IL MINISTRO DELLE ATTIVITA' PRODUTTIVE
Vista la legge 29 dicembre 1993, n. 580, recante "Riordinamento
delle Camere di commercio, industria, artigianato e agricoltura";
Vista la legge 20 marzo 1913, n. 272, recante "Approvazione
dell'ordinamento delle Borse di commercio, dell'esercizio della
mediazione e delle tasse sui contratti di Borsa";
Vista la legge 30 maggio 1950, n. 374, concernente la facolta' di
istituire borse merci su proposta delle Camere di commercio,
industria, artigianato ed agricoltura;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 10 novembre 1997,
n. 513: Regolamento recante criteri e modalita' per la formazione,
l'archiviazione e la trasmissione di documenti informatici e
telematici, a norma dell'art. 15, comma 2, della legge 15 marzo 1997,
n. 59;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
8 febbraio 1999, recante le regole tecniche per la formazione, la
trasmissione, la conservazione, la duplicazione, la riproduzione e la
validazione, anche temporale, dei documenti informatici ai sensi
dell'art. 3, comma 1, del decreto del Presidente della Repubblica 10
novembre 1997, n. 513;
Vista la legge 5 marzo 2001, n. 57, recante "Disposizioni in
materia di apertura e regolazione dei mercati" ed in particolare gli
articoli 7 ed 8 che rispettivamente concernono l'ambito della delega
concessa al Governo per la modernizzazione nei settori
dell'agricoltura, delle foreste, della pesca e dell'acquacoltura ed i
principi e criteri direttivi;
Visto il decreto legislativo 18 maggio 2001, n. 228 - "Orientamento
e modernizzazione del settore agricolo, a norma dell'art. 7 della
legge 5 marzo 2001, n. 57" ed in particolare l'art. 30 che reca
disposizioni per l'adeguamento delle borse merci;
Preso atto che l'Unione italiana delle Camere di commercio
(Unioncamere) ha promosso, unitamente ad altri enti camerali, la
costituzione della societa' Meteora S.p.a., con i requisiti di cui
all'art. 2, comma 2 della legge 29 dicembre 1993, n. 580, avente ad
oggetto la realizzazione e la gestione di un mercato telematico dei
prodotti agricoli, ittici e agroalimentari;
Visto il decreto ministeriale 20 dicembre 2000 che ha impegnato le
Camere di commercio a dotarsi di norme tecniche idonee a stabilire le
modalita' di gestione e di vigilanza delle negoziazioni delle merci e
delle derrate di cui alla legge 20 marzo 1913, n. 272, per una fase
sperimentale attraverso l'utilizzazione di strumenti informatici,
avvalendosi del coordinamento dell'Unione italiana delle Camere di
commercio (Unioncamere);
Considerato che a norma del comma 2 dell'art. 30 del decreto
legislativo n. 228/2001 occorre stabilire la decorrenza del periodo
sperimentale di dodici mesi durante il quale le contrattazioni delle
merci e delle derrate di cui alla legge 20 marzo 1913, n. 272, e
successive modificazioni, sono svolte anche attraverso strumenti
informatici o per via telematica;
Vista la lettera 16 novembre 2001, prot. 8950 con cui l'Unioncamere
ha comunicato che le Camere di commercio interessate hanno provveduto
a deliberare l'adozione delle norme tecniche di funzionamento delle
negoziazioni per l'avvio sperimentale del mercato telematico dei
prodotti agroalimentari;
Vista la successiva lettera 17 dicembre 2001, prot. 9878, di
risposta alla richiesta di questo Ministero prot. 515276 del
29 novembre 2001, con la quale l'Unioncamere precisa le modalita' di
svolgimento delle negoziazioni telematiche, con particolare
riferimento alle caratteristiche di standardizzazione dei prodotti,
alla formazione del prezzo unico e di riferimento, alle modalita' di
accesso ai dati ed alla loro conservazione, alla tutela dei dati
sensibili, alla sicurezza del sistema, ai criteri di interdizione di
operazioni di mera speculazione finanziaria, all'organizzazione
predisposta dal gestore della piattaforma telematica, alla formazione
del personale addetto, ai criteri di informazione al pubblico;
Considerato che, stante quanto precede, appaiono sussistere idonee
condizioni atte a rendere uniformi le modalita' di gestione, di
vigilanza e di accesso alle negoziazioni telematiche, nonche' atte a
garantire la trasparenza del mercato nella fase di osservazione
sperimentale delle contrattazioni delle merci e delle derrate di cui
alla legge 20 marzo 1913, n. 272, al fine di pervenire alla revisione
della predetta legge ed adeguare il funzionamento delle borse merci
alle nuove tecnologie informatiche e telematiche;
Decreta:
Art. 1.
Decorrenza sperimentale delle contrattazioni
L'inizio del periodo sperimentale, della durata di dodici mesi,
delle contrattazioni delle merci e delle derrate di cui alla legge
20 marzo 1913, n. 272, svolte anche attraverso strumenti informatici
o per via telematica, decorre dal quindicesimo giorno dalla
pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.