IL MINISTRO DELLE FINANZE
Visto il decreto legislativo 18 dicembre 1997, n. 472, recante
disposizioni generali in materia di sanzioni amministrative per le
violazioni di norme tributarie, cosi' come modificato dai decreti
legislativi n. 203 del 5 giugno 1998, n. 422 del 19 novembre 1998 e
n. 99 del 30 marzo 2000;
Visto l'art. 25, comma 3-quater, del predetto decreto legislativo
n. 472 del 1997, che dispone che le sanzioni relative alle somme
iscritte in ruoli resi esecutivi entro il 31 dicembre 2000 a seguito
di controllo formale delle dichiarazioni presentate negli anni dal
1994 al 1998, ai fini delle imposte sui redditi e negli anni dal 1995
al 1998, ai fini dell'imposta sul valore aggiunto sono ridotte della
meta' per i contribuenti che aderiscono ad apposito invito al
pagamento dei tributi dovuti, dei relativi interessi e delle sanzioni
medesime, contenuto in una comunicazione inviata al debitore dai
concessionari del servizio nazionale della riscossione entro il
secondo mese successivo a quello della consegna del ruolo;
Visto il successivo comma 3-septies del predetto art. 25 del
decreto legislativo n. 472 del 1997, che dispone che la remunerazione
spettante al concessionario sulle somme riscosse a seguito dell'invio
della comunicazione di cui al comma 3-quater - di seguito denominata
"avviso bonario" - e' determinata con decreto del Ministro delle
finanze;
Visto il decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 142, e successive
modificazioni, recante disposizioni sul riordino del servizio
nazionale della riscossione;
Visto l'art. 17 del predetto decreto legislativo n. 112 del 1999,
concernente la remunerazione del servizio;
Visto il decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il
Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione economica,
del 4 agosto 2000, con il quale e' stata fissata, per ciascun ambito
territoriale, la misura della remunerazione spettante ai sensi dei
commi 1, 2 e 5-bis del citato art. 17 del decreto legislativo n. 112
del 1999, nonche' la misura della percentuale del carico dei ruoli
consegnati, spettante a titolo di anticipazione della remunerazione,
ai sensi del comma 5, e la percentuale dell'aggio a carico del
debitore di cui al comma 3 dello stesso art. 17;
Considerato che la riscossione a seguito di "avviso bonario" e'
comunque una riscossione a mezzo ruolo, pur se antecedente
all'emissione della cartella di pagamento, in quanto comunque
proveniente da ruoli emessi e consegnati ai concessionari, e che la
remunerazione deve consistere in un aggio sulle somme riscosse;
Ritenuto pertanto che per la determinazione della remunerazione
prevista ai sensi del citato art. 25, comma 3-septies, del decreto
legislativo n. 472 del 1997, deve farsi in generale riferimento al
sistema di remunerazione per la riscossione a mezzo ruolo di cui
all'art. 17 del decreto legislativo n. 112 del 1999, definito ai
sensi del citato decreto interministeriale del 4 agosto 2000;
Considerato che la riscossione tramite "avviso bonario" comporta
minori costi rispetto alla riscossione tramite cartella, per effetto
di piu' contenuti oneri di stampa e di notifica, nonche maggiore
tempestivita' di incasso, che possono essere stimati forfetariamente
pari al 60% dei costi medi rilevati per la riscossione tramite
cartella;
Ritenuto pertanto che il servizio di riscossione connesso alla
gestione degli "avvisi bonari" puo' essere remunerato con un aggio
sulle somme riscosse, determinato, in misura pari al 60% dell'aggio
di cui all'art. 17, comma 1, lettere a), b) e c), del decreto
legislativo n. 112 del 1999, cosi' come fissato per ciascun ambito
territoriale con decreto interministeriale 4 agosto 2000;
Considerato altresi' che le riscossioni afferenti gli avvisi bonari
concorrono a determinare la percentuale delle maggiori riscossioni
rispetto al biennio precedente, cui applicare l'aumento dell'aggio
previsto ai sensi dell'art. 17, comma 2, del decreto legislativo n.
112 del 1999, nella misura fissata, per ciascun ambito territoriale,
dal decreto interministeriale 4 agosto 2000, in quanto costituiscono
entrate corrispondenti alle riscossioni spontanee a mezzo ruolo
effettuate nel biennio precedente a fronte degli analoghi crediti
derivanti dal controllo formale delle dichiarazioni;
Considerato che il presente decreto non genera ulteriori oneri di
spesa rispetto a quelli gia' previsti per la remunerazione della
riscossione mediante ruolo di cui al decreto interministeriale
4 agosto 2000;
Visto il parere della commissione consultiva di cui all'art. 6 del
decreto legislativo 13 aprile 1999, n. 112, reso nell'adunanza del
26 aprile 2001, prot. n. 224/2001;
Decreta:
Art. 1.
La remunerazione spettante a ciascun concessionario e commissario
governativo del servizio nazionale della riscossione mediante ruolo,
ai sensi dell'art. 25, comma 3-septies, del decreto legislativo n.
472 del 1997, per la riscossione dei pagamenti a fronte dell'invio
delle comunicazioni di cui al comma 3-quater dello stesso art. 25
(cd. "avvisi bonari") e' costituita da un aggio sulle somme riscosse
pari al 60% dell'aggio fissato, per ogni ambito territoriale, al
comma 1, lettere a) e b) dei corrispondenti articoli da 1 a 94 del
decreto del Ministro delle finanze, di concerto con il Ministro del
tesoro, del bilancio e della programmazione economica del 4 agosto
2000.