L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 1° agosto 2002;
Premesso che l'Autorita' per l'energia elettrica e il gas (di
seguito: l'Autorita) ha definito norme per assicurare la continuita'
del servizio di distribuzione dell'energia elettrica (di seguito:
continuita' del servizio), in vigore per le principali imprese
distributrici per il periodo 1° gennaio 2000-31 dicembre 2003;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n.
481/1995);
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79/99, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 75 del 31 marzo 1999;
Viste:
la deliberazione dell'Autorita' 1° settembre 1999, n. 128/99,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 234 del 5
ottobre 1999 (di seguito: deliberazione n. 128/99), recante
definizione di obblighi di registrazione delle interruzioni del
servizio di distribuzione dell'energia elettrica e indicatori di
continuita' del servizio;
la deliberazione dell'Autorita' 28 dicembre 1999, n. 202/99,
pubblicata nel supplemento ordinario n. 235 alla Gazzetta Ufficiale -
serie generale - n. 306 del 31 dicembre 1999 (di seguito:
deliberazione n. 202/99), recante direttiva concernente la disciplina
dei livelli generali di qualita' relativi alle interruzioni senza
preavviso lunghe del servizio di distribuzione dell'energia elettrica
ai sensi dell'art. 2, comma 12, lettere g) ed h), della legge n.
481/1995;
la deliberazione dell'Autorita' 3 agosto 2000, n. 143/00,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 199 del 26
agosto 2000 (di seguito: deliberazione n. 143/00), recante
modificazioni e integrazioni delle deliberazioni n. 128/99 e n.
202/99;
la delibera dell'Autorita' 3 agosto 2000, n. 144/00 (di seguito:
delibera n. 144/00), recante la determinazione dei livelli effettivi
base e dei livelli tendenziali di continuita' del servizio per ogni
ambito territoriale e per ogni anno del periodo 2000- 2003, ai sensi
dell'art. 7 della deliberazione dell'Autorita' n. 202/99 e la
determinazione della media nazionale dei livelli tendenziali di
continuita' del servizio per l'anno 2004, ai sensi dell'art. 9, comma
9.4, della deliberazione n. 202/99;
la deliberazione dell'Autorita' 1° agosto 2001, n. 178/01,
pubblicata nella Gazzetta Ufficiale - serie generale - n. 196 del 24
agosto 2001 (di seguito: deliberazione n. 178/01), recante la
definizione di criteri per la valutazione degli esiti dei controlli
tecnici e la determinazione del valore presunto di cui all'art. 5
della deliberazione n. 202/99;
la deliberazione dell'Autorita' 21 dicembre 2001, n. 310/01,
pubblicata nel supplemento ordinario alla Gazzetta Ufficiale - serie
generale - n. 84 del 10 aprile 2002 (di seguito: deliberazione n.
310/01), recante semplificazione e aggiornamento della deliberazione
dell'Autorita' 11 maggio 1999, n. 61/99, recante direttiva per le
separazioni contabile e amministrativa per i soggetti giuridici che
operano nel settore dell'energia elettrica e relativi obblighi di
pubblicazione e comunicazione;
la delibera dell'Autorita' 27 febbraio 2002, n. 27/02 (di
seguito: delibera n. 27/02) di determinazione dei recuperi di
continuita' del servizio di distribuzione dell'energia elettrica per
l'anno 2000 e approvazione delle istanze per l'anno 2001 ai sensi
degli articoli 8 e 9 della deliberazione n. 202/99;
Considerato che:
nel corso del procedimento per la determinazione dei recuperi di
continuita' del servizio per l'anno 2000, instaurato il 31 marzo 2001
con l'invio all'Autorita', da parte delle imprese distributrici, dei
dati di continuita' del servizio per l'anno 2000 e concluso il 27
febbraio 2002 con l'adozione della delibera n. 27/02, talune imprese
distributrici hanno fatto pervenire all'Autorita' proposte di
modifica e integrazione delle vigenti deliberazioni in materia di
continuita' del servizio;
con nota in data 6 giugno 2001, prot. n. 22689/GZ-EF/pd e con
nota in data 16 ottobre 2001, prot. n. 22995/GZ-EF/ss, l'associazione
esponenziale di imprese distributrici locali Federelettrica ha
rappresentato all'Autorita':
a) l'opportunita' di considerare attribuibili a cause di terzi,
ai sensi dell'art. 7, comma 7.1, lettera b), della deliberazione n.
128/99, le interruzioni provocate da danni agli impianti di
distribuzione dell'energia elettrica, generati dalla conduzione di
attivita' diverse dalla medesima distribuzione dell'energia
elettrica, anche se tale conduzione e' riferibile alla medesima
persona giuridica che svolge l'attivita' di distribuzione
dell'energia elettrica;
b) la necessita' di prevedere ulteriori norme per la
definizione degli ambiti territoriali nelle aree comunali in cui si
procede all'integrazione delle reti di distribuzione dell'energia
elettrica, introducendo elementi di flessibilita' che possano tenere
conto dell'evolversi della situazione in relazione all'attuazione
dell'art. 9, commi 3 e 4, del decreto legislativo n. 79/1999;
c) l'opportunita' di integrare le previsioni dell'art. 3, comma
1, lettera c), della deliberazione n. 178/01, al fine di evitare
effetti asintotici della formula matematica ivi contenuta;
Considerato che il combinato disposto dell'art. 16 della
deliberazione n. 128/99 e dell'art. 2 della deliberazione n. 202/99,
prefigura una progressiva estensione del numero delle imprese
distributrici soggette alle disposizioni in materia di regolazione
economica delle interruzioni senza preavviso lunghe;
Ritenuto che, anche a seguito delle proposte di modifica e
integrazione dei provvedimenti sulla continuita' del servizio
suggerite dalle imprese distributrici e da un'associazione
esponenziale, in considerazione della progressiva estensione del
numero delle imprese distributrici sottoposte alle disposizioni in
materia di regolazione economica delle interruzioni senza preavviso
lunghe, sia opportuno modificare ed integrare le vigenti disposizioni
in materia di continuita' del servizio, e di conseguenza:
a) applicare, con riferimento alla continuita' del servizio, il
principio di non discriminazione tra clienti del mercato libero e
clienti del mercato vincolato;
b) garantire il diritto di accesso al registro delle interruzioni
di cui all'art. 5 della deliberazione n. 128/99, allo scopo di
assicurare agli interessati le piu' complete informazioni tecniche
sulle interruzioni che li riguardano;
c) attribuire a causa esterna, ai sensi dell'art. 7, comma 1,
lettera b), della deliberazione n. 128/99, le interruzioni provocate
dall'esercizio di attivita' diverse dalla distribuzione dell'energia
elettrica, anche se tali attivita' sono svolte, in regime di
separazione contabile ed amministrativa ai sensi della deliberazione
n. 310/01, dalla stessa impresa distributrice;
d) prevedere la possibilita' di rettificare il contenuto della
comunicazione annuale di cui all'art. 15 della deliberazione n.
128/99, nel caso di sopravvenienza di decreti di dichiarazione dello
stato di calamita' naturale o di emergenza che consentano di
attribuire a causa di forza maggiore, ai sensi dell'art. 7, comma 1,
lettera a), della deliberazione n. 128/99, talune interruzioni
manifestatesi nel corso dell'anno precedente;
e) prevedere la facolta', per le imprese distributrici che
eroghino il servizio in un ambito territoriale per il quale siano
stati gia' definiti il livello effettivo base e i livelli tendenziali
di continuita' ai sensi dell'art. 7 della deliberazione n. 202/99, e
che, per effetto delle disposizioni di cui all'art. 9 del decreto
legislativo n. 79/1999, estendano il servizio all'intero territorio
comunale, di considerare l'area alla quale il servizio e' stato
esteso come ambito territoriale a se' stante;
f) prevedere che l'indice di correttezza, calcolato a livello del
centro di telecontrollo presso cui viene effettuato il controllo
tecnico, sia riferito solo, ad un massimo di tre ambiti territoriali;
g) prevedere, nell'ambito della procedura di determinazione del
valore presunto dell'indicatore di riferimento, l'esame analitico
delle interruzioni qualora l'applicazione del metodo matematico di
cui all'art. 4 della deliberazione n. 178/01 conduca a risultati
eccessivamente diversi dai dati di continuita' gia' comunicati
all'Autorita';
h) introdurre, a carico delle imprese distributrici, l'obbligo di
comunicare all'Autorita' i dati, elaborati su base statistica,
relativi agli indicatori individuali di continuita' del servizio con
riferimento ai clienti finali alimentati in media e alta tensione,
semplificando contestualmente gli indicatori di continuita' del
servizio previsti dall'art. 14 della deliberazione n. 128/99;
i) prevedere che il termine finale del procedimento annuale per
la determinazione dei recuperi di continuita' ai sensi dell'art. 8
della deliberazione n. 202/99 e per l'approvazione delle istanze
presentate dagli esercenti che gestiscono ambiti territoriali con
livelli di continuita' uguali o inferiori ai livelli nazionali di
riferimento, ai sensi dell'art. 9 della deliberazione n. 202/99, sia
posticipato al 30 novembre dell'anno successivo a quello a cui si
riferiscono i dati di continuita' del servizio;
Ritenuto che il riordino delle disposizioni dell'Autorita' e il
loro coordinamento con le modifiche ed integrazioni sopra richiamate,
possa essere realizzato sotto la forma di un unico corpo normativo,
denominato testo integrato delle disposizioni dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas in materia di continuita' del servizio
di distribuzione dell'energia elettrica, con valore in parte
ricognitivo ed in parte innovativo;
Delibera:
Art. 1.
Approvazione di testo integrato
E' approvato il testo integrato delle disposizioni dell'Autorita'
per l'energia elettrica e il gas in materia di continuita' del
servizio di distribuzione dell'energia elettrica, allegato alla
presente deliberazione di cui forma parte integrante e sostanziale
(allegato A).