IL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA
Visti gli articoli 76 e 87 della Costituzione;
Vista la direttiva 2004/113/CE del 13 dicembre 2004, del Consiglio,
che attua il principio della parita' di trattamento tra uomini e
donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la loro
fornitura;
Vista la legge 25 gennaio 2006, n. 29, recante disposizioni per
l'adempimento di obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia
alle Comunita' europee - legge comunitaria 2005, ed in particolare
gli articoli 1, 3 e l'allegato B;
Visto il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, recante Codice
delle pari opportunita' tra uomo e donna;
Vista la preliminare deliberazione del Consiglio dei Ministri,
adottata nella riunione del 27 luglio 2007;
Acquisiti i pareri delle competenti Commissioni della Camera dei
deputati e del Senato della Repubblica;
Vista la deliberazione del Consiglio dei Ministri, adottata nella
riunione del 23 ottobre 2007;
Sulla proposta del Ministro per le politiche europee e del Ministro
per i diritti e le pari opportunita' e, di concerto con i Ministri
degli affari esteri, della giustizia, dell'economia e delle finanze,
dello sviluppo economico e della solidarieta' sociale;
E m a n a
il seguente decreto legislativo:
Art. 1.
Modifiche al decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198
recante il Codice delle pari opportunita' tra uomo e donna
1. Dopo il titolo II del libro III del decreto legislativo 11
aprile 2006, n. 198, e' aggiunto il seguente:
"Titolo II 2-bis
PARITA' DI TRATTAMENTO TRA UOMINI E DONNE NELL'ACCESSO
A BENI E SERVIZI E LORO FORNITURA
Capo I
Nozioni di discriminazione e divieto di discriminazione
Art. 55-bis.
Nozioni di discriminazione
1. Sussiste discriminazione diretta, ai sensi del presente titolo,
quando, a causa del suo sesso, una persona e' trattata meno
favorevolmente di quanto sia stata o sarebbe trattata un'altra
persona in una situazione analoga.
2. Sussiste discriminazione indiretta, ai sensi del presente
titolo, quando una disposizione, un criterio o una prassi
apparentemente neutri possono mettere le persone di un determinato
sesso in una posizione di particolare svantaggio rispetto a persone
dell'altro sesso, a meno che tale disposizione, criterio o prassi
siano oggettivamente giustificati da una finalita' legittima e i
mezzi impiegati per il conseguimento di tale finalita' siano
appropriati e necessari.
3. Ogni trattamento meno favorevole della donna in ragione della
gravidanza e della maternita' costituisce discriminazione diretta, ai
sensi del presente titolo.
4. Sono considerate come discriminazioni, ai sensi del presente
titolo, anche le molestie, ovvero quei comportamenti indesiderati,
fondati sul sesso, aventi come oggetto o conseguenza la lesione della
dignita' di una persona e la creazione di un ambiente intimidatorio,
ostile, degradante, umiliante o offensivo.
5. Sono considerate come discriminazioni, ai sensi del presente
titolo, anche le molestie sessuali, ovvero quei comportamenti
indesiderati con connotazioni sessuali, espressi a livello fisico,
verbale o non verbale, aventi come oggetto o conseguenza la lesione
della dignita' di una persona, in particolare con la creazione di un
ambiente intimidatorio, ostile, degradante, umiliante o offensivo.
6. L'ordine di discriminare persone direttamente o indirettamente a
motivo del sesso e' considerato una discriminazione, ai sensi del
presente titolo.
7. Non costituiscono discriminazione, ai sensi del presente titolo,
le differenze di trattamento nella fornitura di beni e servizi
destinati esclusivamente o principalmente a persone di un solo sesso,
qualora siano giustificate da finalita' legittime perseguite con
mezzi appropriati e necessari.
Art. 55-ter.
Divieto di discriminazione
1. E' vietata ogni discriminazione diretta e indiretta fondata sul
sesso nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura.
2. Il divieto di cui al comma 1 si applica a tutti i soggetti,
pubblici e privati, fornitori di beni e servizi che sono a
disposizione del pubblico e che sono offerti al di fuori dell'area
della vita privata e familiare e delle transazioni ivi effettuate.
3. Sono escluse dall'ambito di applicazione del comma 1 le seguenti
aree:
a) impiego e occupazione, anche nell'ambito del lavoro autonomo
nella misura in cui sia applicabile una diversa disciplina;
b) contenuto dei mezzi di comunicazione e della pubblicita';
c) istruzione pubblica e privata.
4. Resta impregiudicata la liberta' contrattuale delle parti, nella
misura in cui la scelta del contraente non si basa sul sesso della
persona.
5. Sono impregiudicate le disposizioni piu' favorevoli sulla
protezione della donna in relazione alla gravidanza e alla
maternita'.
6. Il rifiuto delle molestie e delle molestie sessuali da parte
della persona interessata o la sua sottomissione non possono
costituire fondamento per una decisione che interessi la medesima
persona.
7. E' altresi' vietato ogni comportamento pregiudizievole posto in
essere nei confronti della persona lesa da una discriminazione
diretta o indiretta, o di qualunque altra persona, quale reazione ad
una qualsiasi attivita' diretta ad ottenere la parita' di
trattamento.
Art. 55-quater.
Parita' di trattamento tra uomini e donne nei servizi
assicurativi e altri servizi finanziari
1. Nei contratti stipulati successivamente alla data di entrata in
vigore del presente decreto, il fatto di tenere conto del sesso quale
fattore di calcolo dei premi e delle prestazioni a fini assicurativi
e di altri servizi finanziari non puo' determinare differenze nei
premi e nelle prestazioni.
2. Sono consentite differenze proporzionate nei premi o nelle
prestazioni individuali ove il fattore sesso sia determinante nella
valutazione dei rischi, in base a dati attuariali e statistici
pertinenti e accurati. In ogni caso i costi inerenti alla gravidanza
e alla maternita' non possono determinare differenze nei premi o
nelle prestazioni individuali.
3. L'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di
interesse collettivo (ISVAP) esercita i suoi poteri ed effettua le
attivita' necessarie, al fine di garantire che le differenze nei
premi o nelle prestazioni, consentite ai sensi del comma 2, abbiano a
fondamento dati attuariali e statistici affidabili. Il medesimo
Istituto provvede a raccogliere, pubblicare ed aggiornare i dati
relativi all'utilizzo del sesso quale fattore attuariale
determinante, relazionando almeno annualmente all'Ufficio di cui
all'articolo 55-novies.
4. La violazione delle disposizioni di cui ai commi 1 e 2
costituisce inosservanza al divieto di cui all'articolo 55-ter.
5. L'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni private e di
interesse collettivo provvede allo svolgimento delle attivita'
previste al comma 3 con le risorse umane, strumentali e finanziarie
disponibili a legislazione vigente.
Capo II
Tutela giudiziaria dei diritti in materia di accesso
a beni e servizi e loro fornitura
Art. 55-quinquies.
Procedimento per la tutela contro le discriminazioni per ragioni di
sesso nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura
1. In caso di violazione ai divieti di cui all'articolo 55-ter, il
giudice puo', su istanza di parte, ordinare la cessazione del
comportamento pregiudizievole e adottare ogni altro provvedimento
idoneo, secondo le circostanze, a rimuovere gli effetti della
discriminazione. Il giudice puo' ordinare al convenuto di definire un
piano di rimozione delle discriminazioni accertate, sentito il
ricorrente nel caso di ricorso presentato ai sensi dell'articolo
55-septies, comma 2.
2. La domanda si propone con ricorso depositato, anche
personalmente dalla parte, nella cancelleria del Tribunale del luogo
di domicilio dell'istante che provvede in camera di consiglio in
composizione monocratica. La domanda puo' essere proposta anche dopo
la cessazione del rapporto nel quale si ritiene si sia verificata la
discriminazione, salvi gli effetti della prescrizione.
3. Il presidente del Tribunale designa il giudice a cui e' affidata
la trattazione del ricorso. Il giudice, sentite le parti, omessa ogni
formalita' non essenziale al contraddittorio, procede nel modo che
ritiene piu' opportuno agli atti di istruzione indispensabili in
relazione ai presupposti e ai fini del provvedimento richiesto.
4. Il giudice provvede con ordinanza, immediatamente esecutiva,
all'accoglimento o al rigetto della domanda.
5. Nei casi di urgenza il giudice provvede con decreto motivato,
immediatamente esecutivo, assunte, ove occorre, sommarie
informazioni. In tale caso fissa, con lo stesso decreto, l'udienza di
comparizione delle parti davanti a se' entro un termine non superiore
a quindici giorni, assegnando all'istante un termine non superiore a
otto giorni per la notificazione del ricorso e del decreto. A tale
udienza, il giudice, con ordinanza, conferma, modifica o revoca i
provvedimenti emanati nel decreto.
6. Contro l'ordinanza del giudice e' ammesso reclamo al tribunale
in composizione collegiale, di cui non puo' far parte il giudice che
ha emanato il provvedimento, nel termine di quindici giorni dalla
notifica dello stesso. Si applicano, in quanto compatibili, gli
articoli 737, 738 e 739 del codice di procedura civile.
7. Con la decisione che definisce il giudizio, il giudice puo'
altresi' condannare il convenuto al risarcimento del danno, anche non
patrimoniale. Il giudice tiene conto, ai fini della liquidazione del
danno, dei comportamenti di cui all'articolo 55-ter, comma 7.
8. In caso di accertata violazione del divieto di cui all'articolo
55-ter, da parte di soggetti pubblici o privati ai quali siano stati
accordati benefici ai sensi delle leggi vigenti dello Stato o delle
regioni, ovvero che abbiano stipulato contratti di appalto attinenti
all'esecuzione di opere pubbliche, di servizi o di forniture, il
giudice da' immediata comunicazione alle amministrazioni pubbliche o
enti pubblici che abbiano disposto la concessione dei benefici,
incluse le agevolazioni finanziarie o creditizie, o dell'appalto.
Tali amministrazioni o enti revocano i benefici e, nei casi piu'
gravi, dispongono l'esclusione del responsabile per due anni da
qualsiasi ulteriore concessione di agevolazioni finanziarie o
creditizie, ovvero da qualsiasi appalto.
9. Chiunque non ottempera o elude l'esecuzione dei provvedimenti di
cui ai commi 4, 5 e 6, e' punito con l'ammenda fino a 50.000 euro o
l'arresto fino a tre anni.
Art. 55-sexies.
Onere della prova
1. Quando il ricorrente, anche nei casi di cui all'articolo
55-septies, deduce in giudizio elementi di fatto idonei a presumere
la violazione del divieto di cui all'articolo 55-ter, spetta al
convenuto l'onere di provare che non vi e' stata la violazione del
medesimo divieto.
Art. 55-septies.
Legittimazione ad agire di associazioni ed enti
1. Sono legittimati ad agire ai sensi dell'articolo 55-quinquies in
forza di delega rilasciata, a pena di nullita', per atto pubblico o
scrittura privata autenticata, in nome e per conto o a sostegno del
soggetto passivo della discriminazione, le associazioni e gli enti
inseriti in apposito elenco approvato con decreto del Presidente del
Consiglio dei Ministri, o per sua delega del Ministro per i diritti e
le pari opportunita', di concerto con il Ministro per lo sviluppo
economico, ed individuati sulla base delle finalita' programmatiche e
della continuita' dell'azione.
2. Qualora il soggetto pubblico o privato ponga in essere un atto o
un comportamento discriminatorio di carattere collettivo e non siano
individuabili in modo immediato e diretto i soggetti lesi dalle
discriminazioni, il ricorso puo' essere presentato dalle associazioni
o gli enti rappresentativi dell'interesse leso di cui al comma 1.
Capo III
Promozione della parita' di trattamento
Art. 55-octies.
Promozione del principio di parita' di trattamento nell'accesso
a beni e servizi e loro fornitura
1. Al fine di promuovere il principio della parita' di trattamento
nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura, il Ministro per i
diritti e le pari opportunita' favorisce il dialogo con le
associazioni, gli organismi e gli enti che hanno un legittimo
interesse alla rimozione delle discriminazioni, mediante
consultazioni periodiche.
Art. 55-novies.
Ufficio per la promozione della parita' di trattamento
nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura
1. I compiti di promozione, analisi, controllo e sostegno della
parita' di trattamento nell'accesso a beni e servizi e loro
fornitura, senza discriminazioni fondate sul sesso, sono svolti
dall'Ufficio di livello dirigenziale generale della Presidenza del
Consiglio dei Ministri - Dipartimento per i diritti e le pari
opportunita', individuato ai sensi del comma 4. Tale ufficio svolge,
in modo autonomo e imparziale, nel predetto ambito, attivita' di
promozione della parita' e di rimozione di qualsiasi forma di
discriminazione fondata sul sesso.
2. In particolare, i compiti attribuiti all'Ufficio di cui al comma
1 sono i seguenti:
a) fornire un'assistenza indipendente alle persone lese dalla
violazione del divieto di cui all'articolo 55-ter;
b) svolgere, nel rispetto delle prerogative e delle funzioni
dell'autorita' giudiziaria, inchieste indipendenti in materia al fine
di verificare l'esistenza di fenomeni discriminatori;
c) promuovere l'adozione, da parte di soggetti pubblici e
privati, in particolare da parte delle associazioni e degli enti di
cui all'articolo 55-septies, di misure specifiche, ivi compresi
progetti di azioni positive, dirette a evitare il prodursi di
discriminazioni per ragioni di sesso nell'accesso a beni e servizi e
loro fornitura;
d) diffondere la massima conoscenza possibile degli strumenti di
tutela vigenti anche mediante azioni di sensibilizzazione
dell'opinione pubblica sul principio della parita' di trattamento
nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura e la realizzazione di
campagne di informazione e comunicazione;
e) formulare raccomandazioni e pareri su questioni connesse alle
discriminazioni per ragioni di sesso nell'accesso a beni e servizi e
loro fornitura, nonche' proposte di modifica della normativa
vigente;
f) redigere una relazione annuale per il Parlamento
sull'effettiva applicazione del principio di parita' di trattamento
nell'accesso a beni e servizi e loro fornitura e sull'efficacia dei
meccanismi di tutela e una relazione annuale al Presidente del
Consiglio dei Ministri sull'attivita' svolta;
g) promuovere studi, ricerche, corsi di formazione e scambi di
esperienze, in collaborazione anche con le associazioni e gli enti di
cui all'articolo 55-septies, con le altre organizzazioni non
governative operanti nel settore e con gli istituti specializzati di
rilevazione statistica, anche al fine di elaborare linee guida in
materia di lotta alle discriminazioni.
3. L'Ufficio ha facolta' di richiedere ad enti, persone ed imprese
che ne siano in possesso, di fornire le informazioni e di esibire i
documenti utili ai fini dell'espletamento dei compiti di cui al comma
2.
4. Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, o per sua
delega del Ministro per i diritti e le pari opportunita', da
adottarsi entro un mese dalla data di entrata in vigore del presente
decreto legislativo, e' individuato, nell'ambito di quelli esistenti,
senza nuovi o maggiori oneri per il bilancio dello Stato, l'Ufficio
di cui al comma 1.
5. L'Ufficio puo' avvalersi di magistrati ordinari, amministrativi,
contabili e avvocati dello Stato, in servizio presso il Dipartimento,
nonche' di esperti e consulenti esterni, nominati ai sensi della
vigente normativa.
6. Gli esperti di cui al comma 5 sono scelti tra soggetti, dotati
di elevata professionalita' nelle materie giuridiche, nonche' nei
settori della lotta alle discriminazioni di genere, della
comunicazione sociale e dell'analisi delle politiche pubbliche.
Art. 55-decies.
Relazione alla Commissione europea
1. Entro il 21 dicembre 2009 e successivamente ogni cinque anni, la
Presidenza del Consiglio dei Ministri - Dipartimento per i diritti e
pari opportunita', trasmette alla Commissione europea una relazione
contenente le informazioni relative all'applicazione del presente
titolo.".
Avvertenza:
Il testo delle note qui pubblicato e' stato redatto
dall'amministrazione competente per materia, ai sensi
dell'art. 10, comma 3, del testo unico delle disposizioni
sulla promulgazione delle legge, sull'emanazione del
decreti del Presidente della Repubblica e sulle
pubblicazioni ufficiali della Repubblica italiana,
approvato con decreto del Presidente della Repubblica
28 dicembre 1985, n. 1092, al solo fine di facilitare la
lettura delle disposizioni di legge modificate o alle quali
e' operato il rinvio. Restano invariati il valore e
l'efficacia degli atti legislativi qui trascritti.
- Per le direttive CE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale dell'Unione europea
(GUUE).
Note alle premesse:
- L'art. 76 della Costituzione delega l'esercizio della
funzione legislativa al Governo, per un periodo di tempo
limitato e per oggetti definiti, previa determinazione di
principi e criteri direttivi.
- L'art. 87 della Costituzione conferisce, tra l'altro,
al Presidente della Repubblica il potere di promulgare le
leggi e di emanare i decreti aventi valore di legge ed i
regolamenti.
- L'art. 1, 3 e l'allegato B della legge 25 gennaio
2006, n. 29, recante «disposizioni per l'adempimento di
obblighi derivanti dall'appartenenza dell'Italia alle
Comunita' europee, (Legge comunitaria 2005.)» pubblicata
nella Gazzetta Ufficiale 8 febbraio 2006, n. 32, 2005, n.
9, cosi' dispongono:
«Art. 1 (Delega al Governo per l'attuazione di
direttive comunitarie). - 1. Il Governo e' delegato ad
adottare, entro il termine di diciotto mesi dalla data di
entrata in vigore della presente legge, i decreti
legislativi recanti le norme occorrenti per dare attuazione
alle direttive comprese negli elenchi di cui agli allegati
A e B.
2. I decreti legislativi sono adottati, nel rispetto
dell'art. 14 della legge 23 agosto 1988, n. 400, su
proposta del Presidente del Consiglio dei Ministri o del
Ministro per le politiche comunitarie e del Ministro con
competenza istituzionale prevalente per la materia, di
concerto con i Ministri degli affari esteri, della
giustizia, dell'economia e delle finanze e con gli altri
Ministri interessati in relazione all'oggetto della
direttiva.
3. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
attuazione delle direttive comprese nell'elenco di cui
all'allegato B, nonche', qualora sia previsto il ricorso a
sanzioni penali, quelli relativi all'attuazione delle
direttive elencate nell'allegato A, sono trasmessi, dopo
l'acquisizione degli altri pareri previsti dalla legge,
alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica
perche' su di essi sia espresso il parere dei competenti
organi parlamentari. Decorsi quaranta giorni dalla data di
trasmissione, i decreti sono emanati anche in mancanza del
parere. Qualora il termine per l'espressione del parere
parlamentare di cui al presente comma, ovvero i diversi
termini previsti dai commi 4 e 9, scadano nei trenta giorni
che precedono la scadenza dei termini previsti ai commi 1 o
5 o successivamente, questi ultimi sono prorogati di
novanta giorni.
4. Gli schemi dei decreti legislativi recanti
attuazione della direttiva 2003/123/CE, della direttiva
2004/9/CE, della direttiva 2004/36/CE, della direttiva
2004/49/CE, della direttiva 2004/50/CE, della direttiva
2004/54/CE, della direttiva 2004/80/CE, della direttiva
2004/81/CE, della direttiva 2004/83/CE, della direttiva
2004/113/CE della direttiva 2005/14/CE, della direttiva
2005/19/CE, della direttiva 2005/28/CE, della direttiva
2005/36/CE e della direttiva 2005/60/CE sono corredati
dalla relazione tecnica di cui all'art. 11-ter, comma 2,
della legge 5 agosto 1978, n. 468, e successive
modificazioni. Su di essi e' richiesto anche il parere
delle Commissioni parlamentari competenti per i profili
finanziari. Il Governo, ove non intenda conformarsi alle
condizioni formulate con riferimento all'esigenza di
garantire il rispetto dell'art. 81, quarto comma, della
Costituzione, ritrasmette alle Camere i testi, corredati
dei necessari elementi integrativi di informazione, per i
pareri definitivi delle Commissioni competenti per i
profili finanziari, che devono essere espressi entro venti
giorni.
5. Entro diciotto mesi dalla data di entrata in vigore
di ciascuno dei decreti legislativi di cui al comma 1, nel
rispetto dei principi e criteri direttivi fissati dalla
presente legge, il Governo puo' emanare, con la procedura
indicata nei commi 2, 3 e 4, disposizioni integrative e
correttive dei decreti legislativi emanati ai sensi del
comma 1, fatto salvo quanto previsto dal comma 6.
6. Entro tre anni dalla data di entrata in vigore del
decreto legislativo di cui al comma 1 adottato per
l'attuazione della direttiva 2004/109/CE, di cui
all'allegato B, il Governo, nel rispetto dei principi e
criteri direttivi di cui all'art. 3 e con la procedura
prevista dal presente articolo, puo' emanare disposizioni
integrative e correttive al fine di tenere conto delle
eventuali disposizioni di attuazione adottate dalla
Commissione europea secondo la procedura di cui all'art.
27, paragrafo 2, della medesima direttiva.
7. In relazione a quanto disposto dall'art. 117, quinto
comma, della Costituzione e dall'art. 16, comma 3, della
legge 4 febbraio 2005, n. 11, si applicano le disposizioni
di cui all'art. 11, comma 8, della medesima legge n. 11 del
2005.
8. Il Ministro per le politiche comunitarie, nel caso
in cui una o piu' deleghe di cui al comma 1 non risulti
ancora esercitata trascorsi quattro mesi dal termine
previsto dalla direttiva per la sua attuazione, trasmette
alla Camera dei deputati e al Senato della Repubblica una
relazione che dia conto dei motivi addotti dai Ministri con
competenza istituzionale prevalente per la materia a
giustificazione del ritardo. Il Ministro per le politiche
comunitarie ogni quattro mesi informa altresi' la Camera
dei deputati e il Senato della Repubblica sullo stato di
attuazione delle direttive da parte delle regioni e delle
province autonome nelle materie di loro competenza.
9. Il Governo, quando non intende conformarsi ai pareri
parlamentari di cui al comma 3, relativi a sanzioni penali
contenute negli schemi di decreti legislativi recanti
attuazione delle direttive comprese negli allegati A e B,
ritrasmette con le sue osservazioni e con eventuali
modificazioni i testi alla Camera dei deputati e al Senato
della Repubblica. Decorsi trenta giorni dalla data di
ritrasmissione, i decreti sono emanati anche in mancanza di
nuovo parere.»
«Art. 3 (Principi e criteri direttivi generali della
delega legislativa). - 1. Salvi gli specifici principi e
criteri direttivi stabiliti dalle disposizioni di cui al
capo II e in aggiunta a quelli contenuti nelle direttive da
attuare, i decreti legislativi di cui all'art. 1 sono
informati ai seguenti principi e criteri direttivi
generali:
a) le amministrazioni direttamente interessate
provvedono all'attuazione dei decreti legislativi con le
ordinarie strutture amministrative;
b) ai fini di un migliore coordinamento con le
discipline vigenti per i singoli settori interessati dalla
normativa da attuare, sono introdotte le occorrenti
modificazioni alle discipline stesse, fatte salve le
materie oggetto di delegificazione ovvero i procedimenti
oggetto di semplificazione amministrativa;
c) al di fuori dei casi previsti dalle norme penali
vigenti, ove necessario per assicurare l'osservanza delle
disposizioni contenute nei decreti legislativi, sono
previste sanzioni amministrative e penali per le infrazioni
alle disposizioni dei decreti stessi. Le sanzioni penali,
nei limiti, rispettivamente, dell'ammenda fino a 150.000
euro e dell'arresto fino a tre anni, sono previste, in via
alternativa o congiunta, solo nei casi in cui le infrazioni
ledano o espongano a pericolo interessi costituzionalmente
protetti. In tali casi sono previste: la pena dell'ammenda
alternativa all'arresto per le infrazioni che espongano a
pericolo o danneggino l'interesse protetto; la pena
dell'arresto congiunta a quella dell'ammenda per le
infrazioni che rechino un danno di particolare gravita'.
Nelle predette ipotesi, in luogo dell'arresto e
dell'ammenda, possono essere previste anche le sanzioni
alternative di cui agli articoli 53 e seguenti del decreto
legislativo 28 agosto 2000, n. 274, e la relativa
competenza del giudice di pace. La sanzione amministrativa
del pagamento di una somma non inferiore a 150 euro e non
superiore a 150.000 euro e' prevista per le infrazioni che
ledano o espongano a pericolo interessi diversi da quelli
sopra indicati. Nell'ambito dei limiti minimi e massimi
previsti, le sanzioni sopra indicate sono determinate nella
loro entita', tenendo conto della diversa potenzialita'
lesiva dell'interesse protetto che ciascuna infrazione
presenta in astratto, di specifiche qualita' personali del
colpevole, comprese quelle che impongono particolari doveri
di prevenzione, controllo o vigilanza, nonche' del
vantaggio patrimoniale che l'infrazione puo' recare al
colpevole o alla persona o all'ente nel cui interesse egli
agisce. Entro i limiti di pena sopra indicati sono previste
sanzioni identiche a quelle eventualmente gia' comminate
dalle leggi vigenti per le violazioni omogenee e di pari
offensivita' rispetto alle infrazioni alle disposizioni dei
decreti legislativi;
d) eventuali spese non contemplate da leggi vigenti e
che non riguardano l'attivita' ordinaria delle
amministrazioni statali o regionali possono essere previste
nei decreti legislativi recanti le norme necessarie per
dare attuazione alle direttive nei soli limiti occorrenti
per l'adempimento degli obblighi di attuazione delle
direttive stesse; alla relativa copertura, nonche' alla
copertura delle minori entrate eventualmente derivanti
dall'attuazione delle direttive, in quanto non sia
possibile fare fronte con i fondi gia' assegnati alle
competenti amministrazioni, si provvede a carico del fondo
di rotazione di cui all'art. 5 della legge 16 aprile 1987,
n. 183, per un ammontare complessivo non superiore a 50
milioni di euro;
e) all'attuazione di direttive che modificano
precedenti direttive gia' attuate con legge o con decreto
legislativo si procede, se la modificazione non comporta
ampliamento della materia regolata, apportando le
corrispondenti modificazioni alla legge o al decreto
legislativo di attuazione della direttiva modificata;
f) i decreti legislativi assicurano in ogni caso che,
nelle materie oggetto delle direttive da attuare, la
disciplina sia pienamente conforme alle prescrizioni delle
direttive medesime, tenuto anche conto delle eventuali
modificazioni comunque intervenute fino al momento
dell'esercizio della delega;
g) quando si verifichino sovrapposizioni di
competenze fra amministrazioni diverse o comunque siano
coinvolte le competenze di piu' amministrazioni statali, i
decreti legislativi individuano, attraverso le piu'
opportune forme di coordinamento, rispettando i principi di
sussidiarieta', differenziazione, adeguatezza e leale
collaborazione e le competenze delle regioni e degli altri
enti territoriali, le procedure per salvaguardare
l'unitarieta' dei processi decisionali, la trasparenza, la
celerita', l'efficacia e l'economicita' nell'azione
amministrativa e la chiara individuazione dei soggetti
responsabili.».
«Allegato B
(Articolo 1, commi 1 e 3)
98/44/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
6 luglio 1998, sulla protezione giuridica delle invenzioni
biotecnologiche.
2000/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
23 ottobre 2000, che istituisce un quadro per l'azione
comunitaria in materia di acque.
2003/123/CE del Consiglio, del 22 dicembre 2003, che
modifica la direttiva 90/435/CEE concernente il regime
fiscale comune applicabile alle societa' madri e figlie di
Stati membri diversi.
2004/9/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 febbraio 2004, concernente l'ispezione e la
verifica della buona pratica di laboratorio (BPL).
2004/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
21 aprile 2004, sulla sicurezza degli aeromobili di paesi
terzi che utilizzano aeroporti comunitari.
2004/40/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, sulle prescrizioni minime di sicurezza e di
salute relative all'esposizione dei lavoratori ai rischi
derivanti dagli agenti fisici (campi elettromagnetici)
(diciottesima direttiva particolare ai sensi dell'art. 16,
paragrafo 1, della direttiva 89/391/CEE).
2004/49/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, relativa alla sicurezza delle ferrovie
comunitarie e recante modifica della direttiva 95/18/CE del
Consiglio relativa alle licenze delle imprese ferroviarie e
della direttiva 2001/14/CE relativa alla ripartizione della
capacita' di infrastruttura ferroviaria, all'imposizione
dei diritti per l'utilizzo dell'infrastruttura ferroviaria
e alla certificazione di sicurezza (direttiva sulla
sicurezza delle ferrovie).
2004/50/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, che modifica la direttiva 96/48/CE del
Consiglio relativa all'interoperabilita' del sistema
ferroviario transeuropeo ad alta velocita' e la direttiva
2001/16/CE del Parlamento europeo e del Consiglio relativa
all'interoperabilita' del sistema ferroviario transeuropeo
convenzionale.
2004/51/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, che modifica la direttiva 91/440/CEE
relativa allo sviluppo delle ferrovie comunitarie.
2004/54/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
29 aprile 2004, relativa ai requisiti minimi di sicurezza
per le gallerie della rete stradale transeuropea.
2004/80/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, relativa
all'indennizzo delle vittime di reato.
2004/81/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004,
riguardante il titolo di soggiorno da rilasciare ai
cittadini di paesi terzi vittime della tratta di esseri
umani o coinvolti in un'azione di favoreggiamento
dell'immigrazione illegale che cooperino con le autorita'
competenti.
2004/82/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004,
concernente l'obbligo dei vettori di comunicare i dati
relativi alle persone trasportate
2004/83/CE del Consiglio, del 29 aprile 2004, recante
norme minime sull'attribuzione, a cittadini di paesi terzi
o apolidi, della qualifica di rifugiato o di persona
altrimenti bisognosa di protezione internazionale, nonche'
norme minime sul contenuto della protezione riconosciuta.
2004/108/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
15 dicembre 2004, concernente il ravvicinamento delle
legislazioni degli Stati membri relative alla
compatibilita' elettromagnetica e che abroga la direttiva
89/336/CEE.
2004/109/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
15 dicembre 2004, sull'armonizzazione degli obblighi di
trasparenza riguardanti le informazioni sugli emittenti i
cui valori mobiliari sono ammessi alla negoziazione in un
mercato regolamentato e che modifica la direttiva
2001/34/CE.
2004/113/CE del Consiglio, del 13 dicembre 2004, che
attua il principio della parita' di trattamento tra uomini
e donne per quanto riguarda l'accesso a beni e servizi e la
loro fornitura.
2005/14/CE del Parlamento europeo e del Consiglio,
dell'11 maggio 2005, che modifica la direttiva 72/166/CEE,
la direttiva 84/5/CEE, la direttiva 88/357/CEE e la
direttiva 90/232/CEE tutte del Consiglio e la direttiva
2000/26/CE del Parlamento europeo e del Consiglio
sull'assicurazione della responsabilita' civile risultante
dalla circolazione di autoveicoli.
2005/19/CE del Consiglio, del 17 febbraio 2005, che
modifica la direttiva 90/434/CEE relativa al regime fiscale
comune da applicare alle fusioni, alle scissioni, ai
conferimenti d'attivo ed agli scambi d'azioni concernenti
societa' di Stati membri diversi.
2005/28/CE della Commissione, dell'8 aprile 2005, che
stabilisce i principi e le linee guida dettagliate per la
buona pratica clinica relativa ai medicinali in fase di
sperimentazione a uso umano nonche' i requisiti per
l'autorizzazione alla fabbricazione o importazione di tali
medicinali.
2005/36/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
7 settembre 2005, relativa al riconoscimento delle
qualifiche professionali.
2005/60/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del
26 ottobre 2005, relativa alla prevenzione dell'uso del
sistema finanziario a scopo di riciclaggio dei proventi di
attivita' criminose e di finanziamento del terrorismo.».
- La Dir. 13 dicembre 2004 n. 2004/113/CE «Direttiva
del Consiglio che attua il principio della parita' di
trattamento tra uomini e donne per quanto riguarda
l'accesso a beni e servizi e la loro fornitura, e'
pubblicata nella G.U.U.E. 21 dicembre 2004, n. L 373.
- Il decreto legislativo 11 aprile 2006 n. 198 «Codice
delle pari opportunita' tra uomo e donna, a norma dell'art.
6 della legge 28 novembre 2005, n. 246», e' pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale 31 maggio 2006 n. 133, n. 125,
S.O.
Nota all'art. 1:
- Per il decreto legislativo 11 aprile 2006, n. 198, si
vedano le note alle premesse.