IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, in data
21 settembre 2001, che delega al Ministro dell'interno le funzioni
del coordinamento della protezione civile, di cui al decreto-legge n.
343 del 7 settembre 2001, convertito, con modificazioni, dalla legge
9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
20 marzo 2002 concernente la dichiarazione di "grande evento" per il
semestre di Presidenza italiana nell'Unione europea, che prevede tra
l'altro che tutta l'attivita' di attuazione del complesso delle
azioni organizzative dovra' essere completata entro il 31 maggio
2003;
Considerato che nel periodo di Presidenza italiana dell'Unione
europea si terranno numerosi incontri e manifestazioni,
principalmente localizzati presso il Centro polifunzionale di
protezione civile di Castelnuovo di Porto, che vedranno coinvolti
rappresentanti e delegazioni aderenti all'Unione stessa;
Ravvisata la necessita' di attuare, in un contesto di massima
sicurezza e con urgenza, tutti gli interventi strutturali e
infrastrutturali volti ad adeguare le capacita' ricettive del centro
polifunzionale di protezione civile di Castelnuovo di Porto, le
connesse opere di collegamento viario e di difesa idraulica, e gli
interventi di adeguamento del centro urbano di Castelnuovo di Porto,
nonche' a definire i primi aspetti organizzativi connessi al grande
evento, con riserva di definire con ulteriore ordinanza la disciplina
degli aspetti organizzativi facenti capo al Ministero degli affari
esteri, anche con riferimento alle competenze della delegazione di
cui all'art. 2 della legge 5 giugno 1984, n. 208;
Su proposta del Ministro dell'interno delegato per il coordinamento
della protezione civile;
Dispone:
Art. 1.
1. Il capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri, quale Commissario delegato per
il coordinamento di tutti gli interventi e di tutte le iniziative
connesse al "grande evento" secondo quanto disposto dal decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri del 20 marzo 2002, esercita le
competenze di cui al presente articolo, con riserva di definire gli
ulteriori contenuti della delega con successive ordinanze.
2. Il capo del Dipartimento della protezione civile - Commissario
delegato, al fine di assicurare il corretto e coordinato svolgimento
del "grande evento", e' autorizzato a conferire cinque incarichi di
livello dirigenziale a soggetti aventi esperienza gestionale,
appartenenti alla amministrazione militare, gia' richiamati o da
richiamare in servizio, anche in deroga all'art. 50 della legge n.
113/1954, agli articoli 15, 19 e 24, del decreto legislativo del
30 marzo 2001, n. 165 ed agli articoli 13 e 14 del contratto
collettivo nazionale di lavoro dei dirigenti dell'area 1,
sottoscritto il 5 aprile 2001; per il predetto personale militare e'
prevista la corresponsione di un trattamento economico corrispondente
a quello spettante con il richiamo con assegni, ed alla stesso
equivalente per gli effetti assistenziali e previdenziali. Il detto
personale e' messo a disposizione dal Ministero della difesa entro
quindici giorni dalla richiesta del capo del Dipartimento della
protezione civile - Commissario delegato.
3. Il capo del Dipartimento della protezione civile - Commissario
delegato e' altresi' autorizzato, in deroga agli articoli 35 e 36 del
decreto legislativo n. 165/2001 e all'art. 19 del Contratto
collettivo nazionale di lavoro del comparto Ministeri, sottoscritto
il 16 febbraio 1999, nonche' all'art. 5-bis, comma 2, del
decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401, a stipulare dieci
contratti di lavoro a tempo determinato per l'assunzione di unita' di
personale tecnico e/o amministrativo.
4. Il capo del Dipartimento della protezione civile - Commissario
delegato, per le attivita' di competenza connesse con il "grande
evento" di cui in premessa, e' autorizzato ad avvalersi di personale
militare e civile appartenente a pubbliche amministrazioni e ad enti
pubblici, anche locali, secondo le modalita' previste dal comma 3
dell'art. 8 dell'ordinanza n. 3193 del 29 marzo 2002.
5. Il capo del Dipartimento della protezione civile - Commissario
delegato puo', inoltre, avvalersi di personale dipendente da societa'
a totale o prevalente capitale pubblico:
per collaborazioni a tempo pieno, con rimborso alle medesime
societa' degli emolumenti corrisposti al predetto personale e degli
oneri contributivi ed assicurativi conseguenti;
per prestazioni di lavoro straordinario al di fuori dell'orario
di servizio presso le societa' di appartenenza;
per collaborazioni da parte di personale con orario di servizio a
tempo parziale gia' concesso, o da concedersi entro quindici giorni
dalla richiesta formulata dall'interessato, dalle societa' di
appartenenza; in tale ipotesi il personale medesimo oltre a
completare le prestazioni lavorative dell'ordinario orario di
servizio potra' effettuare lavoro straordinario nei limiti
autorizzati, anche sulla base di quanto disposto dalla presente
ordinanza, per il restante personale in servizio presso il
Dipartimento, in deroga ai pertinenti contratti collettivi nazionali
di lavoro ed ai relativi statuti.
6. Per le attivita' connesse al "grande evento", il personale
appartenente alle qualifiche funzionali in servizio presso il
Dipartimento della protezione civile, puo' essere autorizzato a
svolgere prestazioni di lavoro straordinario, fino a un massimo di
trenta ore mensili pro-capite, oltre i limiti fissati.
7. Per il piu' gravoso impegno derivante al personale dirigente del
Dipartimento della protezione civile individuato dal capo del
Dipartimento della protezione civile - Commissario delegato, per le
attivita' di organizzazione del "grande evento", puo' essere
riconosciuta una retribuzione aggiuntiva pari al 20% delle
retribuzioni di posizione in godimento, in deroga all'art. 24 del
decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, ed all'art. 14 del
contratto collettivo nazionale di lavoro del personale dirigente
dell'area 1, sottoscritto il 5 aprile 2001.
8. In relazione alle nuove e maggiori esigenze connesse con il
"grande evento", il capo del Dipartimento della protezione civile -
Commissario delegato e' autorizzato a stipulare contratti di
collaborazione con cinque consulenti o esperti, anche estranei alla
pubblica amministrazione, i cui compensi saranno determinati in
ragione dell'incarico conferito anche in deroga all'art. 9, comma 2,
del decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 303, ed ai conseguenti
provvedimenti di esecuzione.
9. Al fine di assicurare la piena disponibilita' del centro
polifunzionale di protezione civile di Castenuovo di Porto, la
valutazione tecnico-economica dell'immobile necessaria per le
possibili conseguenti iniziative convenzionali puo' essere effettuata
ai sensi dell'art. 2, comma 2, della legge 16 dicembre 1999, n. 494.
In relazione alle necessita' di adeguamento della struttura del
centro polifunzionale di protezione civile, i miglioramenti e le
addizioni apportati devono intendersi autorizzati in deroga agli
articoli 1592 e 1593 del codice civile.
10. Al fine di consentire l'ottimale utilizzo delle strutture del
centro polifunzionale di protezione civile, su disposizione specifica
del capo del Dipartimento della protezione civile - Commissario
delegato, possono essere risolti, senza oneri per il Dipartimento,
tutti i rapporti convenzionali con amministrazioni pubbliche ed enti
locali. Con le stesse modalita' possono essere risolti o prorogati i
contratti di servizi e forniture in corso presso il centro, anche in
deroga all'art. 27, comma 6 della legge 23 dicembre 1999, n. 488.
11. Per l'esecuzione degli interventi di sistemazione delle aree di
proprieta' del comune di Castelnuovo di Porto limitrofe, o comunque
funzionali per l'attivita' da espletarsi presso il centro
polifunzionale della protezione civile, il capo del Dipartimento
della protezione civile - Commissario delegato e' autorizzato a
stipulare accordi procedimentali o convenzionali con il medesimo
comune di Castelnuovo di Porto per l'utilizzazione delle stesse aree.
12. Per il soddisfacimento urgente delle nuove e maggiori esigenze
conseguenti alla dichiarazione del "grande evento", il Dipartimento
della protezione civile e' autorizzato alla stipula ed alla
conseguente approvazione di contratti di locazione di idonee
strutture immobiliari, per la cui valutazione tecnico-economica si
provvede ai sensi del precedente comma 9 ed in deroga all'art. 34 del
regio decreto 20 giugno 1929, n. 1058, all'art. 638 del decreto
ministeriale 24 agosto 1940, n. 2984, e della legge 15 dicembre 1990,
n. 396, ed a tutte le disposizioni di natura amministrativa che
definiscono le procedure vigenti concernenti la locazione degli
immobili da destinare agli edifici pubblici.
13. Per tutte le esigenze connesse all'organizzazione del "grande
evento" il Dipartimento della protezione civile e' autorizzato a
concludere contratti di servizi e di forniture anche a trattativa
privata, in deroga all'art. 12 del decreto legislativo 17 marzo 1995,
n. 157, e successive modificazioni ed integrazioni, all'art. 9 del
decreto legislativo 24 luglio 1992, n. 358, e successive
modificazioni ed integrazioni, nonche' all'art. 26 della legge
23 dicembre 1999, n. 488.