IL MINISTRO DELL'ECONOMIA E DELLE FINANZE
Visto l'art. 47, comma 1, della legge 27 dicembre 1997, n. 449, che
stabilisce che i pagamenti a carico dello Stato a favore degli enti
assoggettati all'obbligo di tenere le disponibilita' liquide nei
conti della tesoreria statale sono effettuati al raggiungimento dei
limiti di giacenza che, per categorie di enti, vengono stabiliti con
decreto del Ministro del tesoro, del bilancio e della programmazione
economica in misura compresa tra il 10 e il 20 per cento
dell'assegnazione di competenza;
Visto l'art. 66, comma 1, della legge 23 dicembre 2000, n. 388, che
ha confermato fino al 31 dicembre 2002 la validita' delle
disposizioni di cui al citato art. 47, comma 1, della legge n. 449
del 1997, estendendone, inoltre, l'applicazione a tutte le province
ed ai comuni con popolazione compresa fra 50.000 e 60.000 abitanti;
Considerato che ai sensi dei commi 5, 6 e 12 del predetto art. 66
della legge n. 388 del 2000, le entrate costituite da assegnazioni,
contributi, devoluzioni o compartecipazioni di tributi erariali e
quant'altro proveniente dal bilancio dello Stato a favore delle
regioni devono essere versate, per quanto riguarda le regioni a
statuto ordinario, a decorrere dal 1 marzo 2001, nelle contabilita'
speciali infruttifere aperte presso le competenti sezioni di
tesoreria provinciale dello Stato, e, per quanto riguarda le regioni
a statuto speciale e le province autonome di Trento e di Bolzano, sui
rispettivi conti di tesoreria centrale dello Stato;
Considerato che per gli enti locali i limiti di giacenza devono
essere stabiliti, ai sensi del predetto comma 1 dell'art. 47 della
legge n. 449 del 1997, come integrato dal citato comma 1 dell'art. 66
della legge n. 388 del 2000, per tutte le province e per i comuni con
popolazione superiore a 50.000 abitanti;
Ravvisata l'opportunita' di stabilire per entrambe le predette
categorie di enti il limite di giacenza nella misura massima del 20
per cento in considerazione del significativo ridimensionamento dei
trasferimenti statali registrato, dalle province, a seguito
dell'attribuzione del gettito dell'imposta sulle assicurazioni e
dell'istituzione dell'imposta provinciale di trascrizione di cui agli
articoli 56 e 60 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n. 446 e,
dai comuni, per effetto dell'attribuzione della compartecipazione al
gettito Irpef disposta per gli anni 2002 e 2003 dall'art. 25, comma
5, della legge 28 dicembre 2001, n. 448;
Ravvisata l'opportunita', al fine di semplificare l'attuazione del
nuovo sistema di pagamenti, di determinare i limiti di giacenza
esclusivamente per gli enti assoggettati alla tesoreria unica;
Ravvisata l'opportunita' di escludere dai limiti di giacenza i
pagamenti in favore delle regioni a statuto ordinario considerato che
le predette assegnazioni fanno riferimento, prevalentemente,
all'attuazione delle norme sul federalismo amministrativo e fiscale;
Ravvisata l'opportunita', al fine di dare attuazione al richiamato
art. 47, comma 1, di individuare la base cui commisurare i limiti di
giacenza nelle assegnazioni di competenza da attribuire per l'anno
2002 ad ogni singolo ente, con esclusione delle regioni a statuto
speciale e delle province autonome, esclusivamente
dall'amministrazione centrale vigilante ovvero, in caso di
indisponibilita' di tali dati, nelle assegnazioni di competenza
attribuite per l'anno 2001 sempre dall'amministrazione centrale
vigilante;
Considerato che per le regioni a statuto speciale e le province
autonome si rende necessario fare riferimento, al fine di individuare
la base cui commisurare i limiti di giacenza, alle assegnazioni di
competenza del Ministero dell'economia e delle finanze;
Ravvisata altresi' la necessita' di escludere dai limiti di
giacenza le somme a disposizione di giustizia che, in quanto tali,
non rientrano nella disponibilita' degli enti;
Visti i propri decreti 16 gennaio 1998, 4 marzo 1999, 10 febbraio
2000 e 27 febbraio 2001 con i quali sono stati fissati per gli anni
1998, 1999, 2000 e 2001 i limiti di giacenza in attuazione del citato
art. 47, comma 1, della legge n. 449 del 1997;
Visto l'art. 10, comma 2, della legge 19 ottobre 1999, n. 370,
recante disposizioni in materia universitaria e di ricerca
scientifica e tecnologica;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 1 dicembre 1999,
n. 477, riguardante "Regolamento recante norme concernenti
l'organizzazione del Ministero dell'universita' e della ricerca
scientifica e tecnologica";
Considerata l'opportunita' di emanare le disposizioni occorrenti
per l'applicazione per l'anno 2002, dell'art. 47, comma 1, della
citata legge n. 449 del 1997;
Decreta:
Art. 1.
Regioni a statuto speciale e province autonome
1. Il limite di giacenza per le regioni a statuto speciale e le
province autonome di Trento e di Bolzano e' stabilito nella misura
del 14 per cento e si riferisce ai conti di tesoreria centrale
alimentati dai pagamenti disposti a valere sui capitoli del bilancio
dello Stato. Il limite e' commisurato alle assegnazioni di competenza
da attribuire per l'anno 2002 dal Ministero dell'economia e delle
finanze a valere sull'unita' previsionale di base n. 4.1.2.12 con
riferimento ai capitoli da numero 2790 a 2796 e numero 2798
(devoluzione tributi).
2. Il limite si applica esclusivamente ai pagamenti disposti dal
Ministero dell'economia e delle finanze a valere sui capitoli
richiamati al comma 1.