IL DIRETTORE
dell'Agenzia
In base alle attribuzioni conferitegli dalle norme riportate nel
seguito del presente provvedimento;
Dispone:
1. Approvazione del modello ANR/1 riservato ai soggetti non
residenti nello Stato, da utilizzare per le dichiarazioni di
identificazione diretta ai fini IVA, di variazione dati o cessazione
attivita'.
1.1. E' approvato il modello ANR/1, con le relative istruzioni, che
i soggetti non residenti nello Stato che intendono assolvere
direttamente gli obblighi ed esercitare i diritti in materia
d'imposta sul valore aggiunto devono utilizzare per presentare le
dichiarazioni previste dall'art. 35-ter del decreto del Presidente
della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e successive modificazioni.
2. Reperibilita' del modello e autorizzazione alla stampa.
2.1. Il modello di cui al punto 1 e' reso disponibile
gratuitamente dall'Agenzia delle entrate in formato elettronico e
puo' essere utilizzato prelevandolo dal sito Internet del Ministero
dell'economia e delle finanze www.finanze.it e dal sito dell'Agenzia
delle entrate www.agenziaentrate.it, nel rispetto nella fase di
stampa delle caratteristiche tecniche di cui all'allegato A.
2.2. Il medesimo modello puo' essere altresi' prelevato da altri
siti Internet a condizione che lo stesso abbia le caratteristiche
tecniche di cui all'allegato A e rechi l'indirizzo del sito dal quale
e' stato prelevato nonche' gli estremi del presente provvedimento.
2.3 E' autorizzata la stampa del modello di cui al punto 1 nel
rispetto delle caratteristiche tecniche di cui all'allegato A. A tale
fine il modello e' reso disponibile gratuitamente nei siti di cui al
punto 2.1 in uno specifico formato elettronico riservato ai soggetti
che dispongono di sistemi tipografici, idonei a consentirne la
riproduzione.
3. Presentazione telematica delle dichiarazioni di variazione dati
e cessazione attivita' all'Agenzia delle entrate.
3.1. Le dichiarazioni di variazione dati e cessazione attivita' dei
soggetti non residenti identificati ai fini dell'imposta sul valore
aggiunto ai sensi dell'art. 35-ter del decreto del Presidente della
Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633 e successive modificazioni,
possono essere presentate in via telematica, direttamente o tramite
gli intermediari abilitati, secondo le specifiche tecniche che
saranno approvate con successivo provvedimento.
3.2. E' fatto comunque obbligo ai soggetti abilitati alla
trasmissione telematica, di cui all'art. 3, comma 3, del decreto del
Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322 e successive
modificazioni, di rilasciare al contribuente la dichiarazione redatta
su modelli conformi per struttura e sequenza a quelli approvati con
il presente provvedimento.
Motivazioni:
Il decreto legislativo 19 giugno 2002, n. 191, emanato in
attuazione della legge 1 marzo 2002, n. 39 (legge comunitaria 2001),
nel recepire la direttiva comunitaria del 17 ottobre 2000, n.
2000/65/CE, modificativa della VI direttiva IVA n. 77/388/CEE del
17 maggio 1977, ha introdotto alcune modifiche al decreto del
Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, che disciplina
l'imposta sul valore aggiunto.
Le modifiche riguardano gli adempimenti a carico dei soggetti non
residenti che pongono in essere nel territorio dello Stato cessioni
di beni o prestazioni di servizi rilevanti agli effetti dell'IVA e
che intendono assolvere i relativi adempimenti in materia di IVA
direttamente, senza dover ricorrere all'istituto del rappresentante
fiscale.
Le nuove disposizioni, in sostanza, stabiliscono che i soggetti non
residenti possano adempiere ai propri obblighi ed esercitare i propri
diritti in materia di IVA direttamente (art. 17, secondo comma) e
definiscono gli adempimenti posti a carico dei soggetti che intendano
avvalersi di tale possibilita' (art. 35-ter).
Demandano, inoltre, ad un atto del direttore dell'Agenzia delle
entrate l'approvazione di uno specifico modello da utilizzare per la
dichiarazione di identificazione diretta e conseguente attribuzione
della partita IVA, per la comunicazione di tutte le successive
variazioni e della cessazione dell'attivita' (art. 35-ter, comma 4).
Il presente provvedimento, nel dare attuazione a tale ultima
disposizione, approva il modello ANR/1, con le relative istruzioni,
che i soggetti non residenti nello Stato devono utilizzare per la
presentazione delle dichiarazioni per l'identificazione diretta,
nonche' per comunicare le variazioni dei dati successivamente
intervenute o la cessazione dell'attivita'.
Il soggetto non residente che intende assolvere direttamente gli
adempimenti relativi alle operazioni effettuate nel territorio dello
Stato deve, infatti, presentare prima dell'effettuazione delle
operazioni per le quali intende adottare il sistema
dell'identificazione diretta, un'apposita dichiarazione presso il
competente ufficio dell'Agenzia delle entrate, direttamente ovvero a
mezzo servizio postale. L'ufficio, verificata la richiesta qualita'
di operatore economico che necessariamente deve essere posseduta dal
soggetto non residente, attribuisce il numero di partita IVA. Al
riguardo, si ricorda che la competenza esclusiva a gestire i rapporti
rilevanti agli effetti dell'IVA, con i predetti soggetti non
residenti, e' stata attribuita all'ufficio di Roma 6 con
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate del 7 agosto
2002.
Con il presente provvedimento si fa altresi' rinvio ad un
successivo atto del direttore dell'Agenzia delle entrate per
l'approvazione delle specifiche tecniche necessarie per l'invio dei
dati contenuti nelle dichiarazioni di variazione dati o cessazione
attivita' che potranno essere presentate anche in via telematica.
Viene, infine, disciplinata la reperibilita' dei predetti modelli
di dichiarazione e viene autorizzata la stampa, anche per la
compilazione meccanografica degli stessi, definendo le relative
caratteristiche tecniche e grafiche.
Riferimenti normativi del'atto:
Attribuzioni del direttore dell'Agenzia delle entrate.
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 (art. 57; art. 62;
art. 66; art. 67, comma 1; art. 68, comma 1; art. 71, comma 3,
lettera a); art. 73, comma 4);
statuto dell'Agenzia delle entrate, pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale n. 42 del 20 febbraio 2001 (art. 5, comma 1; art. 6, comma
1);
regolamento di amministrazione dell'Agenzia delle entrate,
pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 36 del 13 febbraio 2001 (art.
2, comma 1);
decreto del Ministro delle finanze 28 dicembre 2000, pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 9 del 12 febbraio 2001.
Disciplina normativa di riferimento.
Decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n. 633, e
successive modificazioni: istituzione e disciplina dell'imposta sul
valore aggiunto;
decreto del Presidente della Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, e
successive modificazioni: regolamento recante modalita' per la
presentazione delle dichiarazioni relative aggiunto alle imposte sui
redditi, all'imposta regionale sulle attivita' produttive e
all'imposta sul valore aggiunto;
direttiva n. 77/388/CEE del 17 maggio 1977, in materia di
armonizzazione delle legislazioni degli Stati membri relative alle
imposte sulla cifra di affari;
direttiva n. 2000/65/CEE del 17 ottobre 2000, modificativa della
direttiva 77/388/CEE con riferimento alla determinazione del debitore
dell'imposta sul valore aggiunto;
decreto del Presidente della Repubblica 5 ottobre 2001, n. 404:
regolamento recante disposizioni in materia di utilizzo del servizio
di collegamento telematico con l'Agenzia delle entrate per la
presentazione di documenti, atti e istanze previsti dalle
disposizioni che disciplinano i singoli tributi nonche' per ottenere
certificazioni ed altri servizi connessi ad adempimenti fiscali;
decreto del Presidente della Repubblica 7 dicembre 2001, n. 435:
regolamento recante modifiche al decreto del Presidente della
Repubblica 22 luglio 1998, n. 322, nonche' disposizioni per la
semplificazione e razionalizzazione di adempimenti tributari;
decreto legislativo 19 giugno 2002, n. 191, pubblicato nella
Gazzetta Ufficiale n. 203 del 30 agosto 2002: attuazione della
direttiva 2000/65/CE relativa alla determinazione del debitore
dell'imposta sul valore aggiunto e conseguenti modifiche alla
disciplina transitoria delle operazioni intracomunitarie;
provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate del 7 agosto
2002, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 200 del 27 agosto 2002:
attribuzione della competenza in materia di IVA per soggetti non
residenti.
Il presente provvedimento sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana.
Roma, 6 settembre 2002
Il direttore dell'Agenzia: Ferrara