IL MINISTRO DEGLI AFFARI ESTERI
di concerto con
IL MINISTRO DEL TESORO, DEL BILANCIO
E DELLA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n.
18, sull'ordinamento dell'Amministrazione degli affari esteri;
Visto il decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62, recante
modifiche al decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967,
n. 18, ed in particolare gli articoli 11, 22, 30 e 37;
Considerato che gli articoli 11 e 30 del decreto legislativo 26
febbraio 1998, n. 62, hanno modificato a decorrere dal 1o gennaio
1999, rispettivamente, l'articolo 178 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e l'articolo 662 del decreto
legislativo 16 aprile 1994, n. 297, concernenti la concessione del
contributo per spese di abitazione al personale di ruolo in servizio
all'estero;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 4 giugno 1975, n.
991, recante il regolamento di esecuzione dell'articolo 178 del
decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, per la
concessione del contributo spese di abitazione al personale di ruolo
in servizio all'estero;
Ritenuto di dover procedere alla adozione di un nuovo regolamento
che stabilisca le modalita' per la concessione e la corresponsione
del contributo nei due diversi casi in cui il canone comporti una
spesa superiore al 21 per cento o al 30 per cento dell'indennita'
personale;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400, ed in particolare l'articolo
17, comma 3;
Udito il parere del Consiglio di Stato, sezione consultiva per gli
atti normativi, espresso all'adunanza del 26 giugno 2000;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
eseguita con atto n. 033/14025 dell'11 luglio 2000;
A d o t t a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Applicabilita'
1. Le norme del presente regolamento si applicano alle categorie di
personale dello Stato destinato a prestare servizio all'estero
contemplate nel decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62. Ai
dipendenti degli enti pubblici non economici individuati al capo II
del decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62, le norme del
presente regolamento sono estese secondo le modalita' stabilite
dall'articolo 25 del medesimo decreto legislativo.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, il solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- Il decreto legislativo 27 febbraio 1998, n. 62, reca:
"Disciplina del trattamento economico per i dipendenti
delle pubbliche amministrazioni in servizio all'estero, a
norma dell'art. 1, commi da 138 a 142, della legge
23 dicembre 1996, n. 662".
Note alle premesse:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio
1967, n. 18, reca: "Ordinamento dell'Amministrazione degli
affari esteri".
- L'art. 11 del citato decreto legislativo n. 62/1998,
e' il seguente:
"Art. 11. - 1. L'art. 178 del decreto del Presidente
della Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18, e' sostituito dal
seguente:
"Art. 178 (Contributo spese per abitazione). - 1. Al
personale in servizio all'estero che per l'abitazione vuota
o mobiliata sopporti una spesa superiore al 21 per cento
dell'indennita' personale spetta un contributo da parte
dello Stato.
2. Il contributo e' commisurato ai quattro quinti della
differenza fra il canone di locazione e un ammontare pari
al 21 per cento dell'indennita' personale. Esso e' concesso
per la parte del canone compresa tra il 21 per cento ed il
30 per cento della predetta indennita'. Nei casi in cui il
canone sia superiore al 30 per cento dell'indennita'
personale, e per la parte compresa tra il 30 per cento e il
35 per cento, il contributo puo' essere concesso sentito il
parere del consiglio di amministrazione.
3. Nel caso di dipendenti coniugati, il calcolo di cui
ai commi 1 e 2 viene effettuato avendo riguardo al cumulo
delle due indennita'.
4. Il contributo e' dovuto in costanza del contratto di
locazione nel periodo compreso tra l'assunzione di funzioni
in sede e la cessazione definitiva dalle funzioni stesse.
Esso viene corrisposto anche durante il congedo e nei
periodi in cui e' sospesa o diminuita l'indennita'
personale. Il regolamento, che potra' essere emanato con
decreto del Ministro degli affari esteri, di concerto con
il Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica, stabilisce le condizioni e le modalita' per la
concessione e per la corresponsione del contributo.
5. Qualora venga accertato che nel locale mercato
immobiliare sia prassi costante pretendere per la stipula
dei contratti di locazione il pagamento anticipato del
canone per uno o piu' anni, l'amministrazione puo'
concedere al dipendente, a titolo di anticipo, una somma
pari al primo anno di canone, provvedendo al recupero
mediante trattenute mensili sull'indennita' di servizio ".
- L'art. 22 del citato decreto legislativo n. 62/1998,
e' il seguente:
"Art. 22. - 1. Le disposizioni che modificano l'art.
178 si applicano a coloro che assumono servizio all'estero
dopo il 1o gennaio 1999. Per il personale che alla data
predetta gia' beneficia di un contributo spese per
abitazione, continuano ad applicarsi le disposizioni
previste dalla precedente normativa finche' rimanga nella
stessa sede".
- L'art. 30 del citato decreto legislativo n. 62/1998,
e' il seguente:
"Art. 30. - L'art. 662 del decreto legislativo
16 aprile 1994, n. 297, e' sostituito dal seguente:
"Art. 662 (Contributo spese per abitazione). - 1. Al
personale che per l'abitazione vuota o mobiliata sopporti
una spesa superiore al 21 per cento dell'assegno personale
spetta un contributo da parte dello Stato.
2. Il contributo e' commisurato ai quattro quinti della
differenza fra il canone di locazione e un ammontare pari
al 21 per cento dell'assegno personale. Esso e' concesso
per la parte del canone compresa tra il 21 per cento ed il
30 per cento del predetto assegno. Nei casi in cui il
canone sia superiore al 30 per cento dell'assegno
personale, e per la parte compresa tra il 30 per cento e il
35 per cento, il contributo puo' essere concesso sentito il
parere del consiglio di amministrazione del Ministero degli
affari esteri.
3. Nel caso di dipendenti coniugati il calcolo di cui
ai commi 1 e 2 viene effettuato avendo riguardo al cumulo
dei due assegni.
4. Il contributo e' dovuto in costanza del contratto di
locazione nel periodo compreso tra la assunzione di
funzioni in sede e la cessazione definitiva dalle funzioni
stesse. Esso viene corrisposto anche durante le ferie e nei
periodi in cui e' sospeso o diminuito l'assegno personale.
5. Salvo diverse disposizioni regolamentari, per quanto
riguarda le condizioni e le modalita' per la concessione e
la corresponsione del contributo, si applicano le
disposizioni dell'art. 279 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 18. La competenza ad
esprimere il parere sulla rispondenza dell'alloggio spetta
al capo dell'ufficio diplomatico o consolare, cui sono
devolute le funzioni di cui all'art. 647, comma 2, e quelle
di cui all'art. 54 del decreto del Presidente della
Repubblica 5 gennaio 1967, n. 200 ".
- L'art. 37 del citato decreto legislativo n. 62/1998,
e' il seguente:
"Art. 37. - 1. Le disposizioni che modificano l'art.
662 si applicano a coloro che assumono servizio all'estero
dopo il 1o gennaio 1999. Per il personale che alla data
predetta gia' beneficia di un contributo spese per
abitazione, continuano ad applicarsi le disposizioni
previste dalla precedente normativa".
- Il decreto legislativo 16 aprile 1994, n. 297, reca:
"Approvazione del testo unico delle disposizioni
legislative vigenti in materia di istruzione, relative alle
scuole di ogni ordine e grado".
- Il decreto del Presidente della Repubblica 4 giugno
1975, n. 991, reca: "Regolamento di esecuzione dell'art.
178 del decreto del Presidente della Repubblica 5 gennaio
1967, n. 18, sull'ordinamento del Ministero degli affari
esteri, per la concessione del contributo spese di
abilitazione al personale di ruolo in servizio all'estero".
- Il testo del comma 3, dell'art. 17, della legge
23 agosto 1988, n. 400, che reca: "Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri", e' il seguente:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione".
Note all'art. 1:
- Il capo II del citato decreto legislativo n. 62/1998,
reca: "Disposizioni concernenti il personale dipendente da
enti pubblici non economici in servizio all'estero".
- L'art. 25 del citato decreto legislativo n. 62/1998,
e' il seguente:
"Art. 25 (Provvidenze accessorie). - 1. I consigli di
amministrazione degli enti pubblici non economici possono,
nell'ambito delle proprie disponibilita', estendere al
proprio personale in servizio all'estero le
altre maggiorazioni, indennita' o rimborsi spese gia'
previste per il personale del Ministero degli affari
esteri, attenendosi, come limite massimo, alla misura
stabilita per il suddetto personale.
2. Le delibere che stabiliscono tali provvidenze sono
sottoposte all'approvazione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, del Ministero
degli affari esteri e del rispettivo Ministero vigilante".