IL DIRETTORE
dell'Agenzia delle entrate
In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nei
riferimenti normativi del presente provvedimento;
Dispone:
1. Nei confronti dei contribuenti che si avvalgono del regime
agevolato di cui all'art. 14, comma 1, della legge 23 dicembre 2000,
n. 388, i ricavi e compensi minimi, risultanti dall'applicazione
degli studi di settore sono ridotti, per tutti, di un importo pari al
sei per cento. Spettano, inoltre, ulteriori riduzioni, calcolate
sull'importo dei ricavi e compensi minimi, pari al:
a) quattro per cento se l'attivita' e' svolta utilizzando unita'
locali situate esclusivamente in comuni appartenenti all'area
individuata dal gruppo "5" della territorialita' generale, approvata
con decreto ministeriale 30 marzo 1999. Nel caso di svolgimento
dell'attivita' in unita' locali situate in piu' comuni, la riduzione
spetta solo se tutti i comuni appartengono alla predetta area. La
riduzione spetta, invece, in relazione al comune di domicilio fiscale
del contribuente se:
1) non vengono utilizzate unita' locali;
2) nel modello per l'applicazione degli studi di settore non e'
richiesta per le unita' locali l'indicazione del comune.
b) cinque per cento relativamente ai contribuenti che abbiano
compiuto il sessantesimo anno di eta'.
2. I ricavi e i compensi minimi ridotti delle percentuali elencate
nel punto precedente sono utilizzati per verificare il rispetto dei
limiti dei ricavi e dei compensi previsti per l'ammissione al regime
fiscale delle attivita' marginali.
Motivazioni.
Il presente provvedimento stabilisce i criteri con cui vengono
ridotti i ricavi e i compensi minimi determinati in base
all'applicazione dello studio di settore, al fine di tener conto
delle peculiarita' delle situazioni di marginalita'. Tale adempimento
e' previsto dall'art. 14, comma 2, della legge 23 dicembre 2000, n.
388, recante disposizioni riguardanti il regime fiscale delle
attivita' marginali.
Al fine di individuare la condizione di marginalita' economica, il
presente provvedimento stabilisce percentuali di abbattimento
connesse:
alle oggettive condizioni di svolgimento dell'attivita';
al contesto socio-economico nel quale viene esercitata
l'attivita' stessa;
alle condizioni soggettive dell'imprenditore o del
professionista.
Per quanto riguarda le condizioni oggettive, viene riconosciuta a
tutti i contribuenti una riduzione del 6 per cento in base alla
considerazione che tali condizioni sussistono in presenza di ricavi e
compensi di modesta entita'.
Per quanto riguarda il contesto socio-economico, il provvedimento
attribuisce una riduzione pari al quattro per cento ai contribuenti
che svolgono l'attivita' in comuni situati nelle aree individuate dal
gruppo "5" della territorialita' generale approvata con decreto
ministeriale 30 marzo 1999. Si tratta delle aree di marcata
arretratezza economica, basso livello di benessere e scolarita' poco
sviluppata. Se l'attivita' viene svolta in unita' locali situate in
piu' comuni, la riduzione spetta solo se tutti i comuni interessati
appartengono all'area individuata dal gruppo "5" della
territorialita' generale. La riduzione spetta, invece, in relazione
al comune di domicilio fiscale del contribuente se non vengono
utilizzate unita' locali o nel modello per l'applicazione degli studi
di settore non e' richiesta per le unita' locali l'indicazione del
comune.
Per quanto riguarda le condizioni soggettive, il provvedimento
attribuisce, infine, una riduzione pari al cinque per cento ai
contribuenti che abbiano compiuto il sessantesimo anno di eta'. La
riduzione spetta anche a coloro che hanno compiuto il sessantesimo
anno d'eta' nel corso dell'anno d'imposta di riferimento. La
riduzione attribuita in quanto con il progredire dell'eta' si
verifica una minore efficienza produttiva nello svolgimento
dell'attivita' lavorativa.
La riduzione dei ricavi e dei compensi minimi puo', quindi,
oscillare da un minimo del sei per cento in presenza delle sole
condizioni oggettive, ad un massimo del quindici per cento in
presenza di tutti e tre i fattori.
Riferimenti normativi.
a) Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate
Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 67,
comma 1; art. 68, comma 1);
statuto dell'Agenzia delle entrate (art. 5, comma 1; art.
6, comma 1);
regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle entrate
(art. 2, comma 1);
decreto ministeriale 30 marzo 1999 (art. 1, allegato 1).
b) Disciplina degli studi di settore e del regime delle
attivita' marginali
decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986,
n. 917, approvazione del testo unico delle imposte sui
redditi;
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre
1973, n. 600, disposizioni comuni in materia di
accertamento delle imposte sui redditi;
decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972,
n. 633, istituzione e disciplina dell'imposta sul valore
aggiunto;
decreto legislativo 30 agosto 1993, n. 331, convertito
con modificazioni, dalla legge 29 ottobre 1993, n. 427,
(art. 62-bis: Istituzione degli studi di settore);
legge 8 maggio 1998, n. 146 (art. 10): individuazione
delle modalita' di utilizzazione degli studi di settore in
sede di accertamento nonche' le cause di esclusione degli
stessi;
legge 23 dicembre 2000, n. 388 (art. 14): disposizioni
riguardanti il regime fiscale delle attivita' marginali;
atto del direttore dell'Agenzia delle entrate 8 febbraio
2001: approvazione dei limiti di ricavi o compensi entro
cui e' possibile avvalersi del regime fiscale delle
attivita' marginali, relativi alle attivita' comprese negli
86 studi di settore approvati con decreti 30 marzo 1999,
3 febbraio 2000 e 25 febbraio 2000;
atto del direttore dell'Agenzia delle entrate 28 febbraio
2001: approvazione dei limiti di ricavi o compensi entro
cui e' possibile avvalersi del regime fiscale delle
attivita' marginali, relativi alle attivita' comprese nei
14 studi di settore approvati con decreto ministeriale
16 febbraio2001;
atto del direttore dell'Agenzia delle entrate 26 marzo
2001; approvazione dei limiti di ricavi o compensi entro
cui e' possibile avvalersi del regime fiscale delle
attivita' marginali, relativi alle attivita' comprese nei
29 studi di settore approvati con decreto ministeriale 20
marzo 2001.
Il presente atto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana.
Roma, 2 gennaio 2002
Il direttore: Romano