IL COMITATO NAZIONALE
dell'Albo nazionale delle imprese
che effettuano la gestione dei rifiuti
Visto il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22;
Visto il decreto 28 aprile 1998, n. 406, del Ministro
dell'ambiente, di concerto con i Ministri dell'industria, del
commercio e dell'artigianato, dei trasporti e della navigazione, e
del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, recante il
regolamento di organizzazione e funzionamento dell'Albo nazionale
delle imprese che effettuano la gestione dei rifiuti, ed in
particolare gli articoli 6, comma 1, lettera b), 8, 9, 10 e 11;
Vista la propria deliberazione 17 dicembre 1998, protocollo n. 002,
modificata ed integrata con deliberazione 17 marzo 1999, protocollo
n. 001, concernente i requisiti per l'iscrizione all'albo delle
imprese che effettuano l'attivita' di raccolta e trasporto dei
rifiuti ed, in particolare, l'allegato A recante le tabelle relative
alla dotazione minima di mezzi e personale richiesta per lo
svolgimento dell'attivita' di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani
e assimilati nonche' dell'attivita' di spazzamento meccanizzato;
Visto, in particolare, che la citata deliberazione 17 dicembre
1998, protocollo n. 002, individua quali requisiti per lo svolgimento
delle suddette attivita' di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e
assimilati nonche' di spazzamento meccanizzato la disponibilita' di
un numero minimo di determinate tipologie di mezzi e di personale
addetto;
Considerato che da parte degli operatori economici e loro
associazioni di categoria e' stata rappresentata l'esigenza di una
radicale revisione dei requisiti minimi di iscrizione nella categoria
1, con specifico riferimento ai criteri per determinare le dotazioni
minime e di personale;
Tenuto conto che tale richiesta di revisione appare giustificata
dall'esigenza di adeguare i requisiti minimi richiesti per
l'iscrizione nella categoria 1 alle reali esigenze operative quali
risultano dall'esperienza acquisita in questi primi anni di
funzionamento dell'Albo, garantendo, al tempo stesso, la permanenza
delle indispensabili garanzie di tutela dell'ambiente e della salute
umana, le condizioni indispensabili per assicurare servizi efficienti
ed efficaci, nonche' le esigenze di equilibrio economico-finanziario
di gestione rappresentate dalle associazioni di categoria;
Ritenuto che, ai predetti fini, risulta opportuno prevedere e
consentire l'utilizzazione di differenti tipologie di veicoli in
relazione al contesto in cui operano le imprese ed alle modalita' di
espletamento dei servizi;
Considerato, altresi', che appare opportuno individuare la
dotazione minima di mezzi per l'attivita' di raccolta e trasporto dei
rifiuti urbani ed assimilati sulla base della portata utile dei
veicoli in relazione alla quantita' dei rifiuti prodotti dalla
popolazione servita e di individuare la dotazione minima per
l'attivita' di spazzamento meccanizzato prevedendo l'utilizzazione di
differenti tipologie di veicoli a motore;
Considerata l'opportunita' di determinare la suddetta portata utile
minima che deve essere garantita per l'iscrizione con riferimento
alla quantita' di rifiuti prodotti dalla media della popolazione
servita prevista dalla classe d'iscrizione e, laddove la classe
d'iscrizione e' individuata dal solo valore minimo o massimo, con
riferimento a tali valori: piu' precisamente, con riferimento al
valore medio della classe d'iscrizione, ad eccezione della classe A
per la quale appare opportuno individuare il valore di riferimento in
500 mila abitanti e della classe F per la quale appare opportuno
individuare il valore di riferimento in 5 mila abitanti;
Preso atto che, sulla base dei dati statistici ufficiali
disponibili, la produzione giornaliera di rifiuti urbani risulta
essere un kg 1,3 per abitante;
Ritenuto che, in coerenza con la nuova impostazione per individuare
la dotazione minima di mezzi previsti per l'iscrizione, debba essere
conseguentemente rideterminata la dotazione minima di personale
adottando un criterio che tenga conto del numero degli addetti
necessari per l'utilizzazione dei veicoli che concorrono a formare la
portata utile complessiva minima richiesta per l'attivita' di
raccolta e trasporto di rifiuti urbani e assimilati e degli addetti
necessari per l'utilizzazione del numero minimo di veicoli richiesti
per l'attivita' di spazzamento meccanizzato;
Considerato opportuno precisare che la dotazione minima di mezzi e
personale cosi' stabilita intende individuare i requisiti minimi per
l'iscrizione, salvo in ogni caso l'obbligo di disporre della piu'
ampia dotazione di mezzi e di personale che in sede operativa risulti
effettivamente necessaria per lo svolgimento dei servizi;
Considerato che la predetta esigenza di assicurare la
corrispondenza effettiva tra popolazione servita e organizzazione
d'impresa deve, in ogni caso, essere soddisfatta per l'iscrizione
all'Albo con procedura semplificata ai sensi dell'art. 30, comma 10,
del decreto legislativo 5 febbraio 1997, in quanto per tale
iscrizione la dotazione richiesta coincide necessariamente con le
esigenze del servizio che si deve prestare e, pertanto, deve essere
stabilita con riferimento alla popolazione servita nel caso specifico
e comunicata alla sezione regionale dell'Albo;
Ritenuto, altresi', di precisare, alla luce dei nuovi criteri
adottati, che l'iscrizione, con procedura semplificata ai sensi
dell'art. 30, comma 10, del decreto legislativo 5 febbraio 1997, e'
efficace solo per le attivita' svolte nell'interesse del comune o del
consorzio di comuni;
Ritenuto, pertanto, di provvedere alla sostituzione delle tabelle
riguardanti la dotazione minima richiesta per lo svolgimento
dell'attivita' di raccolta e trasporto dei rifiuti urbani e
assimilati nonche' dell'attivita' di spazzamento meccanizzato di cui
all'allegato A alla predetta deliberazione 17 dicembre 1998,
protocollo n. 002, utilizzando una formula di calcolo che per la
determinazione delle dotazioni di mezzi e personale tenga conto dei
predetti parametri;
Ritenuto, altresi', di non modificare le tabelle di cui
all'allegato A alla deliberazione 17 dicembre 1998, protocollo n.
002, relative alla dotazione minima di mezzi e personale delle
imprese che intendono svolgere esclusivamente le singole e specifiche
attivita' indicate nelle tabelle medesime, che, pertanto, restano
valide ed efficaci;
Delibera:
Art. 1.
1. La tabella di cui all'allegato A alla deliberazione 17 dicembre
1998, protocollo n. 002, relativa alla dotazione minima di mezzi e
personale per lo svolgimento dell'attivita' di raccolta e trasporto
dei rifiuti urbani e assimilati e' sostituita dalla tabella di cui
all'allegato A alla presente deliberazione.
2. La tabella di cui all'allegato A alla deliberazione 17 dicembre
1998, protocollo n. 002, relativa alla dotazione minima di mezzi e
personale per lo svolgimento dell'attivita' di spazzamento
meccanizzato e' sostituita dalla tabella di cui all'allegato B alla
presente deliberazione.
3. La dotazione minima di mezzi e personale per l'iscrizione, con
procedura semplificata, ai sensi dell'art. 30, comma 10, del decreto
legislativo 5 febbraio 1997, e' determinata secondo la formula di cui
all'allegato C alla presente deliberazione.
4. Restano valide le tabelle di cui all'allegato A alla
deliberazione 17 dicembre 1998, protocollo n. 002, relative alla
dotazione minima di mezzi e personale di cui devono disporre le
imprese che intendono svolgere esclusivamente le singole e specifiche
attivita' indicate nelle tabelle medesime.
Roma, 21 febbraio 2001
Il presidente: Pernice