IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'articolo 45, comma 1, del decreto legislativo 1° settembre
1993, n. 385, recante: «Testo unico delle leggi in materia bancaria e
creditizia» il quale prevede che: «Le operazioni di credito agrario
possono essere assistite dalla garanzia sussidiaria del Fondo
interbancario di garanzia, avente personalita' giuridica e gestione
autonoma e sottoposto alla vigilanza del Ministero dell'economia e
delle finanze»;
Visto l'articolo 45, comma 2, del predetto decreto legislativo, il
quale prevede che il Ministro dell'economia e delle finanze, sentito
il Ministro per il coordinamento delle politiche agricole, alimentari
e forestali, individua le operazioni alle quali si applica la
garanzia del predetto Fondo interbancario e determina i criteri ed i
limiti degli interventi, nonche' l'entita' delle contribuzioni ad
esso dovute da parte delle banche, in rapporto all'ammontare dei
finanziamenti assistiti dalla garanzia;
Visto il decreto del Ministro del tesoro 12 novembre 1996, n. 612,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale del 5 dicembre 1996, n. 285, con
il quale e' stato adottato il regolamento del Fondo interbancario di
garanzia;
Vista la nota del presidente del Fondo interbancario di garanzia n.
57479 del 14 dicembre 2001 con la quale sono state proposte alcune
modifiche al predetto regolamento, preventivamente approvate dal
Consiglio di Amministrazione del Fondo;
Sentito il Ministro delle politiche agricole e forestali;
Visto l'articolo 23 del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300,
che istituisce il Ministero dell'economia e delle finanze;
Visto l'articolo 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n. 400,
recante «Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della
Presidenza del Consiglio dei Ministri»;
Udito il parere del Consiglio di Stato espresso nell'adunanza
generale del 26 gennaio 2004;
Vista la comunicazione al Presidente del Consiglio dei Ministri in
data 19 maggio 2004;
Ritenuto di dovere provvedere in merito;
E m a n a
il seguente regolamento:
Art. 1.
1. All'articolo 1 del decreto del Ministro del tesoro 12 novembre
1996, n. 612, sono apportate le seguenti modificazioni:
a) al comma 3, primo periodo, le parole: «da 10.000.000 e fino a
3 miliardi» sono sostituite dalle seguenti: «da euro 5.200 e fino a
euro 1.550.000»;
b) al comma 3, ultimo periodo, le parole: «nella misura del 70%
della perdita subita.» sono sostituite dalle seguenti: «nella misura
del 75% della perdita subita.»;
c) al comma 4, le parole: «nella misura del 50% della perdita.»
sono sostituite dalle seguenti: «nella misura del 55% della
perdita.»;
d) la lettera a) del comma 5 e' sostituita dalla seguente: «a)
55% della perdita subita su finanziamenti di importo originario fino
a euro 104.000;»;
e) la lettera b) del comma 5 e' sostituita dalla seguente: «b)
35% della perdita subita su finanziamenti di importo originario
superiore a euro 104.000 e fino a euro 775.000, riferiti alla singola
banca.»;
f) alla fine e' aggiunto il seguente comma:
«7. La garanzia del Fondo opera anche nel caso in cui i
finanziamenti vengano prorogati in forza di specifiche disposizioni
di legge. In tal caso, ove si tratti di finanziamenti gia' garantiti,
non occorre versare una nuova contribuzione. Se le proroghe
riguardano operazioni finanziarie non assistite dal Fondo, le
proroghe stesse possono essere garantite dal Fondo solo se disposte
per legge e riguardano operazioni a tasso agevolato. La garanzia
opera secondo i criteri previsti per le operazioni fino a diciotto
mesi, previo versamento della dovuta contribuzione.».
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, commi 2 e 3, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi,
sull'emanazione dei decreti del Presidente della Repubblica
e sulle pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
Note alle premesse:
- Si riporta il testo dell'art. 23 del decreto
legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (Riforma
dell'organizzazione del Governo, a norma dell'art. 11 della
legge 15 marzo 1997, n 59):
«Art. 23 (Istituzione del Ministero e attribuzioni). -
1. E' istituito il Ministero dell'economia e delle finanze.
2. Al Ministero sono attribuite le funzioni e i compiti
spettanti allo Stato in materia di politica economica,
finanziaria e di bilancio, programmazione degli
investimenti pubblici, coordinamento della spesa pubblica e
verifica dei suoi andamenti, politiche fiscali e sistema
tributario, demanio e patrimonio statale, catasto e dogane,
programmazione, coordinamento e verifica degli interventi
per lo sviluppo economico, territoriale e settoriale e
politiche di coesione. Il Ministero svolge altresi' i
compiti di vigilanza su enti e attivita' e le funzioni
relative ai rapporti con autorita' di vigilanza e controllo
previsti dalla legge.
3. Al Ministero sono trasferite, con le inerenti
risorse, le funzioni dei Ministeri del tesoro, del bilancio
e della programmazione economica e delle finanze,
eccettuate quelle attribuite, anche dal presente decreto,
ad altri Ministeri o ad agenzie fatte in ogni caso salve,
ai sensi e per gli effetti degli articoli 1, comma 2, e 3,
comma 1, lettere a) e b) della legge 15 marzo 1997, n. 59,
le funzioni conferite dalla vigente legislazione alle
regioni ed agli enti locali e alle autonomie funzionali.».
- L'art. 17, comma 3, della legge 23 agosto 1988, n.
400, e' il seguente:
«3. Con decreto ministeriale possono essere adottati
regolamenti nelle materie di competenza del Ministro o di
autorita' sottordinate al Ministro, quando la legge
espressamente conferisca tale potere. Tali regolamenti, per
materie di competenza di piu' Ministri, possono essere
adottati con decreti interministeriali, ferma restando la
necessita' di apposita autorizzazione da parte della legge.
I regolamenti ministeriali ed interministeriali non possono
dettare norme contrarie a quelle dei regolamenti emanati
dal Governo. Essi debbono essere comunicati al Presidente
del Consiglio dei Ministri prima della loro emanazione.».
Nota all'art. 1:
- Si riporta il testo dell'art. 1 del decreto
ministeriale 12 novembre 1996, n. 612 (Regolamento recante
norme sul Fondo interbancario di garanzia istituito
dall'art. 36 della legge 2 giugno 1961, n. 454), come
modificato dal presente regolamento:
«Art. 1. - 1. Il Fondo interbancario di garanzia ha per
scopo di contribuire, secondo i criteri ed i limiti fissati
dal presente regolamento, al ripianamento della perdita che
le banche dimostrano di aver sofferto dopo l'esperimento,
nei confronti dei soggetti inadempienti, delle procedure di
riscossione coattiva relative alla garanzia primaria di cui
all'art. 4 del presente regolamento.
2. Il Fondo risponde nei limiti delle proprie
disponibilita' finanziarie.
3. Sono assistibili dalla garanzia sussidiaria del
Fondo le operazioni di credito agrario ai sensi dell'art.
43 del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385, di
durata superiore a 18 mesi, di importo da euro 5.200 e fino
a euro 1.550.000, destinate alla realizzazione di
investimenti aziendali, all'acquisto di proprieta'
coltivatrice, nonche' al consolidamento di passivita'
onerose, quando erogate in favore di operatori agricoli,
cooperative agricole e loro consorzi ed associazioni di
produttori riconosciute. I finanziamenti in favore di
societa' di capitali sono garantiti se il capitale sociale
e' detenuto da cooperative agricole e/o loro consorzi per
almeno il 60%. Per le operazioni di cui al presente comma,
ad eccezione di quelle di consolidamento di passivita' la
garanzia si esplica nella misura del 75% della perdita
subita.
4. Le operazioni di consolidamento delle passivita'
onerose, nonche' i prestiti pluriennali per acquisto di
macchine, attrezzature e bestiame sono garantite nella
misura del 55% della perdita.
5. Sono altresi' coperte dalla garanzia sussidiaria del
Fondo le operazioni di credito agrario di durata fino a
diciotto mesi, solo se assistite da agevolazioni pubbliche,
nelle seguenti percentuali:
a) 55% della perdita subita su finanziamenti di
importo originario fino a Euro 104.000;
b) 35% della perdita subita su finanziamenti di
importo originario superiore a Euro 104.000 e fino a
Euro 775.000, riferiti alla singola banca.
6. Le percentuali di cui ai precedenti commi 3, 4 e 5,
riferite all'ammontare del finanziamento concesso,
costituiscono il limite massimo di copertura del Fondo.
7. La garanzia del Fondo opera anche nel caso in cui i
finanziamenti vengano prorogati in forza di specifiche
disposizioni di legge. In tal caso, ove si tratti di
finanziamenti gia' garantiti, non occorre versare una nuova
contribuzione. Se le proroghe riguardano operazioni
finanziarie non assistite dal Fondo, le proroghe stesse
possono essere garantite dal Fondo solo se disposte per
legge e riguardano operazioni a tasso agevolato. La
garanzia opera secondo i criteri previsti per le operazioni
fino a diciotto mesi, previo versamento della dovuta
contribuzione.».