IL SEGRETARIO GENERALE
dell'Autorita' di bacino del fiume Po
Vista l'ordinanza del Ministro dell'interno, delegato per il
coordinamento della protezione civile n. 3130 del 30 aprile 2001,
recante "Interventi urgenti per la messa in sicurezza dell'area
Enea-Eurex di Saluggia" che dispone:
all'art. 1, comma 2, che gli interventi di protezione, dal
pericolo di essere dispersi nell'ambiente a causa di eventi
alluvionali e allagamenti, dei residui radioattivi contenuti nel sito
Eurex di Saluggia, devono essere progettati e realizzati in
conformita' alle prescrizioni idrauliche dell'Autorita' di bacino del
fiume Po;
all'art. 2, comma 3, che l'Autorita' di bacino del fiume Po deve
provvedere, con procedura d'urgenza, alla riperimetrazione del Piano
stralcio delle fasce fluviali resa necessaria dall'applicazione
dell'ordinanza medesima, e che in deroga alle procedure previste
dalla legge 18 maggio 1989, n. 183, la variante e' approvata dal
comitato tecnico dell'Autorita' di bacino e diviene immediatamente
esecutiva;
Premesso che:
il sito Enea-Eurex di Saluggia ricade in un'area che il "Piano
stralcio delle fasce fluviali" (PSFF) approvato con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 24 luglio 1998 classifica come
fascia di esondazione (fascia B) e che pertanto il sito medesimo e'
soggetto alle limitazioni d'uso del suolo di cui alle norme di
attuazione del Piano e che ai fini della realizzazione degli
interventi, necessari per la messa in sicurezza, e' indispensabile
procedere all'esclusione dell'area dall'applicazione di tali norme;
come risulta dal verbale della riunione del 20 aprile 2001, a
firma del coordinatore del servizio ecologico nucleare del
Dipartimento della protezione civile, per addivenire alla messa in
sicurezza dell'area e' necessario, nel breve termine, la difesa
idraulica degli impianti presenti nel sito, e in particolare del
settore dedicato allo stoccaggio dei rifiuti liquidi, attraverso
opere atte a fronteggiare i possibili eventi alluvionali che
potrebbero riproporsi gia' a partire dal prossimo autunno; nel medio
termine, la solidificazione dei rifiuti liquidi, mediante le migliori
e piu' rapide e sicure tecnologie disponibili; nel lungo termine, la
bonifica dell'area e la sua restituzione agli usi individuati dalle
autorita' competenti;
l'esclusione dell'area dall'applicazione delle norme e la
conseguente riperimetrazione delle fasce fluviali hanno pertanto
carattere temporaneo;
Preso atto che:
il comitato tecnico, nella seduta del 12 giugno 2001, ha
approvato le seguenti prescrizioni idrauliche in conformita' alle
quali devono essere progettati e realizzati gli interventi di messa
in sicurezza del sito in questione:
1. portata di piena al colmo: Q500 = 4.000 m3/s;
2. scenari di piena da assumere in concomitanza dell'evento:
cedimento del rilevato ferroviario in sponda sinistra e degli
argini del canale Farini nella posizione piu' gravosa per il sito;
cedimento del rilevato ferroviario in sponda destra;
ostruzione del ponte sul canale Cavour e conseguente
sormonto;
Per ogni porzione dell'opera di difesa del sito deve essere presa
in conto la condizione di livelli idrici e di velocita' di corrente
piu' gravosa derivante dalla combinazione degli scenari sopra
indicati;
3. i valori preliminari, desunti dallo studio idraulico
condotto dall'Autorita' di bacino, relativi alle massime quote
idriche e velocita' raggiunte durante tutti gli scenari simulati:
quota idrica massima 173,5 m s.l.m.;
modulo della velocita' massima non superiore a 2 m/s in tutti
i lati del sito ad eccezione del lato direttamente prospiciente la
sponda della Dora Baltea dove il valore massimo della velocita' e' di
4 m/s;
costituiscono valori minimi di dimensionamento dell'opera di
difesa e gli stessi possono eventualmente essere maggiorati in
funzione del fatto che la normativa di sicurezza legata al sito
nucleare prescriva l'assunzione di coefficienti di sicurezza
superiori a quelli normalmente adottati per la realizzazione delle
opere idrauliche di difesa;
lo stesso comitato ha approvato la riperimetrazione delle
fasce fluviali di cui alla tavola allegata alle seguenti condizioni:
4. l'esclusione del sito dall'applicazione delle norme di
attuazione del Piano deve avere carattere temporaneo ed e' fatto
carico all'Enea di restituire l'area conformemente alle previsioni
del PSFF, una volta completato il trasferimento delle scorie
radioattive e bonificato il sito;
5. le attivita' all'interno dell'area come risultante dalla
riperimetrazione non dovranno comportare una variazione della
qualita' e della quantita' di scorie radioattive custodite per non
aumentare il rischio nucleare attualmente presente;
6. gli interventi urbanistico-edilizi devono essere
esclusivamente rivolti all'attuazione degli interventi necessari al
mantenimento in sicurezza dei depositi dei rifiuti radioattivi
attualmente presenti in sito, conformemente alle prescrizioni
dell'autorita' nucleare di controllo, la realizzazione e gestione
degli impianti per il trattamento e l'inertizzazione dei rifiuti
attualmente presenti in sito, l'attuazione, la realizzazione e la
gestione delle attivita' e degli impianti per la custodia in sito dei
prodotti risultanti dalle attivita' sopra descritte; l'attuazione
delle attivita' e degli interventi necessari per la bonifica del
sito;
il comitato tecnico ha infine richiesto che:
1. ai fini della tutela delle falde profonde da possibili
contaminazioni:
siano disattivati con chiusura di tipo minerario tutti i
pozzi completati nell'acquifero Villafranchiano;
venga predisposto un progetto di integrazione della rete di
monitoraggio attualmente presente per la verifica degli effetti sulle
falde superficiale e profonda degli interventi di messa in sicurezza;
2. in attesa della definizione e realizzazione di interventi di
sistemazione idraulica definitiva del tratto di Dora Baltea compreso
fra il ponte ferroviario a monte e la confluenza in Po sia realizzata
una savanella in sponda destra in corrispondenza del sito;
3. sia verificata l'idoneita' dell'attuale rete di monitoraggio
idrologico e idrometrico ai fini degli interventi di protezione
civile;
Per quanto sopra esposto;
Delibera:
Art. 1.
Gli interventi di messa in sicurezza del sito Enea-Eurex di
Saluggia devono essere progettati e realizzati in conformita' alle
seguenti prescrizioni idrauliche:
1. portata di piena al colmo: Q500 = 4.000m3/s;
2. scenari di piena da assumere in concomitanza dell'evento:
cedimento del rilevato ferroviario in sponda sinistra e degli
argini del canale Farini nella posizione piu' gravosa per il sito;
cedimento del rilevato ferroviario in sponda destra;
ostruzione del ponte sul canale Cavour e conseguente sormonto.
Per ogni porzione dell'opera di difesa del sito deve essere presa
in conto la condizione di livelli idrici e di velocita' di corrente
piu' gravosa derivante dalla combinazione degli scenari sopra
indicati;
3. i valori di seguito indicati, relativi alle massime quote
idriche e velocita' raggiunte durante tutti gli scenari simulati
nell'ambito dello specifico studio idraulico condotto dall'Autorita'
di bacino, costituiscono valori minimi per il dimensionamento
dell'opera di difesa:
quota idrica massima 173,5 m s.l.m.;
modulo della velocita' massima non superiore a 2 m/s in tutti i
lati del sito ad eccezione del lato direttamente prospiciente la
sponda della Dora Baltea dove il valore massimo della velocita' e' di
4 m/s.
Tali valori possono eventualmente essere maggiorati in funzione del
fatto che la normativa di sicurezza legata al sito nucleare prescriva
l'assunzione di coefficienti di sicurezza superiori a quelli
normalmente adottati per la realizzazione delle opere idrauliche di
difesa.