioni
dovranno continuare ad essere effettuati sulle contabilita' speciali
delle sezioni di tesoreria provinciale della Banca d'Italia. In
particolare nella contabilita' speciale n. 1095 (contributi per
dipendenti).
Per quanto riguarda, invece, il pagamento del contributo in unica
soluzione, saranno le sedi periferiche dell'INPDAP a fornire alle
amministrazioni richiedenti ed agli interessati il numero di conto
corrente postale sul quale i dipendenti dovranno effettuare il
versamento.
Le Sedi, con ulteriori disposizioni interne, saranno messe in
condizione di provvedere ai pagamenti dei provvedimenti adottati
dalle amministrazioni dello Stato.
Dal momento che i provvedimenti, che danno luogo al pagamento delle
prestazioni pensionistiche ed all'acquisizione dei versamenti
contributivi, sono ancora a carico delle amministrazioni statali e'
necessario che queste ultime trasmettano alle sedi periferiche
dell'INPDAP competenti per territorio i documenti amministrativi
sottoelencati distinti per tipologia:
1) liquidazione indennita' una tantum, o costituzione posizione
assicurativa ovvero ricongiunzione verso altre gestioni previdenziali
(es. legge n. 29/79, legge n. 45/1990 ecc.):
determinazione;
2) ricongiunzione da altre gestioni previdenziali dei periodi
assicurativi dei lavoratori ai fini del trattamento di quiescenza,
iscritti, ai sensi dell'art. 2, comma 1, della legge 8 agosto 1995,
n. 335, alla gestione separata istituita presso l'INPDAP:
determinazione;
comunicazione alla competente sede provinciale INPDAP delle
modalita' gia' scelte da parte dell'interessato per il recupero
dell'onere;
copia della richiesta all'INPS o ad altre gestioni
previdenziali di rimborso contributi;
comunicazione all'INPS o ad altre gestioni che tutte le
richieste di trasferimento di contributi non soddisfatte al
31 dicembre 1999 si devono intendere come richieste di trasferimento
all'INPDAP con le modalita' gia' in essere per altre casse
amministrate;
3) riscatto periodo corso legale di laurea ai fini del
trattamento di quiescenza:
determinazione;
comunicazione alla competente sede provinciale INPDAP delle
modalita' gia' scelte dall'interessato per il recupero dell'onere;
4) servizi computabili o riscattabili, a domanda, ai fini del
trattamento di quiescenza (art. 11 e 14 del decreto del Presidente
della Repubblica del 29 dicembre 1973, n. 1092):
determinazione;
richiesta all'INPS rimborso contributi dei periodi computati;
comunicazione alla Sede provinciale INPDAP delle modalita' gia'
scelte da parte dell'interessato per il recupero del contributo di
riscatto;
comunicazione all'INPS che tutte le richieste di trasferimento
di contributi non soddisfatte al 31 dicembre 1999 si devono intendere
come richieste di trasferimento all'INPDAP con le modalita' gia' in
essere per le altre casse amministrate da questo Istituto.
Giova inoltre precisare che per coloro che hanno gia' in corso il
pagamento dell'onere rateizzato della ricongiunzione e del riscatto
del corso di laurea o di periodi comunque riscattabili, la
documentazione indicata ai sopra richiamati punti 2), 3) e 4) dovra'
essere trasmessa in copia alla competente sede INPDAP, avendo
altresi' cura di comunicare se il trasferimento da parte dell'INPS
sia o meno avvenuto.
Si precisa inoltre che le amministrazioni, in caso di versamenti
cumulativi, dovranno fornire alle sedi periferiche dell'INPDAP un
elenco dei dipendenti e dei relativi importi cui il versamento si
riferisce per consentire un riscontro con le quietanze della Banca
d'Italia.
Per quanto riguarda i provvedimenti di riscatto e di ricongiunzione
adottati dalle amministrazioni statali per dipendenti che
successivamente all'accettazione dell'onere siano transitati alle
dipendenze di un'amministrazione non statale, le somme trattenute
dovranno essere versate con le modalita' predette alle sezioni di
tesoreria provinciale della Banca d'Italia.
Per i rapporti finanziari connessi agli oneri per pensioni
ripartite ex legge n. 523/1954 e del decreto del Presidente della
Repubblica n. 1092/1973 tra le gestioni pensionistiche ex casse
C.P.D.E.L., C.P.S, C.P.I. e C.P.U.G. e lo Stato, si precisa che a
quest'ultimo subentra la gestione separata Stato anche in relazione
alle partite pensionistiche pregresse, ancora insolute alla data del
1o gennaio 2000.
Invece agli eventuali rimborsi di contributi, a qualsiasi titolo
versati da dipendenti a da amministrazioni, dovra' farvi fronte
l'INPDAP.
Si evidenzia infine, con riguardo alle gestioni pensionistiche
diverse dalla gestione separata Stato, che nulla e' innovato per
quanto concerne i rapporti finanziari con lo Stato.
Pertanto rimangono di competenza delle singole amministrazioni gia'
tenute a tali adempimenti i rimborsi degli oneri relativi a
particolari benefici attribuiti in pensione ed il cui finanziamento
e' posto a carico del bilancio dello Stato dalle rispettive leggi
concessive, nonche' quelli dovuti da singole amministrazioni in
qualita' di enti datori di lavoro a titolo di rivalsa da parte di
questo Istituto.
La presente circolare viene diramata d'intesa con il Ministero del
tesoro, ragioneria generale dello Stato.
Il direttore generale: Simi