IL VICE COMMISSARIO
(Art. 5, legge 24 febbraio 1992, n. 225 - Ordinanza del Ministro
dell'interno delegato per il coordinamento della protezione civile n.
2807 del 14 luglio 1998 e successive modifiche ed integrazioni).
Vista l'ordinanza del Ministero dell'interno delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 2807 del 14 luglio 1998 con
la quale il presidente della giunta regionale e' nominato commissario
delegato ai sensi dell'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225,
per il completamento degli interventi di emergenza urgenti e
indifferibili necessari per il risanamento della Laguna di Orbetello
nonche' ricondurre la gestione straordinaria degli stessi all'interno
delle competenze ordinarie degli enti territoriali;
Considerato che con ordinanza DPC n. 2975 del 15 aprile 1999 sono
stati stanziati ulteriori 22 miliardi per l'esecuzione degli
interventi infrastrutturali necessari al completamento del sistema di
collettamento e di depurazione dell'areale Orbetello - Monte
Argentario;
Vista l'ordinanza DPC n. 3037 del 9 febbraio 2000 con cui e' stato
prorogato l'incarico del Commissario al 31 dicembre 2001, termine
entro il quale e' delegato a provvedere e completare le procedure
degli interventi attinenti al sistema di collettamento e depurazione
nel comprensorio di Orbetello - Monte Argentario nonche' al
superamento della situazione di crisi ambientale della laguna;
Vista l'ordinanza commissariale n. F/859 del 10 maggio 2000 con la
quale il sottoscritto e' stato confermato vice commissario ai sensi
dell'art. 2 della predetta ordinanza DPC n. 2807/1998 fino al
31 dicembre 2001;
Visto inoltre il Piano strutturale per la laguna di Orbetello
approvato con ordinanza commissariale n. F/703 del 2 agosto 99;
Richiamata l'ordinanza commissariale n. F/943 del 17 ottobre 2000
con cui e' stata approvata la perizia redatta dall'ufficio del
commissario per l'emergenza ambientale della laguna di Orbetello
avente ad oggetto il "Progetto esecutivo del sistema informativo per
il monitoraggio ambientale della laguna di Orbetello" composta da
relazione, computo metrico estimativo, capitolato speciale d'appalto,
elenco prezzi unitari e da una tavola;
Considerato inoltre che, con la stessa ordinanza e' stato approvato
lo schema di lettera di invito alle ditte per l'assegnazione dei
lavori a trattativa privata;
Visto l'importo complessivo della perizia, pari a L. 800.000.000,
come di seguito ripartito:
=====================================================================
| Lire | Euro
=====================================================================
Lotto 1: Realizzazione piattaforme di supporto| 21.000.000| 10.845,59
---------------------------------------------------------------------
Lotto 2: Fornitura e posa in opera sonde |348.800.000|180.140,17
---------------------------------------------------------------------
Lotto 3: Fornitura e posa in opera, | |
analizzatore nutrienti |112.000.000| 57.843,17
---------------------------------------------------------------------
Lotto 4: realizzazione centro elaborazione | |
dati | 95.000.000| 49.063,41
---------------------------------------------------------------------
Totale importo dei lavori |576.800.000|297.892,34
---------------------------------------------------------------------
I.V.A. sui lavori al 20% |131.891.333| 68.116,19
---------------------------------------------------------------------
Spese tecniche ex art. 18 legge n. 109/1994 e | |
ss.mm.ii. = 1,5 % sui lavori | 8.652.000| 4.468,38
---------------------------------------------------------------------
Contratti telefonia mobile GSM e fissa | 500.000| 258,23
---------------------------------------------------------------------
Per acquisti e/o realizzazione software | |
applicativo | 70.000.000| 36.151,98
---------------------------------------------------------------------
Imprevisti arrotondamenti ed economie | 12.156.667| 6.278,39
---------------------------------------------------------------------
Totale somme a disposizione |223.200.000|115.273,18
---------------------------------------------------------------------
Totale perizia |800.000.000|413.165,52
Preso altresi' atto che la perizia in oggetto prevede i seguenti
quattro lotti funzionali: realizzazione di piattaforme di supporto
per sonde e dispositivi di rilevamento e teletrasmissione dati,
fornitura e posa in opera di sonde e dispositivi di rilevamento e
teletrasmissione dati, fornitura e posa in opera di apparecchiatura
automatica da laboratorio per analisi nutrienti, fornitura e posa in
opera di un sistema informatico di acquisizione, gestione ed
elaborazione dei dati raccolti;
Considerato che per la realizzazione del 1o Lotto funzionale
relativo alla realizzazione delle piattaforme di supporto delle sonde
sono state invitate con nota dell'ufficio in data 10 novembre 2000 le
ditte Simar Romagnoli di Orbetello, Siciet S.r.l. di Albinia, e
Mar.Ca. di Capalbio e che tutte le citate ditte hanno presentato la
relativa offerta;
Visto il verbale di apertura delle offerte del 29 novembre 2000,
agli atti dell'ufficio, da cui risulta che l'offerta piu' vantaggiosa
per l'amministrazione e' stata presentata dalla Simar di Romagnoli
per un importo complessivo di L. 20.790.000 (e 10.737,13) oltre
I.V.A. cioe' con un ribasso dell'1% sull'importo dei lavori a base
d'asta di L. 21.000.000 oltre I.V.A. al 20%;
&d5;Considerato che per la realizzazione del 3o Lotto di lavori
relativo alla fornitura e posa in opera di un analizzatore di
nutrienti da laboratorio, con nota del 10 novembre 2000, sono state
invitate le ditte Systea di Roma, Bran+Luebbe di Gallarate,
Alessandrini di Modena e AST Analystica di Genova e che solo la
Systea di Roma e Bran+Luebbe hanno presentato le offerte;
Visto il verbale di apertura delle offerte del 29 novembre 2000,
agli atti dell'ufficio, risulta la necessita' dell'amministrazione di
dover approfondire i particolari tecnici delle offerte al fine di
garantire omogeneita' di raffronto;
Visto il successivo verbale di aggiudicazione dei lavori del
7 dicembre 2000, agli atti dell'ufficio da cui risulta che a seguito
dell'approfondimento effettuato dai tecnici Arpat sulle specifiche
tecniche del materiale, la Bran+Luebbe e' certificata ISO 9001, che
la differenza di prezzo tra le due offerte pervenute e' esigua e che
la Bran+Luebbe S.p.a. di Gallarate ha presentato un'offerta piu'
vantaggiosa per l'amministrazione in termini di qualita'/prezzo per
un importo complessivo di L. 86.000.000 (e 44.415,29) oltre I.V.A. al
20% cioe' con un ribasso del 23,21% sull'importo dei lavori a base
d'asta di L. 112.000.000 oltre I.V.A.;
Considerato che per la realizzazione del 4o Lotto relativo alla
fornitura e posa in opera di un centro di elaborazione dati, con nota
10 novembre 2000 sono state invitate le ditte Esseci Computer di
Follonica, Sysmar di Grosseto, V.E.S.A. di Grosseto e Fraelpoint di
Firenze e che solo la Esseci di Follonica e la V.E.S.A. Computer di
Grosseto hanno presentato le relative offerte;
Visto il verbale di apertura delle offerte del 29 novembre 2000,
agli atti dell'ufficio, da cui risulta la necessita' per
l'amministrazione di approfondire i particolari tecnici delle offerte
pervenute onde garantire una omogeneita' di raffronto;
Visto il verbale di aggiudicazione dei lavori, agli atti
dell'ufficio, da cui risulta che l'offerta presentata dalla Esseci
computer di Follonica per un importo complessivo di L. 92.040.000 (e
47.534,69) oltre I.V.A. al 20% cioe' con un ribasso del 3,12%
sull'importo dei lavori a base d'asta di L. 95.000.000 oltre I.V.A.
risulta piu' vantaggiosa per l'amministrazione nel rapporto
qualita'/prezzo;
Ritenuto pertanto di affidare alla Simar Romagnoli di Orbetello la
realizzazione del 1o Lotto "Realizzazione di piattaforme di supporto
sonde" per un importo complessivo di L. 20.790.000 oltre I.V.A., alla
Bran+ Luebbe di Gallarate (Varese) la realizzazione del 3o Lotto
"Fornitura e posa in opera di un analizzatore nutrienti da
laboratorio" per un importo complessivo di L. 86.000.000 oltre I.V.A.
al 20% e alla Esseci computer di Follonica la realizzazione del 4o
Lotto relativo alla fornitura e posa in opera di un centro di
elaborazione dati per un importo di L. 92.040.000 oltre I.V.A. al
20%;
Visto inoltre il verbale di apertura delle offerte del 29 novembre
2000, agli atti dell'ufficio, relativo al 2o lotto "Fornitura e posa
in opera di sonde" da cui risulta che e' necessario per
l'amministrazione approfondire i particolari tecnici delle offerte
pervenute;
Ritenuto quindi di rimandare ad un successivo provvedimento
l'affidamento dei lavori relativi al 2o Lotto "Fornitura e posa in
opera di sonde" nonche' l'approvazione del quadro economico come
variato a seguito di ribasso;
Ritenuto inoltre di affidare al geom. Fabrizio Rubegni dell'ufficio
del Commissario la direzione dei lavori e al geom. Antonio Lenzini
quello di addetto alla contabilita';
Preso atto che per l'entita' dei lavori non e' necessario
provvedere alla predisposizione del piano di sicurezza nonche' della
notifica di cui all'art. 11 del decreto legislativo n. 494/1996 e
successive modifiche e integrazioni;
Richiamate le deroghe previste dalle ordinanze DPC n. 2807/1998 e
n. 2975/1999 e confermate dall'art. 3 dell'ordinanza DPC n.
3037/2000;
Ordina:
1. di affidare alla Simar di Romagnoli con sede a Orbetello la
realizzazione del 1o Lotto funzionale "Realizzazione di piattaforme
di supporto sonde" per un importo complessivo di L. 20.790.000 (e
10.737,13) oltre I.V.A. al 20%;
2. di affidare alla Bran+Luebbe di Gallarate (Varese) la
realizzazione del 3o Lotto "Fornitura e posa in opera di un
analizzatore nutrienti da laboratorio" per un importo complessivo di
L. 86.000.000 (e 44.415,29) oltre I.V.A. al 20%;
3. di affidare alla Esseci Computer di Follonica la realizzazione
del 4o Lotto relativo alla fornitura e posa in opera di un centro di
elaborazione dati per un importo di L. 92.040.000 (e 47.534,69) oltre
I.V.A. al 20%;
4. di imputare gli oneri di cui ai precedenti punti 1), 2), 3) ai
fondi finanziati con ordinanza DPC n. 2975/1999;
5. di affidare al geom. Fabrizio Rubegni dell'ufficio del
Commissario la direzione dei lavori e al geom. Antonio Lenzini quello
di addetto alla contabilita';
6. di trasmettere la presente ordinanza alla Simar Romagnoli di
Orbetello, alla Bran+Luebbe di Gallarate (Varese), alla Esseci
Computer di Follonica, all'Arpat e alla prefettura di Grosseto per
gli adempimenti di competenza nonche' di disporre la pubblicazione
per estratto nel bollettino ufficiale della regione Toscana.
Firenze, 15 dicembre 2000
Il vice commissario: Ginanneschi