IL DIRETTORE DELL'AGENZIA
In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel
seguito del presente provvedimento,
Dispone:
1. Approvazione del modello di dichiarazione unificata delle
persone fisiche e dei modelli per la comunicazione dei dati rilevanti
ai fini dell'applicazione dei parametri.
1.1. e' approvato il modello "Unico 2002 - PF", da presentare
nell'anno 2002 da parte delle persone fisiche, con le relative
istruzioni, annessi al presente provvedimento.
1.2. sono approvati gli annessi modelli per la comunicazione dei
dati rilevanti ai fini dell'applicazione dei parametri per il periodo
d'imposta 2001, unitamente alle relative istruzioni. Tali modelli,
che costituiscono parte integrante della dichiarazione "Unico 2002 -
PF", devono essere presentati dagli esercenti attivita' d'impresa o
attivita' professionali per le quali non sono stati approvati gli
studi di settore, ovvero, ancorche' approvati, operano le condizioni
di inapplicabilita' individuate nei provvedimenti di approvazione
degli studi stessi.
1.3. Il modello di cui al punto 1.1 e' composto da:
a) il frontespizio e i quadri RA, RB, RC, RD, RE, RF, RG, RH, RI,
RJ, RL, RM, RN, RP, RQ, RS, RT, RU, RV, RX, RY, nonche' il prospetto
dei familiari a carico, concernenti la dichiarazione agli effetti
dell'imposta sul reddito delle persone fisiche, il quadro RR,
concernente la determinazione dei contributi previdenziali dovuti
all'INPS dai soggetti iscritti alle gestioni dei contributi e delle
prestazioni previdenziali degli artigiani e degli esercenti attivita'
commerciali, il quadro AC relativo alla comunicazione degli
amministratori dei condomini, nonche' il modulo RW, concernente i
trasferimenti da, per e sull'estero di denaro, titoli e valori
mobiliari, oggetto di approvazione del presente provvedimento. I
predetti quadri sono contenuti in tre distinti fascicoli cosi'
composti:
- "Fascicolo 1 - Modello base", contenente il frontespizio ed i
quadri RA, RB, RC, il prospetto dei familiari a carico, nonche' i
quadri RP, RN, RV ed RX;
- "Fascicolo 2", riservato ai contribuenti non obbligati alla
tenuta delle scritture contabili, contenente i quadri RE, RH, RI, RL,
RM, RT, RR, RW, AC, nonche' la guida alla compilazione del modello
"Unico 2002 - PF" per i soggetti non residenti;
- "Fascicolo 3", riservato ai contribuenti obbligati alla tenuta
delle scritture contabili, contenente le istruzioni comuni ai quadri
RE, RF, RG e RS, nonche' i quadri RE, RF, RG, RD, RS, RQ, RJ, RY ed
RU.
b) i quadri costituenti il modello IVA/2002, con esclusione del
frontespizio e del quadro VX, approvato con provvedimento 21 dicembre
2001 e pubblicato nel supplemento ordinario n. 8 alla Gazzetta
Ufficiale n. 11 del 14 gennaio 2002;
c) i quadri costituenti il modello 770/2002 Ordinario, con
esclusione del frontespizio, approvato con provvedimento 21 dicembre
2001 e pubblicato nel supplemento ordinario n. 13 alla Gazzetta
Ufficiale n. 18 del 22 gennaio 2002;
d) il modello concernente la dichiarazione ai fini dell'imposta
regionale sulle attivita' produttive (IRAP), da utilizzare per l'anno
2001, che e' approvato con separato provvedimento;
e) i modelli per la comunicazione dei dati rilevanti ai fini
dell'applicazione dei parametri per il periodo d'imposta 2001;
f) i modelli da utilizzare per la comunicazione dei dati rilevanti
ai fini dell'applicazione degli studi di settore, che sono approvati
con appositi provvedimenti. Con i medesimi provvedimenti sono
individuati altresi' gli elementi contabili ed extra contabili
rilevanti ai fini degli studi di settore, oggetto dell'asseverazione
di cui all'articolo 35, comma 1, lettera b), del decreto legislativo
9 luglio 1997, n. 241, come modificato dal decreto legislativo 28
dicembre 1998, n. 490.
1.4. E' altresi' approvata la scheda da utilizzare, ai fini della
scelta della destinazione dell'otto per mille dell'IRPEF, da parte
dei soggetti esonerati dall'obbligo di presentazione della
dichiarazione ai sensi dell'articolo 1, quarto comma, lettera c), del
decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
2. Reperibilita' dei modelli e autorizzazione alla stampa.
2.1. I modelli di dichiarazione "Unico 2002 - PF" sono resi
disponibili gratuitamente dall'Agenzia delle Entrate in formato
elettronico e possono essere utilizzati prelevandoli dai siti
Internet www.finanze.it e www.agenziaentrate.it, nel rispetto, in
fase di stampa, delle caratteristiche tecniche indicate nel
successivo punto 2.4. Il "Fascicolo 1 - Modello base", il "Fascicolo
2" e la busta per la presentazione tramite le banche convenzionate o
gli uffici postali, sono altresi' resi disponibili gratuitamente
dall'Agenzia delle Entrate presso gli uffici comunali.
2.2. I medesimi modelli possono essere anche prelevati da altri
siti Internet a condizione che gli stessi abbiano le caratteristiche
indicate nel punto 2.4 e rechino l'indirizzo del sito dal quale sono
stati prelevati nonche' gli estremi del presente provvedimento.
2.3. E' autorizzata la stampa dei modelli di cui al punto 1 nel
rispetto delle caratteristiche tecniche di cui al punto 2.4. A tal
fine i modelli sono resi disponibili gratuitamente dall'Agenzia delle
Entrate nel sito Internet www.agenziaentrate.it in uno specifico
formato elettronico, riservato ai soggetti che dispongono di sistemi
tipografici, idoneo a consentirne la riproduzione.
2.4. Per la stampa dei predetti modelli, devono essere rispettate
le caratteristiche tecniche contenute:
- nell'Allegato 1 al presente provvedimento, per i modelli di cui
al punto 1.2, per quelli indicati nella lettera a) del punto 1.3 e
per la scheda di cui al punto 1.4;
- nei relativi provvedimenti di approvazione, per gli altri quadri
e modelli indicati nel punto 1.
2.5. Per la stampa della busta da utilizzare per la consegna dei
modelli di dichiarazione alle banche convenzionate o agli uffici
della Poste italiane S.p.a., nei casi in cui tale modalita' di
presentazione e' consentita, devono essere osservate le
caratteristiche tecniche contenute nell'Allegato 1 al provvedimento
21 dicembre 2001, di approvazione del modello IVA/2002, pubblicato
nel supplemento ordinario n. 8 alla Gazzetta Ufficiale n. 11 del 14
gennaio 2002.
3. Modalita' per la trasmissione dei dati della dichiarazione.
3.1. I soggetti tenuti alla presentazione telematica della
dichiarazione e gli intermediari abilitati devono trasmettere i dati
contenuti nei modelli di cui al punto 1 secondo le specifiche
tecniche che saranno approvate con successivo provvedimento.
3.2. E' fatto comunque obbligo ai soggetti abilitati alla
trasmissione telematica, di cui all'articolo 3, commi 2-bis e 3, del
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 e
successive modificazioni, di rilasciare al contribuente la
dichiarazione su modelli conformi per struttura e sequenza a quelli
approvati con il presente provvedimento.
3.3. I soggetti di cui al punto 1.4 possono consegnare le buste
contenenti le schede per la scelta della destinazione dell'otto per
mille dell'IRPEF ad un ufficio postale o ad una banca convenzionata,
utilizzando una normale busta di corrispondenza sulla quale devono
essere apposte le indicazioni: "Scelta per la destinazione dell'otto
per mille dell'IRPEF", "anno 2002", nonche' il cognome, il nome ed il
codice fiscale del soggetto che effettua la scelta. Le medesime buste
possono essere consegnate, inoltre, ad un intermediario abilitato,
che deve trasmettere in via telematica i dati ivi contenuti
osservando le specifiche tecniche di cui all'Allegato C al
provvedimento 12 febbraio 2002.
4. Caratteristiche grafiche e modalita' di indicazione degli
importi.
4.1. I modelli di cui al punto 1 sono predisposti in due versioni
grafiche, in euro o in lire, ciascuna corrispondente alla valuta
scelta dal contribuente per la compilazione della dichiarazione, ad
eccezione del quadro RX, "Compensazioni - Rimborsi", che e'
predisposto e deve essere compilato nella sola versione in euro. Le
istruzioni sono uniche ed ambivalenti per la compilazione dei modelli
sia nella versione in euro che in quella in lire.
4.2. I modelli nella versione in euro devono contenere, nel
frontespizio, la scritta "EURO" con il logo grafico di tale valuta e,
nei campi per l'indicazione degli importi, i caratteri di stampa
",00". I modelli nella versione in lire devono contenere, nel
frontespizio, la scritta "LIRE" e, nei campi per l'indicazione degli
importi, i caratteri di stampa "000".
4.3. Nella versione dei modelli in euro gli importi devono essere
indicati in unita' di euro con arrotondamento per eccesso se la
frazione decimale e' pari o superiore a 50 centesimi di euro ovvero
per difetto se inferiori a detto limite; nei modelli in lire gli
importi devono essere arrotondati alle mille lire superiori se le
ultime tre cifre sono superiori a 500 lire ovvero per difetto in caso
contrario.
4.4. Nei modelli meccanografici ed in tutti i casi di compilazione
della dichiarazione con programmi informatici, gli elementi di cui al
punto 4.2 sono stampati direttamente con sistemi elettronici,
garantendo la chiarezza e la permanenza degli stessi nel tempo, ad
eccezione del logo grafico rappresentante la valuta euro che puo'
essere omesso. Nei medesimi modelli i campi per l'indicazione degli
importi che non sono compilati possono essere privi dei caratteri di
stampa ",00" e "000" indicati nel punto 4.2.
4.5. I soggetti che si avvalgono di sistemi informatici per la
compilazione dei modelli di cui al punto 1.2, possono comunicare i
dati relativi all'applicazione dei parametri utilizzando, in luogo
dei predetti modelli, un prospetto conforme agli stessi, nel quale
devono essere riportati tutti i dati esposti nella sequenza prevista
in ciascun modello, con l'esatta indicazione del numero progressivo.
In deroga alla struttura del modello di cui al punto 1.2, la
denominazione e la descrizione dei campi possono essere trascritti
anche in forma abbreviata se tale modalita' risulta piu' agevole.
Qualora alcuni dati non debbano essere valorizzati, il codice e la
relativa dicitura degli stessi dovra' comunque essere riportata con
l'indicazione "0" (zero) nella corrispondente casella oppure, ove
risulti piu' agevole, senza alcuna indicazione. Vanno comunque
riportati gli zeri prestampati.
Motivazioni:
Il presente provvedimento, emanato in base all'articolo 1 del
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 e
successive modificazioni, concernente le modalita' e i termini per la
presentazione delle dichiarazioni relative alle imposte sui redditi,
all'imposta regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul
valore aggiunto, approva il modello di dichiarazione "Unico 2002 -
PF", con le relative istruzioni, da presentare nell'anno 2002 da
parte delle persone fisiche.
Sono, altresi', approvati i modelli per la comunicazione dei dati
rilevanti ai fini dell'applicazione dei parametri per il periodo
d'imposta 2001 nonche' la scheda da utilizzare, ai fini della scelta
della destinazione dell'otto per mille dell'IRPEF, da parte dei
soggetti esonerati dall'obbligo di presentazione della dichiarazione
ai sensi dell'articolo 1, quarto comma, lettera c), del decreto del
Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600.
Il modello Unico 2002 - PF puo' essere compilato indifferentemente
in lire o in euro, ad eccezione del quadro RX che e' stato
predisposto e deve essere compilato esclusivamente in euro.
Al fine di agevolare i contribuenti, il predetto modello e' stato
predisposto in due versioni grafiche di diverso colore: verde per
quelli in lire ed azzurro per quelli in euro. Le istruzioni, da
utilizzarsi per la compilazione di entrambe le versioni, sono invece
uniche e di colore azzurro e nero.
Nella versione del modello in euro gli importi devono essere
espressi con arrotondamento all'unita' di euro (secondo le regole
matematiche stabilite in materia dalla disciplina comunitaria e dal
D.Lgs. n. 213/1998). Nella versione del modello in lire gli importi
devono essere espressi con arrotondamento alle migliaia di lire.
Con lo stesso provvedimento viene, inoltre, autorizzata la stampa
dei modelli, anche per la compilazione meccanografica degli stessi,
definendo le relative caratteristiche tecniche e grafiche.
Per quanto concerne la reperibilita', i suddetti modelli saranno
resi disponibili gratuitamente dall'Agenzia delle Entrate, sia in
forma cartacea presso i Comuni, sia in formato elettronico sui siti
Internet dell'Amministrazione finanziaria.
Si riportano i riferimenti normativi del presente provvedimento.
Attribuzioni del Direttore dell'Agenzia delle Entrate.
Decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 57; art. 62; art.
66; art. 67, comma 1; art. 68, comma 1; art. 71, comma 3, lettera a);
art. 73, comma 4);
Statuto dell'Agenzia delle Entrate, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 2001 (art. 5, comma 1; art. 6, comma
1);
Regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle Entrate,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001 (art.
2, comma 1);
Decreto del Ministro delle Finanze 28 dicembre 2000, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 9 del 12 febbraio 2001.
Disciplina normativa di riferimento.
Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni: istituzione e disciplina dell'imposta sul
valore aggiunto;
Decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 600,
e successive modificazioni: disposizioni in materia di accertamento
delle imposte sui redditi;
Legge 28 dicembre 1995, n. 549 (art. 3, commi da 181 a 189):
misure di razionalizzazione della finanza pubblica. Istituzione
dell'accertamento dei ricavi, dei compensi e del volume di affari in
base a parametri elaborati tenendo conto delle caratteristiche e
delle condizioni di esercizio della specifica attivita' svolta;
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 29 gennaio 1996:
elaborazione dei parametri per la determinazione di ricavi, compensi
e volume d'affari sulla base delle caratteristiche e delle condizioni
di esercizio sull'attivita' svolta;
Legge 23 dicembre 1996, n. 662 (art. 3, commi da 124 a 127):
applicazione dei parametri presuntivi di ricavi e compensi ai periodi
d'imposta 1996 e 1997;
Legge 31 dicembre 1996, n. 675, e successive modificazioni: tutela
delle persone e di altri soggetti rispetto al trattamento dei dati
personali;
Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 27 marzo 1997:
correttivi da applicare ai parametri approvati con il Decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri 29 gennaio 1996;
Decreto legislativo 9 luglio 1997, n. 241, e successive
modificazioni: norme di semplificazione degli adempimenti dei
contribuenti in sede di dichiarazione dei redditi e dell'imposta sul
valore aggiunto, nonche' di modernizzazione del sistema di gestione
delle dichiarazioni;
Decreto legislativo 2 settembre 1997, n. 314: norme in materia di
armonizzazione, razionalizzazione e semplificazione delle
disposizioni fiscali e previdenziali concernenti i redditi di lavoro
dipendente e dei relativi adempimenti da parte dei datori di lavoro;
Decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446, e successive
modificazioni: istituzione dell'imposta regionale sulle attivita'
produttive (IRAP), revisione degli scaglioni delle aliquote e delle
detrazioni dell'IRPEF e istituzione di una addizionale regionale a
tale imposta, nonche' riordino della disciplina dei tributi locali;
Legge 8 maggio 1998, n. 146 (art. 10): modalita' di utilizzazione
degli studi di settore in sede di accertamento;
Decreto legislativo 24 giugno 1998, n. 213: disposizioni per
l'introduzione dell'EURO nell'ordinamento nazionale.
Decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e
successive modificazioni: regolamento recante modalita' per la
presentazione delle dichiarazioni relative alle imposte sui redditi,
all'imposta regionale sulle attivita' produttive e all'imposta sul
valore aggiunto;
Decreto 31 luglio 1998, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 187
del 12 agosto: modalita' tecniche di trasmissione telematica delle
dichiarazioni e dei contratti di locazione e di affitto da sottoporre
a registrazione, nonche' di esecuzione telematica dei pagamenti, come
modificato dal decreto del Ministero delle Finanze 24 dicembre 1999,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 306 del 31 dicembre 1999,
nonche' dal decreto del Ministero delle Finanze 29 marzo 2000,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 78 del 3 aprile 2000;
Decreto legislativo 28 settembre 1998, n. 360, e successive
modificazioni: istituzione di una addizionale comunale all'imposta
sul reddito delle persone fisiche;
Legge 13 maggio 1999, n. 133: disposizioni in materia di
perequazione, razionalizzazione e federalismo fiscale;
Decreto del Presidente della Repubblica 31 maggio 1999, n. 195
(art. 4): regolamento recante disposizioni concernenti i tempi e le
modalita' di applicazione degli studi di settore;
Legge 23 dicembre 1999, n. 488: disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato;
Decreto legislativo 23 dicembre 1999, n. 505: disposizioni
integrative e correttive dei decreti legislativi 2 settembre 1997, n.
314, 21 novembre 1997, n. 461 e 18 dicembre 1997, n. 466 e n. 467, in
materia di redditi di capitale, di imposta sostitutiva della
maggiorazione di conguaglio e di redditi di lavoro dipendente;
Decreto legislativo 30 dicembre 1999, n. 506: disposizioni
integrative e correttive dei decreti legislativi 15 dicembre 1997, n.
446 e 18 dicembre 1997, n. 472, ed, in particolare, recante
disposizioni modificative delle modalita' di prelievo
dell'addizionale regionale all'imposta sul reddito delle persone
fisiche sui redditi di lavoro dipendente e assimilati;
Decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 47: riforma della
disciplina fiscale della previdenza complementare;
Legge 27 luglio 2000, n. 212: disposizioni in materia di statuto
dei diritti del contribuente;
Legge 21 novembre 2000, n. 342: misure in materia fiscale;
Legge 23 dicembre 2000, n. 388: disposizioni per la formazione del
bilancio annuale dello Stato;
Decreto legislativo 12 aprile 2001, n. 168: disposizioni
correttive del decreto legislativo 18 febbraio 2000, n. 47, in
materia di riforma della disciplina fiscale della previdenza
complementare;
Decreto-legge 25 settembre 2001, n. 350, convertito, con
modificazioni, dalla legge 23 novembre 2001, n. 409: disposizioni
urgenti in vista dell'introduzione dell'euro;
Legge 18 ottobre 2001, n. 383: primi interventi per il rilancio
dell'economia;
Provvedimento 30 novembre 2001, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 263 alla Gazzetta Ufficiale n. 288 del 12 dicembre 2001:
approvazione dello schema di certificazione unica CUD 2002, con le
relative istruzioni, nonche' definizione delle modalita' di
certificazione dei redditi diversi di natura finanziaria;
Decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435:
regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, nonche' disposizioni per la
semplificazione e razionalizzazione di adempimenti tributari;
Provvedimento 21 dicembre 2001, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 8 alla Gazzetta Ufficiale n. 11 del 14 gennaio 2002:
approvazione dei modelli di dichiarazione IVA/2002 concernenti l'anno
2001, con le relative istruzioni e busta, da presentare nell'anno
2002 ai fini dell'imposta sul valore aggiunto nonche' del modello IVA
74bis con le relative istruzioni;
Provvedimento 21 dicembre 2001, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 11 alla Gazzetta Ufficiale n. 14 del 17 gennaio 2002:
approvazione dei modelli 730/2002 con le relative istruzioni, nonche'
della busta per la consegna del modello 730-1, concernenti la
dichiarazione semplificata agli effetti dell'imposta sul reddito
delle persone fisiche, da presentare nell'anno 2002 da parte dei
soggetti che si avvalgono dell'assistenza fiscale;
Provvedimento 21 dicembre 2001, pubblicato nel supplemento
ordinario n. 13 alla Gazzetta Ufficiale n. 18 del 22 gennaio 2002:
approvazione dei modelli 770/2002, con le relative istruzioni per la
compilazione, concernente la dichiarazione dei sostituti d'imposta
nonche' degli intermediari ed altri soggetti tenuti alla
comunicazione di dati ai sensi di specifiche disposizioni normative;
Provvedimento 12 febbraio 2002: approvazione delle specifiche
tecniche per la trasmissione telematica dei dati contenuti nelle
dichiarazioni modelli 730/2002, nelle comunicazioni di cui ai modelli
730-4 e 730-4 integrativo nonche' nelle schede riguardanti la scelta
della destinazione dell'otto per mille dell'IRPEF. Approvazione delle
istruzioni per lo svolgimento degli adempimenti previsti per
l'assistenza fiscale da parte dei sostituti d'imposta e dei
CAF-dipendenti.
Legge 28 dicembre 2001, n. 448: disposizioni per la formazione del
bilancio annuale e pluriennale dello Stato.
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana.
Roma, 15 febbraio 2002
Il direttore dell'Agenzia: Ferrara