L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 29 marzo 2000;
Premesso che:
il combinato disposto dell'art. 3, commi 1 e 5, del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79 (di seguito: decreto legislativo n.
79/1999) prevede che le attivita' di trasmissione e dispacciamento
dell'energia elettrica, ivi compresa la gestione unificata della rete
di trasmissione nazionale, siano svolte dal gestore della rete
nazionale di trasmissione in regime di concessione;
l'art. 3, comma 4, del decreto legislativo n. 79/1999 prevede che
le funzioni di gestore della rete di trasmissione nazionale siano
assunte, con decorrenza dalla data determinata con propria
provvedimento dal Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, da una societa' per azioni costituita dall'Enel
S.p.a.;
in attuazione del disposto di cui al precedente alinea, l'Enel
S.p.a., in data 20 agosto 1999, ha provveduto a costituire la
societa' Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a. (di
seguito: Gestore) e ad effettuare i conferimenti di beni e di
personale necessari per il suo funzionamento;
l'art. 3, comma 10, del decreto legislativo a 79/1999, prevede
che l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas (di seguito:
l'Autorita') determina la misura del corrispettivo per l'accesso e
l'uso della rete di trasmissione nazionale e stabilisce, tra l'altro,
che tale corrispettivo deve essere fissato "... considerando anche
gli oneri connessi ai compiti previsti dal comma 12" e che deve
essere "... tale da incentivare il gestore allo svolgimento delle
attivita' di propria competenza secondo criteri di efficienza
economica";
l'Autorita', con delibera 11 maggio 1999, n. 65/1999, ha avviato
un'istruttoria conoscitiva ai fini della acquisizione di dati e
informazioni utili alla definizione degli interventi di competenza
dell'Autorita' ai sensi dell'art. 3, commi 10 e 11, del decreto
legislativo n. 79/1999, in tema di corrispettivi per l'accesso e
l'uso della rete di trasmissione nazionale;
con deliberazione dell'Autorita' del 20 ottobre 1999, n.
157/1999, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale, - serie generale - n.
269 del 16 novembre 1999 (di seguito deliberazione n. 157/1999), sono
state adottate disposizioni provvisorie in materia di finanziamento
del Gestore;
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato del 21 gennaio 2000, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 21 del 27 gennaio 2000 (di seguito
decreto del Ministro dell'industria 21 gennaio 2000) prevede che a
decorrere dal 1o aprile 2000 la societa' Gestore della rete di
trasmissione nazionale S.p.a. assume la titolarita' e le funzioni di
gestore della rete di trasmissione nazionale;
Visti:
la legge 9 gennaio 1991, n. 9 (di seguito: legge n. 9/1991);
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n.
481/1995);
il decreto legislativo n. 79/1999;
Visto il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi
(di seguito: CIP) 29 aprile 1992, n. 6, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale - serie generale - n. 109 del 12 maggio 1992 (di seguito:
provvedimento CIP n. 6/92);
Visto il decreto del Ministro dell'industria 21 gennaio 2000;
Viste:
la deliberazione dell'Autorita' 18 febbraio 1999, n. 13/99
recante la disciplina delle condizioni tecnico-economiche del
servizio di vettoriamento dell'energia elettrica e di alcuni servizi
di rete (di seguito: deliberazione n. 13/99);
la deliberazione dell'Autorita' n. 157/99;
la deliberazione dell'Autorita' 29 dicembre 1999, n. 204/99
recante regolazione della tariffa base, dei parametri e degli altri
elementi di riferimento per la determinazione delle tariffe dei
servizi di distribuzione e di vendita dell'energia elettrica ai
clienti del mercato vincolato ai sensi dell'art. 2, comma 12, lettera
e), della legge n. 481/1995, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 306 del 31 dicembre 1999, supplemento ordinario
n. 235 (di seguito: deliberazione n. 204/99);
la deliberazione dell'Autorita' 29 dicembre 1999, n. 205/99,
recante la definizione delle tariffe di cessione dell'energia
elettrica alle imprese distributrici, l'integrazione della
deliberazione dell'Autorita' n. 13/99, e la definizione
dell'ulteriore componente di ricavo concernente l'energia elettrica
prodotta dalle imprese distributrici e destinata ai clienti del
mercato vincolato, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 306 del 31 dicembre 1999, supplemento ordinario n. 235
(di seguito: deliberazione n. 205/99);
Considerato che:
ai sensi dell'art. 3, comma 12, del decreto legislativo n. 79/99
il Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato, con
proprio provvedimento, determina la cessione dei diritti e delle
obbligazioni relative all'acquisto di energia elettrica, comunque
prodotta da altri operatori nazionali, da parte dell'Enel S.p.a. al
Gestore. Il Gestore ritira altresi' l'energia elettrica di cui al
comma 3 dell'art. 22 della legge n. 9/1991, offerta dai produttori e
che, con apposite convenzioni, previa autorizzazione del Ministro
dell'industria, sentita l'Autorita', sono altresi' ceduti al Gestore,
da parte delle imprese produttrici-distributrici, l'energia elettrica
e i relativi diritti di cui al titolo IV, lettera B), del
provvedimento CIP n. 6/92;
ai sensi dell'art. 2 della deliberazione n. 157/99 sono stati
richiesti al Gestore i bilanci previsionali dettagliati relativi agli
esercizi 1999 e 2000, nonche' ogni altra documentazione utile al fine
di quantificare le risorse finanziarie necessarie allo svolgimento
delle attivita' di competenza del Gestore in detti esercizi;
in adempimento alla richiesta di cui al precedente alinea, il
Gestore, con lettere in data 29 ottobre 1999, protocollo AD/P990070
(prot. Autorita' n. 12679 del 2 novembre 1999) e, a seguito di
ulteriore richiesta degli uffici dell'Autorita' con nota in data
19 novembre 1999, prot. AP/M99/1737, in data 26 novembre 1999,
protocollo AD/P990102 (prot. Autorita' n. 14213 del 30 novembre
1999), ha trasmesso la documentazione richiesta comprensiva del
bilancio preconsuntivo per l'esercizio 1999;
con nota in data 24 febbraio 2000, prot. AP/M00/291 gli uffici
dell'Autorita' hanno richiesto ulteriori informazioni di dettaglio
circa la natura delle voci economiche e patrimoniali relative alle
attivita' svolte dal Gestore;
in adempimento alla richiesta di cui al precedente alinea, il
Gestore, con lettera in data 15 marzo 2000, protocollo AD/P20000028
(prot. Autorita' n. 4027 del 16 marzo 2000) ha trasmesso l'ulteriore
documentazione richiesta;
Considerato che i costi riconosciuti per le attivita' relative ai
servizi di trasporto sulle reti di trasmissione e di dispacciamento
dell'energia elettrica sono finanziati attraverso il gettito dei
corrispettivi per il trasporto dell'energia elettrica sulla rete di
trasmissione nazionale a carico delle imprese distributrici ai sensi
della deliberazione n. 205/99 e dei corrispettivi per il servizio di
vettoriamento dell'energia elettrica di cui alla deliberazione n.
13/99;
Considerato che i dati contabili disponibili relativi alle
attivita' di competenza del Gestore si riferiscono prevalentemente ad
una gestione delle attivita' stesse da parte dell'Enel S.p.a. e che
tali dati non riflettono le modalita' di svolgimento delle medesime
attivita' da parte del Gestore;
Ritenuto che:
il criterio di riconoscimento dei costi sostenuti dal Gestore per
le attivita' di propria competenza debba essere coerente con i
criteri utilizzati ai fini della determinazione dei corrispettivi per
il trasporto dell'energia elettrica sulla rete di trasmissione
nazionale pagati dalle imprese distributrici ai sensi della
deliberazione n. 205/99 e dei corrispettivi per il servizio di
vettoriamento dell'energia elettrica di cui alla deliberazione n.
13/99;
sia necessario adottare determinazioni provvisorie per l'anno
2000, a motivo dell'attuale incertezza in ordine alle modalita' di
svolgimento da parte del Gestore delle attivita' di propria
competenza e delle risorse per queste necessarie, rinviando a
successiva determinazione la fissazione del medesimo corrispettivo
per gli anni seguenti;
per la determinazione della quota del corrispettivo da
riconoscere al Gestore per le attivita' di propria competenza nel
periodo 1o aprile-31 dicembre 2000 si possa fare riferimento ai costi
evidenziati nel bilancio preconsuntivo per l'esercizio 1999 e nel
bilancio previsionale per l'esercizio 2000;
sia necessario rinviare altresi' la determinazione della quota
del corrispettivo per l'accesso e l'uso della rete di trasmissione
nazionale a copertura degli oneri connessi ai compiti previsti
all'art. 3, comma 12, del decreto legislativo n. 79/1999,
successivamente all'adozione del provvedimento del Ministro
dell'industria di cui al medesimo articolo e comma;
ai fini delle successive determinazioni in materia di
corrispettivo riconosciuto al Gestore per le attivita' di propria
competenza, sia opportuno prevedere che il Gestore comunichi
all'Autorita', entro il 31 ottobre 2000, il bilancio preconsuntivo
per l'anno 2000 ed il bilancio previsionale per l'anno 2001;
Delibera:
Art. 1.
Disposizioni in materia di finanziamento del Gestore della rete di
trasmissione nazionale S.p.a.
1.1. Al Gestore della rete di trasmissione nazionale S.p.a., di cui
all'art. 3 del decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79, e'
riconosciuta, a copertura dei costi riconosciuti per il proprio
funzionamento:
a) in relazione all'energia elettrica destinata ai clienti del
mercato vincolato, una quota del corrispettivo per il trasporto sulla
rete di trasmissione nazionale di cui all'art. 3 della deliberazione
dell'Autorita' 29 dicembre 1999, n. 205/99;
b) in relazione all'energia elettrica vettoriata, sino
all'emanazione del provvedimento previsto dall'art. 6, comma 6.2,
della deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
18 febbraio 1999, n. 13, una quota del corrispettivo di potenza di
cui all'art. 7 della medesima deliberazione, relativo alla componente
del percorso convenzionale dell'energia elettrica vettoriata di cui
all'art. 6, comma 6.3, lettera e), della deliberazione stessa,
nonche' la componente del corrispettivo per l'uso del sistema a
copertura dei costi di dispacciamento di cui all'art. 8, comma 8.1,
lettera c), della medesima deliberazione.
1.2. La quota di cui al precedente comma 1.1, lettera b), viene
versata dai soggetti di cui all'art. 4, comma 4.3, della
deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
18 febbraio 1999, n. 13/99 entro trenta giorni dalla riscossione del
corrispettivo di potenza di cui all'art. 7 della medesima
deliberazione, relativo alla componente del percorso convenzionale
dell'energia elettrica vettoriata di cui all'art. 6, comma 6.3,
lettera e), della deliberazione stessa, nonche' dalla riscossione
della componente del corrispettivo per l'uso del sistema a copertura
dei costi di dispacciamento di cui all'art. 8, comma 8.1, lettera c),
della medesima deliberazione.
1.3. Fino al 31 dicembre 2000 le quote di cui al precedente comma
1.1, lettere a) e b) sono rispettivamente pari a 0,50 lire/kWh e 0,20
lire/kW/ora.