IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visto l'articolo 87, comma quinto, della Costituzione;
Vista la legge 22 dicembre 1999, n. 512, ed in particolare
l'articolo 7, comma 1;
Vista la legge 23 novembre 1998, n. 407;
Vista la legge 20 ottobre 1990, n. 302;
Visto l'articolo 17, comma 1, della legge 23 agosto 1998, n. 400;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 4 aprile 2001;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 26 febbraio 2001;
Sentito il garante per la protezione dei dati personali;
Acquisito il parere delle competenti commissioni della Camera dei
deputati;
Considerato che le competenti commissioni del Senato della
Repubblica non hanno espresso il proprio parere nel termine
prescritto;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 17 maggio 2001;
Sulla proposta del Ministro dell'interno, di concerto con i
Ministri della giustizia, del tesoro, del bilancio e della
programmazione economica, dell'industria, del commercio e
dell'artigianato e del commercio con l'estero, delle finanze e per la
solidarieta' sociale;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
Definizioni
1. Ai fini del presente regolamento si intendono:
a) per "legge", la legge 22 dicembre 1999, n. 512 recante
"Istituzione del Fondo di rotazione per la solidarieta' alle vittime
dei reati di tipo mafioso";
b) per "Comitato", il Comitato di solidarieta' per le vittime dei
reati di tipo mafioso previsto dall'articolo 3 della legge;
c) per "Commissario", il commissario per il coordinamento delle
iniziative di solidarieta' per le vittime dei reati di tipo mafioso,
di cui all'articolo 3, comma 1, della legge;
d) per "Fondo", il Fondo di rotazione per la solidarieta' alle
vittime dei reati di tipo mafioso istituito dall'articolo 1 della
legge;
e) per "CONSAP", la concessionaria di servizi assicurativi
pubblici S.p.a., costituita ai sensi dell'articolo 16 del
decreto-legge 11 luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni,
dalla legge 8 agosto 1992, n. 359.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- L'art. 87, comma quinto, della Costituzione della
Repubblica italiana conferisce al Presidente della
Repubblica il potere di promulgare le leggi e di emanare i
decreti aventi valore di legge e i regolamenti.
- Si riporta il testo dell'art. 7, comma 1, della legge
22 dicembre 1999, n. 512 (Istituzione del Fondo di
rotazione per la solidarieta' alle vittime dei reati di
tipo mafioso):
"Art. 7 (Regolamento di attuazione). - 1. Con
regolamento da emanare entro il termine di quattro mesi
dalla data di entrata in vigore della presente legge, ai
sensi dell'art. 17, comma 1, della legge 23 agosto 1988, n.
400, il Governo adotta norme per:
a) individuare, nel rispetto delle disposizioni di
cui all'art. 6, le modalita' di gestione del Fondo;
b) individuare procedure di cooperazione tra gli
uffici competenti in relazione all'applicazione della
presente legge;
c) stabilire i principi cui dovra' uniformarsi il
rapporto concessorio tra il Ministero dell'interno e la
CONSAP in relazione a quanto previsto dalla presente legge;
d) individuare, nell'ambito del Ministero
dell'interno, gli uffici preposti alla gestione del
rapporto di concessione con la CONSAP, attribuendo agli
stessi compiti di assistenza tecnica e di supporto al
Comitato di cui all'art. 3;
e) prevedere forme di informazione, assistenza e
sostegno, poste a carico del Fondo, per garantire
l'effettiva fruizione dei benefici da parte delle vittime;
f) disciplinare l'erogazione delle somme dovute agli
aventi diritto in modo che, in caso di disponibilita'
finanziarie insufficienti, nell'anno di riferimento, a
soddisfare per intero tutte le domande pervenute, sia
possibile per i richiedenti un accesso al Fondo in quota
proporzionale e l'integrazione delle somme non percepite
dal Fondo negli anni successivi, senza interessi,
rivalutazioni e altri oneri aggiuntivi;
g) disciplinare la procedura e la modalita' di
surrogazione del Fondo nei diritti della parte civile o
dell'attore prevista dall'art. 6, comma 4".
- La legge 23 novembre 1998, n. 407, reca: "Nuove norme
in favore delle vittime del terrorismo e della criminalita'
organizzata".
- La legge 20 ottobre 1990, n. 302, reca: "Norme a
favore delle vittime del terrorismo e della criminalita'
organizzata".
- Si riporta il testo vigente dell'art. 17, comma 1,
della legge 23 agosto 1988, n. 400 (Disciplina
dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri):
"Art. 17 (Regolamenti). - 1. Con decreto del Presidente
della Repubblica, previa deliberazione del Consiglio dei
Ministri, sentito il parere del Consiglio di Stato che deve
pronunziarsi entro novanta giorni dalla richiesta, possono
essere emanati regolamenti per disciplinare:
a) l'esecuzione delle leggi e dei decreti
legislativi, nonche' dei regolamenti comunitari;
b) l'attuazione e l'integrazione delle leggi e dei
decreti legislativi recanti norme di principio, esclusi
quelli relativi a materie riservate alla competenza
regionale;
c) le materie in cui manchi la disciplina da parte di
leggi o di atti aventi forza di legge, sempre che non si
tratti di materie comunque riservate alla legge;
d) l'organizzazione ed il funzionamento delle
amministrazioni pubbliche secondo le disposizioni dettate
dalla legge".
Note all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'art. 3 della citata legge 22
dicembre 1999, n. 512:
"Art. 3 (Comitato di solidarieta' per le vittime dei
reati di tipo mafioso). - 1. Presso il Ministero
dell'interno e' istituito il Comitato di solidarieta' per
le vittime dei reati di tipo mafioso. Il Comitato e'
presieduto dal Commissario per il coordinamento delle
iniziative di solidarieta' per le vittime dei reati di tipo
mafioso, nominato dal Consiglio dei Ministri, su proposta
del Ministro dell'interno, anche al di fuori del personale
della pubblica amministrazione, tra persone di comprovata
esperienza nell'attivita' di solidarieta' alle vittime dei
reati di tipo mafioso. Il Comitato e' composto:
a) da un rappresentante del Ministero dell'interno;
b) da un rappresentante del Ministero di grazia e
giustizia;
c) da un rappresentante del Ministero dell'industria,
del commercio e dell'artigianato;
d) da un rappresentante del Ministero del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica;
e) da un rappresentante del Ministero delle finanze;
f) da un rappresentante della Presidenza del
Consiglio dei Ministri, dipartimento per gli affari
sociali;
g) da un rappresentante della Concessionaria di
servizi assicurativi pubblici S.p.a. (CONSAP), senza
diritto di voto.
2. Il Commissario ed i rappresentanti dei Ministeri
restano in carica per quattro anni e l'incarico non e'
rinnovabile per piu' di una volta.
3. Fino alla data di entrata in vigore del regolamento
previsto dall'art. 7, la gestione del Fondo e' attribuita
al Comitato di cui al presente articolo, secondo quanto
previsto dall'art. 6.
4. A decorrere dalla data di entrata in vigore del
regolamento previsto dall'art. 7, la gestione del Fondo e'
attribuita alla CONSAP, che vi provvede per conto del
Ministero dell'interno sulla base di apposita concessione.
5. Gli oneri derivanti dal presente articolo sono posti
a carico del Fondo".
- Si riporta il testo dell'art. 16 del decreto-legge 11
luglio 1992, n. 333, convertito, con modificazioni, dalla
legge 8 agosto 1992, n. 359 (Misure urgenti per il
risanamento della finanza pubblica):
"Art. 16. - 1. Entro tre mesi dalla data di entrata in
vigore della legge di conversione del presente decreto, il
Ministro del tesoro predispone un programma di riordino
delle partecipazioni di cui all'art. 15 e lo trasmette,
d'intesa con i Ministri del bilancio e della programmazione
economica, dell'industria, del commercio e dell'artigianato
e delle partecipazioni statali, al Presidente del Consiglio
dei Ministri. Il programma di riordino delle partecipazioni
di cui all'art. 15 e' finalizzato alla valorizzazione delle
partecipazioni stesse, anche attraverso la previsione di
cessioni di attivita' e di rami di aziende, scambi di
partecipazioni, fusioni, incorporazioni ed ogni altro atto
necessario per il riordino.
2. Il programma deve prevedere la quotazione delle
societa' partecipate derivanti dal riordino delle attuali
partecipazioni e l'ammontare dei ricavi da destinare alla
riduzione del debito pubblico.
3. Il Presidente del Consiglio dei Ministri invia il
programma di riordino alle competenti commissioni
parlamentari che esprimono il proprio parere entro il
termine previsto dai regolamenti di ciascuna Camera.
Decorso tale termine, il programma e' approvato dal
Consiglio dei Ministri e diviene esecutivo".