Avvertenza:
Il testo coordinato qui pubblicato e' stato redatto dal Ministero
della giustizia ai sensi dell'art. 11, comma 1, del testo unico delle
disposizioni sulla promulgazione delle leggi, sull'emanazione dei
decreti del Presidente della Repubblica e sulle pubblicazioni
ufficiali della Repubblica italiana, approvato con D.P.R. 28 dicembre
1985, n. 1092, nonche' dell'art. 10, commi 2 e 3, del medesimo testo
unico, al solo fine di facilitare la lettura sia delle disposizioni
del decreto-legge, integrate con le modifiche apportate dalla legge
di conversione, che di quelle modificate o richiamate nel decreto,
trascritte nelle note. Restano invariati il valore e l'efficacia
degli atti legislativi qui riportati.
Le modifiche apportate dalla legge di conversione sono stampate
con caratteri corsivi.
Tali modifiche sul terminale sono riportate tra i segni (( ...
)).
A norma dell'art. 15, comma 5, della legge 23 agosto 1988, n. 400
(Disciplina dell'attivita' di Governo e ordinamento della Presidenza
del Consiglio dei Ministri), le modifiche apportate dalla legge di
conversione hanno efficacia dal giorno successivo a quello della sua
pubblicazione.
- Per le direttive CEE vengono forniti gli estremi di
pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee
(GUCE).
Art. 1.
Ambito di applicazione e disposizioni generali
1. Le disposizioni del presente decreto definiscono le modalita'
per il recupero delle somme destinate agli autotrasportatori nella
forma del riconoscimento di un credito di imposta per gli anni 1992,
1993 e 1994, per effetto dell'applicazione delle seguenti
disposizioni:
a) articolo 9 del decreto-legge 15 settembre 1990, n. 261,
convertito, con modificazioni, dalla legge 12 novembre 1990, n. 331;
b) articolo 15 del decreto-legge 29 marzo 1993, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 maggio 1993, n. 162;
c) articolo 1 del decreto-legge 23 maggio 1994, n. 309,
convertito dalla legge 22 luglio 1994, n. 459;
d) articolo 1 del decreto-legge 21 gennaio 1995, n. 21,
convertito, con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 84;
e) articolo 1 del decreto-legge 25 novembre 1995, n. 501,
convertito, con modificazioni, dalla legge 5 gennaio 1996, n. 11.
2. Le modalita' di recupero stabilite con il presente decreto
costituiscono esecuzione di quanto disposto con le decisioni della
Commissione delle Comunita' europee n. 93/496/CEE, del 9 giugno 1993,
e n. 97/270/CE, del 22 ottobre 1996, confermate dalle sentenze della
Corte di giustizia delle Comunita' europee del 29 gennaio 1998 e del
19 maggio 1999.
3. In ragione della natura del credito che consegue alle decisioni
ed alle sentenze indicate nel comma 2, corrispondente alle somme rese
disponibili a favore degli autotrasportatori a parziale copertura
dell'incremento dei costi da essi subiti nei periodi di imposta per
gli anni 1992, 1993 e 1994, l'attivita' di recupero delle predette
somme e' affidata al Ministero delle infrastrutture e dei trasporti.
Riferimenti normativi:
- L'art. 9 del decreto-legge 15 settembre 1990, n. 261,
recante: "Disposizioni fiscali urgenti in materia di
finanza locale, di accertamenti in base ad elementi
segnalati dall'anagrafe tributaria e disposizioni per il
contenimento del disavanzo del bilancio dello Stato",
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 19 settembre 1990, n.
219, e convertito, in legge, con modificazioni, dalla legge
12 novembre 1990, n. 331 pubblicata nella Gazzetta
Ufficiale 15 novembre 1990, n. 267, cosi' recita:
"Art. 9. - 1. In aggiunta al limite di spesa prevista
dall'art. 13 del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990,
n. 165 e' prevista la spesa di lire 122 miliardi per l'anno
1990, di lire 275 miliardi per l'anno 1991 e di lire 275
miliardi per l'anno 1992.
2. Per l'anno 1990 il decreto indicato nell'art. 13,
comma 2, del decreto-legge di cui al comma 1 e' integrato
con successivo decreto del Ministro dei trasporti, di
concerto con il Ministro delle finanze, da emanare entro
trenta giorni dalla data di entrata in vigore del presente
decreto.
3. Alla copertura dell'onere, recato dal presente
articolo, pari a lire 122 miliardi per l'anno 1990, a lire
275 miliardi per l'anno 1991 ed a lire 275 miliardi per
l'anno 1992, si provvede con quota parte delle maggiori
entrate previste dal presente decreto.
4. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.".
- L'art. 15 del decreto-legge 29 marzo 1993, n. 82,
recante: "Misure urgenti per il settore dell'autotrasporto
di cose per conto di terzi", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 29 marzo 1993, n. 73, e convertito, in legge, con
modificazioni, dalla legge 27 maggio 1993, n. 162
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 28 maggio 1993, n. 123,
cosi' recita:
"Art. 15. - 1. Per l'anno 1993 e' autorizzata la spesa
di lire 370 miliardi al fine di consentire, entro il limite
di tale stanziamento, a parziale copertura dell'incremento
dei costi di trasporto, la concessione di un credito di
imposta a favore delle imprese nazionali autorizzate
all'esercizio dell'autotrasporto di merci per conto di
terzi, nonche' di un contributo per le imprese di
autotrosporto di Paesi membri della CEE, rapportato ai
consumi di gasolio per autotrazione per i percorsi
effettuati nel territorio italiano.
2. Il Ministro dei trasporti, con proprio decreto,
ripartisce i fondi disponibili, tenendo conto delle
percorrenze effettuate sul territorio italiano dalle due
categorie di autotrasportatori di cose per conto di terzi
di cui al comma 1.
3. Per gli autotrasportatori italiani di merci per
conto di terzi, iscritti all'albo di cui alla legge
6 giugno 1974, n. 298, nei limiti del fondo disponibile,
come individuato dal decreto di cui al comma 2, e' adottato
ai sensi dell'articolo 13, comma 2, del decreto-legge
27 aprile 1990, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 giugno 1990, n. 165, apposito decreto del Ministro
dei trasporti, di concerto con il Ministro delle finanze,
allo scopo di consentire la concessione di un credito di
imposta da valere ai fini del pagamento dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito
delle persone giuridiche, dell'imposta locale sui reddti o
dell'imposta sul valore aggiunto, nonche' in sede di
versamento delle ritenute alla fonte, operate dai sostituti
di imposta, sulle retribuzioni dei dipendenti e sui
compensi da lavoro autonomo, come previsto dalla legge
5 febbraio 1992, n. 68.
4. Per gli autotrasportatori di Paesi membri della CEE
e' adottato, nei limiti del fondo disponibile di cui al
decreto previsto dal comma 2, apposito decreto del Ministro
dei trasporti, di concerto con il Ministro delle finanze,
al fine di consentire la concessione di un contributo
rapportato ai consumi di gasolio per autotrazione per i
percorsi effettuati nel territorio italiano, nell'ammontare
e con le modalita' che saranno stabilite nello stesso
decreto.
5. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 370 miliardi per l'anno 1993, si
provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dallo stato di
previsione del Ministero del tesoro per lo stesso anno,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento
riguardante il Ministero dei trasporti.
6. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.".
- L'art. 1 del decreto-legge 23 maggio 1994, n. 309,
recante: "Misure urgenti per il settore dell'autotrasporto
di cose per conto di terzi", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 24 maggio 1994, n. 119, e convertito in legge
dalla legge 22 luglio 1994, n. 459, pubblicata nella
Gazzetta Ufficiale 23 luglio 1994, n. 171, cosi' recita:
Art. 1. - 1. Per le finalita' di cui all'art. 15,
comma 1, del decreto-legge 29 marzo 1993, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 maggio 1993,
n. 162, e' autorizzata l'ulteriore spesa di lire 200
miliardi per l'anno 1993.
2. Si applicano le disposizioni di cui all'art. 15,
comma 3, del decreto-legge 29 marzo 1993, n. 82,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 maggio 1993,
n. 162.
3. All'onere derivante dall'attuazione del presente
decreto si provvede mediante utilizzo di corrispondente
quota delle maggiori entrate conseguenti dall'art. 14 della
legge 29 dicembre 1990, n. 408, e dall'art. 3 del
decreto-legge 23 gennaio 1993, n. 16, convertito, con
modificazioni, dalla legge 24 marzo 1993, n. 75. Il
Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare, con propri
decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.".
- L'art. 1 del decreto-legge 21 gennaio 1995, n. 21
recante: "Interventi per il settore dell'autotrasporto di
cose per conto di terzi", pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale 21 gennaio 1995, n. 17, e convertito in legge,
con modificazioni, dalla legge 22 marzo 1995, n. 84,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 22 marzo 1995, n. 68,
cosi' recita:
"Art. 1 (Interventi per il settore dell'autotrasporto
di cose per conto terzi). - 1. Per il primo semestre
dell'anno 1994, e' concesso un credito di imposta di
complessive lire 270 miliardi a favore delle imprese
nazionali autorizzate all'esercizio dell'autatrasporto di
merci per conto di terzi, nonche' un contributo di
complessive lire 15 miliardi per le imprese di
autotrasporto di Paesi membri della CE, rapportata ai
consumi di gasolio per autotrazione per i percorsi
effettuati nel territorio italiano.
2. Il Ministro dei trasporti e della navigazione, con
proprio decreto, ripartisce i fondi disponibili, tenendo
conto delle percorrenze effettuate sul territorio italiano
dalle due categorie di autotrasportatori di cose per conto
di terzi di cui al comma 1.
3. Per gli autotrasportatori italiani di merci per
conto di terzi, iscritti all'albo di cui alla legge
6 giugno 1974, n. 298, nei limiti del fondo disponibile,
come individuato dal decreto di cui al comma 2, e'
adottato, ai sensi dell'art. 13, comma 2, del decreto-legge
27 aprile 1990, n. 90, convertito, con modificazioni, dalla
legge 26 giugno 1990, n. 165, apposito decreto del Ministro
dei trasporti e della navigazione, di concerto con il
Ministro delle finanze, allo scopo di consentire la
concessione di un credito di imposta da valere ai fini del
pagamento dell'imposta sul reddito delle persone fisiche,
dell'imposta sul reddito delle persone giuridiche,
dell'imposta locale dai redditi e dell'imposta sul valore
aggiunto, nonche' in sede di versamento delle ritenute alla
fonte, operate dai sostituti di imposta, sulle retribuzioni
dei dipendenti e sui compensi da lavoro autonomo.
4. Per gli autotrasportatori di Paesi membri della CE
e' adottato, nei limiti del fondo disponibile di cui al
decreto previsto dal comma 2, apposito decreto del Ministro
del trasporti e della navigazione, di concreto con il
Ministro delle finanze, al fine di consentire la
concessione di un contributo rapportato ai consumi di
gasolio per autotrazione per percorsi effettuati nel
territorio italiano, nell'ammontare e con le modalita' che
saranno stabilite nello stesso decreto.
All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 285 miliardi per l'anno 1994, si
provvede: quanto a lire 70 miliardi, mediante utilizzo
dello stanziamento iscritto al capitolo 7294 dello stato di
previsione del Ministero dei trasporti e della navigazione
per l'anno medesimo, all'uopo intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di spesa di
cui all'articolo 2, comma 1, della legge 5 febbraio 1992,
n. 68: quanto a lire 10 miliardi, mediante utilizzo dello
stanziamento iscritto al capitolo 7309 dello stesso stato
di previsione per il medesimo anno, all'uopo intendendosi
corrispondentemente ridotta l'autorizzazione di cui
all'all'articolo 17, comma 1, della legge 4 agosto 1990, n.
240, quanto a lire 65 miliardi ed a lire 30 miliardi,
mediante corrispondente utilizzo delle disponibilita' in
conto residui per l'anno 1994 rispettivamente sui citati
capitoli 7294 e 7309, che sono a tal fine versare
all'entrata del bilancio dello Stato, intendendosi ridotte
le autorizzazioni di spesa di cui alle rispettive citate
leggi: quanto a lire 110 miliardi a carico dello
stanziamento iscritto al capitolo 6856 dello stato di
previsione del Ministero del tesoro per l'anno 1994,
all'uopo parzialmente utilizzando l'accantonamento relativo
al Ministero del tesoro.
6. Il Ministro del tesoro e' autorizzato ad apportare,
con propri decreti, le occorrenti variazioni di bilancio.".
- L'art. 1 del decreto-legge 25 novembre 1995, n. 501
recante: "Interventi per il settore dell'autotrasporto di
cose per conto di terzi, nonche' per il personale addetto
ai pubblici servizi di trasporto", pubblicato nella,
Gazzetta Ufficiale 27 novembre 1995, n. 277, e convertito
in legge, con modificazioni, dalla legge 5 gennaio 1996, n.
11, pubblicata nella Gazzetta Ufficiale 12 gennaio 1996, n.
9, cosi' recita:
"Art. 1 (Interventi per il settore dell'autotrasporto
di cose per conto terzi). - 1. Per il secondo semestre
dell'anno 1994 e' concesso un credito d'imposta di lire 210
miliardi a favore delle imprese nazionali autorizzate
all'esercizio dell'autotrasporto di cose per conto di
terzi, nonche' un contributo di lire 8 miliardi per le
imprese di autotrasporto di Paesi membri dell'Unione
europea, rapportato ai consumi di gasolio per autotrazione
per i percorsi effettuati nel territorio italiano.
2. Per gli autotrasportatori italiani di merci per
conto di terzi, iscritti all'albo di cui alla legge 6
giugno 1974, n. 298, e' adottato, ai sensi dell'articolo
13, comma 2, del decreto-legge 27 aprile 1990, n. 90,
convertito, con modificazioni, dalla legge 26 giugno 1990,
n. 165, apposito decreto del Ministro dei trasporti e della
navigazione, di concerto con il Ministro delle finanze,
allo scopo di consentire la concessione di un credito di
imposta da valere ai fini del pagamento dell'imposta sul
reddito delle persone fisiche, dell'imposta sul reddito
delle persone giuridiche, dell'imposta locale sui redditi e
dell'imposta sui valore aggiunto, nonche' in sede di
versamento delle ritenute alla fonte operate dai sostituti
di imposta sulle retribuzioni dei dipendenti e sui compensi
da lavoro autonomo.
3. Il credito di imposta e' concesso fino ad un massimo
di cento veicoli per impresa.
4. Per gli autotrasportatori dei Paesi membri
dell'Unione europea e' adottato apposito decreto del
Ministro dei trasporti e della navigazione, di concerto con
il Ministro delle finanze, al fine di consentire la
concessione di un contributo rapportato ai consumi di
gasolio per autotrazione per i percorsi effettuati nel
territorio italiano, nell'ammontare e con lo modalita' che
saranno stabilire nello stesso decreto.
5. All'onere derivante dall'attuazione del presente
articolo, pari a lire 218 miliardi per l'anno 1995, si
provvede mediante riduzione dello stanziamento iscritto al
capitolo 6856 dello stato di previsione del Ministero del
tesoro per l'anno 1995, all'uopo parzialmente utilizzando,
per lire 27 miliardi, l'accantonamento relativo al
Ministero del tesoro e, per lire 191 miliardi,
l'accantonamento relativo ai Ministero dei trasporti e
della navigazione.".
- La decisione della Commissione delle Comunita'
europee n. 97/270/CE del 22 ottobre 1996, concernente il
regime di crediti d'imposta istituite dall'Italia a favore
del settore dei trasporti di merci su strada per conto di
terzi (C 45/95 ex nn. 48/95), confermata dalla sentenza
della Corte di giustizia delle Comunita' europee del
19 maggio 1999, e' pubblicata nella Gazzetta Ufficiale
delle Comunita' europee del 24 aprile 1997, n. 106.
- La decisione della Commissione delle Comunita'
europee n. 93/496/CEE, del 9 giugno 1993, relativa
all'aiuto di Stato n. C 32/92 (ex nn. 67/92) Italia
(Credito d'imposta a favore degli autotrasportatori
professionisti) confermata dalla sentenza della Corte di
giustizia delle Comunita' europee del 29 gennaio 1998, e'
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale delle Comunita' europee
16 settembre 1993, n. 233.