IL COMITATO INTERMINISTERIALE
PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante modifiche
alla legge 10 marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina organica
dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, relativo al
trasferimento delle competenze gia' attribuite ai soppressi
Dipartimento per il Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello
sviluppo del Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata
legge n. 488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Vista, altresi', la disciplina comunitaria per gli aiuti di Stato
alla ricerca e sviluppo n. 96/c/45/06, pubblicata nella G.U.C.E. n.
C/45/5 del 17 febbraio 1996;
Vista la lettera della Commissione europea n. SG (97) D/9536 del
17 novembre 1997, in materia di aiuti alla ricerca e all'innovazione;
Vista la comunicazione della Commissione sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento, pubblicata nella G.U.C.E. n. C/107 del 7 aprile 1998,
in particolare per quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347, pubblicata nella G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno
2000 che, con riferimento alla Carta degli aiuti a finalita'
regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli
dell'esame sulla compatibilita' rispetto alla parte della Carta che
riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga prevista
dall'art. 87, 3, a) del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea in data 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per ilperiodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti di "Programmazione
negoziata";
Vista la decisione della Commissione europea del 20 settembre 2000,
trasmessa in pari data con nota n. C(2000) 2752, concernente la parte
della Carta italiana degli aiuti a finalita' regionale per il periodo
2000-2006, che riguarda le aree ammissibili alla deroga di cui
all'art. 87, comma 3, lettera c) del Trattato;
Visto il decreto del Ministro dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica del 23 ottobre 1997, con il quale e' stato
disciplinato il regime nazionale di aiuti alle attivita' di ricerca e
sviluppo;
Visto il Testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge 22 ottobre
1992, n. 415, convertito con modificazioni dalla legge 19 dicembre
1992, n. 488, approvato con decreto del Ministro dell'industria, del
commercio e dell'artigianato in data 3 luglio 2000, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 163 del 14 luglio 2000;
Vista la propria delibera del 25 febbraio 1994, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale n. 92 del 21 aprile 1994, riguardante la
disciplina dei contratti di programma, e le successive modifiche
introdotte dal punto 4 della delibera del 21 marzo 1997, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 105 dell'8 maggio 1997, e dal punto 2,
lett. B) della delibera n. 127 dell'11 novembre 1998, pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale n. 4 del 7 gennaio 1999;
Vista la propria delibera n. 14/2000 del 15 febbraio 2000,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale n. 96 del 26 aprile 2000,
concernente il riparto delle risorse per le aree depresse 2000-2002,
che destina lire 900 miliardi (464,811 Meuro) al finanziamento di
contratti di programma e di altri strumenti di contrattazione
programmata;
Viste le note n. 0047917 del 14 dicembre 2000 e n. 0048378 del
18 dicembre 2000, con le quali il Servizio per la programmazione
negoziata del dipartimento per le politiche di sviluppo e di coesione
del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica ha sottoposto a questo comitato la proposta di contratto di
programma, con il relativo piano progettuale, presentato dalla Lear
Corporation Italia Holding S.r.l. (LEAR), per l'attuazione di
investimenti industriali e di ricerca per la creazione di prodotti,
sistemi e componenti ad alto valore tecnologico ed innovativo, da
destinare all'equipaggiamento di nuovi autoveicoli delle maggiori
case automobilistiche che saranno in produzione per i prossimi anni.
Gli investimeniti saranno realizzati presso le unita' produttive site
in: Sicilia (Termini Imerese-PA) Basilicata (Melfi-PZ), Campania
(Cai-vano-NA), Molise (Pozzilli-IS), Lazio (Cassino-FR), Piemonte
(Orbassano-TO, Grugliasco-TO), facenti capo alle societa'
controllate: Lear Corporation Italia S.p.a., Lear Corporation Italia
Sud S.p.a., Pianfei Melfi S.r.l. e Pianfei Sud S.r.l.. L'attivita' di
ricerca sara' realizzata nel Centro di ricerca di Grugliasco;
Considerato che l'iniziativa si caratterizza per l'alto contenuto
tecnologico ed mnnovativo dei prodotti creati, nonche' per
un'attivita' di ricerca che presenta immediate ricadute
sull'attivita' produttiva;
Considerato che la Lear Corporation Italia Holding S.r.l.,
promotrice dell'iniziativa, appartiene ad un gruppo di rilievo
mondiale di elevato profilo;
Su proposta del Ministro del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica;
Delibera:
1. E' approvato il contratto di programma, con il relativo piano
progettuale di cui alle premesse, da stipulare - secondo quanto
previsto al successivo punto 7 - tra il Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e la Lear Corporation
Italia Holding S.r.l. (LEAR), per la realizzazione di un articolato
piano di investimenti industriali e di ricerca per la creazione di
prodotti, sistemi e componenti, ad alto contenuto tecnologico e
innovativo, destinati a veicoli nuovi di alcune importanti case
automobilistiche, in produzione nei prossimi anni. Gli investimenti
industriali saranno realizzati presso le unita' produttive site in:
Sicilia (Termini Imerese-PA), Basilicata (Melfi-PZ), Campania
(Caivano-NA) - aree ricomprese nell'Ob. 1, nonche' in: Molise
(Pozzilli-IS), Lazio (Cassino-FR), Piemonte (Orbassano-TO,
Grugliasco-TO), aree rientranti nella deroga art. 87, comma 3,
lettera c). Gli investimenti saranno realizzati dalle societa'
controllate: Lear Corporation Italia S.p.a., Lear Corporation Italia
Sud S.p.a., Pianfei Melfi S.r.l. e Pianfei Sud S.r.l.. L'attivita' di
ricerca sara' realizzata dalla Lear Corporation Italia Holding S.r.l.
nel Centro di ricerca di Grugliasco (TO). L'articolazione degli
investimenti riportata nelle allegate tabelle che fanno parte
integrante della presente delibera. Gli investimenti ammessi sono
suddivisi come di seguito indicato:
Investimenti industriali, 119.005 milioni di lire;
5 progetti di ricerca, 21.460 milioni di lire;
Totale 140.465 milioni di lire (Meuro 72,544).
2. Le agevolazioni finanziarie, - in conformita' a quanto previsto
dalla decisione della Commissione Europea citata in premessa - per
gli investimenti industriali, sono calcolate nella misura massima del
35% E.S.N, per le aree coperte da deroga ai sensi dell'art. 87, comma
3, lettera a) (Regioni Sicilia, Basilicata, Campania); nella misura
massima del 20% E.S.N. per la Regione Molise e nella misura massima
dell'8% per le Regioni Lazio e Piemonte - aree ricomprese nella
deroga art. 87, comma 3, lettera c). Per progetti di ricerca, le
agevolazioni sono calcolate nella misura massima del 50% E.S.L, per
le attivita' di ricerca industriale, maggiorato del 5% E.S.L, per
spese sostenute in zone coperte dalla deroga art. 87, comma 3,
let-tera c), maggiorato del 15% E.S.L., in quanto il progetto si
inquadra nel programma quadro comunitario di ricerca & sviluppo in
corso, maggiorato del 10% E.S.L., in quanto il progetto prevede la
cooperazione con l'Universita', nel limite massimo consentito del 75%
E.S.L.. Per le attivita' di ricerca attinenti lo sviluppo
precompetitivo le agevolazioni sono calcolate nella misura massima
del 25% E.S.L., maggiorato del 5% E.S.L., per spese sostenute in zone
coperte dalla deroga art. 87, comma 3, lettera c), maggiorato del 15%
E.S.L. in quanto il progetto si inquadra nel programma quadro
comunitario ricerca & sviluppo in corso, maggiorato del 10% E.S.L.,
in quanto il progetto prevede la cooperazione con l'Universita', nel
limite massimo consentito del 50% E.S.L..
3. L'onere massimo ammesso a carico dello Stato per la concessione
delle agevolazioni finanziarie di cui sopra, e' determinato
complessivamente in lire 52.955,1 milioni (27,349 Meuro) a valere
sull'accantonamento di 900 miliardi di lire di cui alle premesse. Il
finanziamento sara' erogato in tre annualita' pari a lire 17.651,7
milioni, a decorrere dal 2001.
4. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico dello Stato indicati
al precedente punto 3.
5. Gli investimenti industriali previsti dovranno essere realizzati
entro il 31 luglio 2003. Gli investimenti attinenti ai progetti di
ricerca dovranno essere realizzati entro il 31 dicembre 2003.
6. Le iniziative dovranno realizzare a regime (31 luglio 2004)
un'occupazione diretta non inferiore a 1.673 addetti, di cui 386 di
nuova assunzione (di cui n. 24 unita' destinate alle attivita' di
ricerca).
7. Il Servizio per la programmazione negoziata del dipartimento per
le politiche di sviluppo e di coesione del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica e' autorizzato a
sottoscrivere con la Lear Corporation Italia Holding S.r.l. (LEAR),
il relativo contratto di programma che conterra' tutte le necessarie
precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazio
imposte dall'Unione europea.
Il contratto sottoscritto verra' trasmesso in copia alla segreteria
di questo Comitato entro 30 giorni dalla stipula.
8. L'operativita' della presente delibera e' subordinata agli esiti
della notifica della stessa alla Commissione Europea, da effettuarsi
a cura del citato Servizio per la programmazione negoziata.
Roma, 21 dicembre 2000
Il Presidente delegato: Visco
Registrato alla Corte dei conti il 16 marzo 2001
Registro n. 2 Tesoro, bilancio e programmazione economica, foglio n.
156