IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modificazioni e integrazioni;
Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20, ed, in particolare, l'art.
3;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 1998, n.
154, registrato alla Corte dei conti il 14 maggio 1998, Atti di
governo, registro n. 113, foglio n. 13, recante norme
sull'articolazione organizzativa e le dotazioni organiche dei
Dipartimenti del Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, per effetto del quale sono state, tra
l'altro, rideterminate le dotazioni organiche delle qualifiche
dirigenziali e delle qualifiche funzionali del personale
dell'amministrazione stessa, per un totale complessivo di 21.527
unita';
Visto il decreto legislativo 5 dicembre 1997, n. 430, che, all'art.
8, prevede, in particolare, il passaggio del personale delle ex
direzioni provinciali del Tesoro all'Istituto nazionale di previdenza
per i dipendenti dell'amministrazione pubblica, in relazione ai
compiti attribuiti al predetto Istituto dalla legge 8 agosto 1995, n.
335 in materia di riforma del sistema pensionistico obbligatorio e
complementare;
Preso atto che per effetto dell'art. 11, comma 2, del decreto del
Presidente della Repubblica 20 febbraio 1998, n. 38, e' stato
trasferito, dalla ex Direzione generale dei servizi periferici del
Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica
all'Istituto nazionale di previdenza per i dipendenti
dell'amministrazione pubblica, un contingente di personale
appartenente alle ex qualifiche funzionali cosi' suddiviso: 260 della
IX qualifica funzionale, 4 della VIII, 927 della VII, 275 della VI,
701 della V, n. 115 della IV e n. 70 della III, per un totale
complessivo pari a 2.352 unita';
Vista la proposta formulata dal Ministro del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica con nota del 19 dicembre 2000, con
allegata relazione tecnica, con la quale e' stata rappresentata
l'esigenza di procedere all'emanazione del decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri previsto dall'art. 6, comma 2 u.p., del
decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, al fine di adeguare le
dotazioni organiche al mutato assetto organizzativo e ordinamentale
conseguente alla stipula del contratto collettivo integrativo
dell'amministrazione stessa, prevedendo la rimodulazione dei
contingenti di personale ascritti alle ex qualifiche funzionali IX,
VIII, VI, V, IV, III e II, ora rispettivamente corrispondenti, per
effetto del nuovo ordinamento professionale, alle posizioni
economiche 3 e 2 dell'area funzionale C, alle posizioni economiche 3,
2 e 1 dell'area funzionale B ed alla posizione economica 1 dell'area
funzionale A;
Considerato che tale proposta comporta l'incremento di 1231 posti
nella posizione economica C3, di 1215 posti nella posizione economica
C2 e di 945 posti nella posizione economica B2, per un totale
complessivo di 3391 posti, con contestuale riduzione, in
compensazione, di 1412 posti nella posizione economica B3, di 2167
posti nella posizione economica B1 e di 779 posti nella posizione
economica A1, per un totale complessivo di 4358 posti;
Considerato altresi' che l'operazione di rimodulazione come sopra
prospettata dal Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, nell'ambito delle proprie dotazioni
organiche, comporta esclusivamente passaggi tra posizioni economiche
all'interno delle aree funzionali interessate;
Visto l'art. 19, comma 1, u.p., della legge 23 dicembre 1999, n.
488;
Preso atto che la consistenza numerica del personale presente in
servizio alla data del 31 dicembre 1999, con esclusione del personale
appartenente alle qualifiche dirigenziali, e' di 13.580 unita', e che
la proposta operazione di rimodulazione comporta, rispetto al costo
dello stesso personale presente in servizio a tale data, valutabile
in L. 695.406.591.937, un maggior onere di L. 25.008.270.969, alla
cui copertura si provvede, ai sensi dell'art. 19, comma 1 della
citata legge 23 dicembre 1999, n. 488, mediante corrispondente
riduzione, per un identico importo, del fondo unico di
amministrazione costituito dal contratto collettivo integrativo
sottoscritto il 23 marzo 2000;
Considerato che, per il Ministero del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, il protocollo d'intesa, sottoscritto con le
organizzazioni sindacali nazionali in data 15 febbraio 2001, ha
destinato risorse del fondo unico di amministrazione, finalizzate al
finanziamento del processo di riqualificazione del personale
all'interno delle aree professionali, stimate in circa
L. 25.000.000.000;
Ritenuto che quanto sopra assicuri l'osservanza del principio di
invarianza della spesa rispetto agli oneri per spese di personale
riferito alle unita' effettivamente presenti in servizio al
31 dicembre dell'anno precedente, escluse quelle appartenenti alle
qualifiche dirigenziali, come stabilito dall'art. 6, comma 2, u.p,
del decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29 per l'adozione del
decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri previsto dalla
stessa disposizione, richiesto dal Ministro del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica con la sopra citata nota;
Visto il C.C.N.L. del comparto del personale dipendente dai
Ministeri, sottoscritto il 16 febbraio 1999 e pubblicato nel
supplemento ordinario n. 41 alla Gazzetta Ufficiale n. 46 del
25 febbraio 1999;
Visti il Contratto collettivo integrativo di amministrazione,
stipulato in data 23 marzo 2000, nonche' il protocollo d'intesa del
15 febbraio 2001, relativo alla programmazione dei percorsi
professionali da attuare ai sensi dell'art. 15 del C.C.N.L., comparto
Ministeri;
Visto il parere favorevole espresso, ai fini dei raggiungimento del
concerto previsto dall'art. 6, comma 2, u.p. del decreto legislativo
3 febbraio 1993, n. 29, con foglio n. 326/F.P. 56399 del 29 marzo
2001, dal Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica in ordine alla proposta formulata dal Ministro della stessa
amministrazione;
Preso atto che sono state consultate le organizzazioni
sindacali maggiormente rappresentative;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 8 maggio
2000, con il quale il Ministro per la funzione pubblica e' stato
delegato ad esercitare le funzioni attribuite al Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di pubblico impiego;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 3 luglio
2000, registrato alla Corte dei conti il 25 luglio 2000, registro n.
3, Presidenza, foglio n. 102, con il quale le funzioni oggetto della
delega di cui alpredetto decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri 8 maggio 2000 possono essere esercitate anche per il tramite
del sottosegretario di Stato on. Raffaele Cananzi;
Decreta:
1. Le dotazioni organiche delle aree funzionali e delle posizioni
economiche del personale del Ministero del tesoro, del bilancio e
della programmazione economica fermo restando il contingente di
personale appartenente all'area della dirigenza, sono rimodulate,
nella parte riguardante le ex qualifiche funzionali, secondo
l'allegata tabella A, che sostituisce la tabella A allegata al
decreto del Presidente della Repubblica 28 aprile 1998, n. 154, e che
costituisce parte integrante del presente decreto.
2. Al fine di assicurare la necessaria flessibilita' di utilizzo
delle risorse umane alle effettive esigenze operative
dell'amministrazione, il Ministro del tesoro, del bilancio e della
programniazione economica, con proprio decreto, in attesa del
completamento della procedura di individuazione dei profili
professionali di cui all'art. 13, comma 5, del contratto collettivo
nazionale di lavoro, comparto del personale dipendente dai Ministeri,
effettuera' la ripartizione del contingente di personale come sopra
rimodulato, nelle strutture centrali e periferiche in cui si articola
l'amministrazione stessa. Fino all'entrata in vigore del predetto
provvedimento, resta valida la ripartizione della dotazione organica
territoriale attuale, riproporzionata con le modifiche introdotte dal
presente decreto.
3. Il provvedimento adottato in attuazione del comma 2, sara'
tempestivamente comunicato alla Presidenza del Consiglio dei Ministri
- Dipartimento della funzione pubblica ed al Ministero del tesoro,
del bilancio e della programmazione economica - Dipartimento della
ragioneria generale dello Stato per essere recepito, ai fini
ricognitivi, in apposito decreto del Presidente del Consiglio dei
Ministri.
Il presente decreto sara' trasmesso alla Corte dei conti per la
registrazione.
Roma, 10 aprile 2001
p. Il Presidente: Cananzi
Registrato alla Corte dei conti il 1o giugno 2001
Ministeri istituzionali Presidenza del Consiglio dei Ministri,
registro n. 6, foglio n. 389