IL MINISTRO DELLA SALUTE
di concerto con
IL MINISTRO
DELLE POLITICHE AGRICOLE E FORESTALI
e con
IL MINISTRO
DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Vista la legge 16 aprile 1987, n. 183;
Vista la legge 15 febbraio 1963, n. 281, e successive
modificazioni, sulla disciplina della preparazione e del commercio
dei mangimi, in particolare, l'articolo 1, comma 8, lettera f);
Visto il regolamento emanato con decreto interministeriale 11
maggio 1998, n. 241, recante norme di attuazione delle direttive
92/88/CEE, 94/16/CE e 96/6/CE, relative alle sostanze ed ai prodotti
indesiderabili nell'alimentazione degli animali;
Visto il decreto 21 maggio 1999, attuazione delle direttive 97/8/CE
e 98/60/CE della Commissione, relative alle sostanze ed ai prodotti
indesiderabili nell'alimentazione degli animali;
Vista la direttiva 1999/29/CE del Consiglio del 22 aprile 1999
relativa alle sostanze ed ai prodotti indesiderabili
nell'alimentazione degli animali;
Sentita la Commissione tecnica mangimi, prevista dall'articolo 9
della legge 15 febbraio 1963, n. 281, che ha espresso parere
favorevole nella seduta del 3 novembre 1999;
Considerato che la suddetta direttiva 1999/29/CE, codifica tutte le
direttive fino ad ora emanate relativamente alle sostanze ed ai
prodotti indesiderabilinell'alimentazione degli animali, abrogando
contestualmente le direttive CEE n. 74/63 del 17 dicembre 1973, n.
76/14 del 15 dicembre 1975, n. 76/934 del 1° dicembre 1976, n. 80/502
del 6 maggio 1980, n. 83/381 del 28 luglio 1983, n. 86/299 del 3
giugno 1986, n. 86/354 del 21 luglio 1986, n. 87/238 del 1° aprile
1987, n. 91/126 del 13 febbraio 1991, n. 91/132 del 4 marzo 1991, n.
92/63 del 10 luglio 1992, n. 92/88 del 26 ottobre 1992, n. 94/16 del
22 aprile 1994, n. 96/6/CE del 16 febbraio 1996, n. 97/8 del 7
febbraio 1997 e n. 98/60 del 24 luglio 1998;
Ritenuto di dare attuazione alla direttiva 1999/29/CE, procedendo
contestualmente alla abrogazione del citato regolamento 11 maggio
1998, n. 241, e del citato decreto 21 maggio 1999;
Visto l'articolo 17, commi 3 e 4 della legge 23 agosto 1988, n.
400;
Udito il parere del Consiglio di Stato, espresso dalla Sezione
consultiva per gli atti normativi nell'adunanza del 15 maggio 2000;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri
effettuata con nota n. 600.11/24315/AG80/1032 del 6 giugno 2000;
Adotta
il seguente regolamento:
Art. 1
1. Il presente regolamento disciplina le sostanze ed i prodotti
indesiderabili nell'alimentazione degli animali.
2. Sono fatte salve le disposizioni relative:
a) agli additivi nell'alimentazione degli animali, disciplinati dal
decreto del Presidente della Repubblica del 2 novembre 2001, n.
433;
b) alla commercializzazione dei mangimi disciplinata dalla legge
15 febbraio 1963, n. 281, e successive modificazioni ed integrazioni;
c) alla fissazione di contenuti massimi di residui antiparassitari
sui e nei prodotti destinati all'alimentazione degli animali
sempre che detti residui non siano menzionati nell'allegato I,
parte B;
d) ai microorganismi nei mangimi;
e) ai prodotti impiegati nell'alimentazione degli animali, di cui
all'allegato B del decreto ministeriale del 13 novembre 1985,
pubblicato nel supplemento ordinario n. 102 alla Gazzetta
Ufficiale n. 297 del 13 dicembre 1985 e successive modificazioni
ed integrazioni;
f) ai mangimi dietetici per animali disciplinati dal decreto
legislativo 24 febbraio 1997, n. 45.
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con D.P.R. 28 dicembre 1985, n. 1092, al solo
fine di facilitare la lettura delle disposizioni di legge
alle quali e' operato il rinvio. Restano invariati il
valore e l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Nota al titolo:
- La direttiva del Consiglio 1999/29/CE del 22 aprile
1999, pubblicata nella G.U.C.E. 4 maggio 1999, n. L 115,
recepita con legge 29 dicembre 2000, n. 422 (legge
comunitaria 2000), reca disciplina relativa alle sostanze
ed ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione degli
animali.
Note alle premesse:
- La legge 16 aprile 1987, n. 183, riguarda
l'adeguamento dell'ordinamento interno agli atti normativi
comunitari, in particolare, il testo dell'art. 11 e' il
seguente:
"Art. 11. - Il Governo o le regioni, se le
raccomandazioni o le direttive comunitarie non riguardano
materia gia' disciplinata con legge o coperta con riserva
di legge, ne danno attuazione entro i termini previsti
dalla stessa mediante regolamenti o altri atti
amministrativi generali di competenza dei rispettivi organi
o con i procedimenti previsti per l'adozione degli stessi".
- La legge 15 febbraio 1963, n. 281, riguarda la
disciplina della preparazione e del commercio dei mangimi;
in particolare il testo dell'art. 1, comma 8, lettera f),
e' il seguente:
"8. Il Ministro per la sanita', di concerto con i
Ministri dell'agricoltura e delle foreste e dell'industria,
del commercio e dell'artigianato, sentito il parere della
commissione di cui all'art. 9, stabilisce con proprio
decreto:
a)-e) (Omissis);
f) le quantita' massime di sostanze e prodotti
desiderabili tollerati negli alimenti per uso zootecnico,
stabilendo, se necessario, norme in materia di
utilizzazione, di confezionamento e di dichiarazioni da
fornire per detti alimenti".
- Il decreto interministeriale 11 maggio 1998, n. 241,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 23 luglio 1998, n. 170,
riguarda il regolamento recante norme di attuazione delle
direttive 92/88/CEE, 94/16/CE e 96/6/CE, relative alle
sostanze ed ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione
degli animali.
- Il decreto interministeriale 21 maggio 1999,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 2 settembre 1999, n.
206, recante attuazione delle direttive 97/8/CE e 98/60/CE
della Commissione, relative alle sostanze ed ai prodotti
indesiderabili nell'alimentazione degli animali,
sostituisce gli allegati I e II al decreto 11 maggio 1998,
n. 241.
- L'art. 9 della legge 15 febbraio 1963, n. 281,
recita:
"Art. 9. - Presso il Ministero della sanita' e'
istituita una commissione tecnica composta di due
rappresentanti del Ministero della sanita', di cui uno con
funzioni di presidente; due rappresentanti dell'Istituto
superiore di sanita'; due rappresentanti del Ministero
dell'agricoltura e delle foreste; un rappresentante del
Ministero dell'industria, del commercio e dell'artigianato;
un rappresentante del Ministero delle finanze appartenente
al laboratorio chimico centrale delle dogane; un
rappresentante degli istituti di sperimentazione zootecnica
designato dal Ministero dell'agricoltura e delle foreste;
un rappresentante degli istituti zooprofilattici; due
rappresentanti delle organizzazioni dei produttori ed
importatori di integratori e di mangimi integrati; tre
rappresentanti della cooperazione, designati dalle
associazioni nazionali di tutela e di vigilanza delle
cooperative piu' rappresentative; quattro rappresentanti
degli allevatori, di cui due rappresentanti dei coltivatori
diretti ed uno rappresentante dei mezzadri, designati dalle
associazioni nazionali di categoria piu' rappresentative.
La commissione di cui sopra e' nominata dal Ministro
per la sanita', dura in carica quattro anni ed i suoi
membri possono essere riconfermati.
La commissione esprime il proprio parere nei casi
previsti dalla legge o quando sia richiesto dalle
amministrazioni interessate.".
- La direttiva del Consiglio n. 74/63/CEE del 17
dicembre 1973 pubblicata nella G.U.C.E. 11 febbraio 1974,
n. L 38, recepita con decreto ministeriale 30 dicembre
1975, decreto del Presidente della Repubblica 31 marzo
1988, n. 152, decreto ministeriale 24 settembre 1990, n.
322, e decreto ministeriale 14 dicembre 1991, relativa alle
sostanze ed ai prodotti indesiderabili nell'alimentazione
degli animali, e' stata abrogata dall'allegato III, parte A
della direttiva 1999/29/CE.
- La direttiva 76/14/CEE del 15 dicembre 1975,
pubblicata nella G.U.C.E. 9 gennaio 1976, n. L 4, e' la
prima direttiva della commissione che modifica l'allegato
della direttiva del Consiglio 74/63/CEE.
- La direttiva 76/934/CEE del 1° dicembre 1976,
pubblicata nella G.U.C.E. 31 dicembre 1976, n. L 364, e' la
seconda direttiva della commissione che modifica l'allegato
della direttiva 74/63/CEE del Consiglio.
- La direttiva del Consiglio 80/502/CEE del 6 maggio
1980, pubblicata nella G.U.C.E. 20 maggio 1980, n. L 124,
modifica la direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva 83/381/CEE del 28 luglio 1983,
pubblicata nella G.U.C.E. 13 agosto 1983, n. L 222, e' la
terza direttiva della commissione che modifica l'allegato
della direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva 86/299/CEE del 3 giugno 1986, pubblicata
nella G.U.C.E. 11 luglio 1986, n. L 189, e' la quarta
direttiva della commissione che modifica l'allegato della
direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva del Consiglio 86/354/CEE del 21 luglio
1986, recepita con decreto del Presidente della Repubblica
31 marzo 1988, n. 152, decreto ministeriale 24 settembre
1990, n. 322, decreto ministeriale 14 dicembre 1991,
pubblicata nella G.U.C.E. 2 agosto 1986, n. L 212, modifica
la direttiva 74/63/CEE relativa alla fissazione di
quantita' massime per le sostanze e per i prodotti
indesiderabili negli alimenti degli animali, la direttiva
77/101/CEE relativa alla commercializzazione degli alimenti
semplici per gli animali e la direttiva 79/373/CEE relativa
alla commercializzazione degli alimenti composti per gli
animali.
- La direttiva 87/238/CEE del 1° aprile 1987,
pubblicata nella G.U.C.E. 25 aprile 1987, n. L 110,
modifica gli allegati della direttiva 74/63/CEE del
Consiglio relativa alle sostanze ed ai prodotti
indesiderabili nell'alimentazione degli animali.
- La direttiva 91/126/CEE del 13 febbraio 1991,
pubblicata nella G.U.C.E. 7 marzo 1991, n. L 60, modifica
gli allegati della direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva del Consiglio n. 91/132/CEE del 4 marzo
1991, pubblicata nella G.U.C.E. 13 marzo 1991, n. L 66,
modifica la direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva 92/63/CEE del 10 luglio 1992, pubblicata
nella G.U.C.E. 6 agosto 1992, n. L 221, modifica gli
allegati della direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva 94/16/CE del 22 aprile 1994, pubblicata
nella G.U.C.E. 23 aprile 1994, n. L 104, modifica la
direttiva 74/63/CEE.
La direttiva 96/6/CE/Euratom del 16 febbraio 1996,
pubblicata nella G.U.C.E. 28 febbraio 1996, n. L 49,
modifica la direttiva 74/63/CEE.
- La direttiva 97/8/CE del 7 febbraio 1997, pubblicata
nella G.U.C.E. 19 febbraio 1997, n. L 48, recepita con
decreto ministeriale 21 maggio 1999, modifica la direttiva
74/63/CEE.
- La direttiva 98/60/CE del 24 luglio 1998, pubblicata
nella G.U.C.E. 25 luglio 1998, n. L 209, recepita con
decreto ministeriale 21 maggio 1999, modifica la direttiva
74/63/CEE.
- La legge 23 agosto 1988, n. 400, riguarda la
disciplina dell'attivita' di Governo e l'ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri e in particolare
all'art. 17, commi 3 e 4, recita:
"3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisce tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.
4. I regolamenti di cui al comma 1 ed i regolamenti
ministeriali ed interministeriali, che devono recare la
denominazione di "regolamento", sono adottati previo parere
del Consiglio di Stato, sottoposti al visto ed alla
registrazione della Corte dei conti e pubblicati nella
Gazzetta Ufficiale".
Note all'art. 1:
- Il decreto del Presidente della Repubblica 2 novembre
2001, n. 433, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
15 dicembre 2001, n. 291, supplemento ordinario, riguarda
il regolamento di attuazione delle direttive 96/51/CE,
98/51/CE e 1999/20/CE in materia di additivi
nell'alimentazione degli animali.
- Il decreto ministeriale 13 novembre 1985, pubblicato
nel supplemento ordinario n. 102 alla Gazzetta Ufficiale n.
297 del 13 dicembre 1985, modificato da ultimo con decreto
ministeriale 3 ottobre 1996, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 7 dicembre 1996, n. 287, reca l'elenco dei
prodotti di origine minerale e chimico industriali che
possono essere impiegati nell'alimentazione degli animali.
- Il decreto legislativo 24 febbraio 1997, n. 45,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 marzo 1997, n. 54,
nel supplemento ordinario, reca "attuazione delle direttive
93/74/CEE, 94/39/CE, 95/9/CE e 95/10/CE in materia di
alimenti dietetici per animali".