Il comune di Udine ha adottato il 6 dicembre 2002, la seguente
deliberazione in materia di determinazione delle aliquote
dell'imposta comunale sugli immobili (I.C.I.), per l'anno 2003:
(Omissis).
1. di determinare, per i motivi indicati in premessa, l'aliquota
I.C.I. per il 2003 in base ai seguenti valori percentuale:
a) l'aliquota ordinaria del 5 per mille per i fabbricati, i
terreni agricoli e le aree fabbricabili.
Alla medesima aliquota sono assoggettati anche i "beni merce"
appartenenti alle imprese di costruzione e/o alle societa'
immobiliari che hanno per oggetto esclusivo o prevalente
dell'attivita' esercitata la costruzione e l'alienazione di immobili,
relativamente ai fabbricati realizzati esclusivamente per la vendita
e non venduti. Qualora i citati fabbricati cessino di appartenere a
tale fattispecie ("beni merce") e risultino trasferiti nel patrimonio
dell'impresa o societa' immobiliare, esclusivamente per le unita'
immobiliari ad uso abitazione si rende invece applicabile l'aliquota
del 6 per mille se queste risultano locate a canone libero, del 4,5
per mille se locate in base alla legge n. 431/1998, ovvero del 7 per
mille qualora risultino sfitte o rimangano a disposizione del
soggetto passivo (impresa o societa' immobiliare).
Per i fabbricati appartenenti alle societa' immobiliari che hanno
per oggetto esclusivo dell'attivita' la gestione e/o
l'intermediazione immobiliare, le stesse societa' devono applicare le
aliquote diversificate a seconda della tipologia e della situazione
oggettiva degli immobili;
b) l'aliquota del 4,50 per mille:
1) per le unita' immobiliari adibite ad abitazione principale
ed occupate dal soggetto passivo, proprietario, usufruttuario o
titolare del diritto di abitazione, nonche' per quelle concesse in
uso gratuito a parenti in linea retta o collaterale entro il secondo
grado;
2) per le unita' immobiliari appartenenti alle cooperative
edilizie a proprieta' indivisa, adibite ad abitazione principale dei
soci assegnatari, nonche' per gli alloggi regolarmente assegnati
dall'A.T.E.R. (ex Istituto autonomo case popolari);
3) a favore dei possessori di immobili ad uso abitazione che
vengono locati mediante la stipulazione di un contratto formato sulla
base degli accordi di cui all'art. 2, comma 3, della legge 9 dicembre
1998, n. 431. Al fine dell'applicazione dell'aliquota agevolata, i
contribuenti interessati dovranno comunicare all'ufficio I.C.I.,
tramite apposito modello messo a disposizione dal comune ed entro
novanta giorni dalla registrazione fiscale della locazione, gli
estremi dell'atto, nonche' la data di inizio e cessazione del
contratto di locazione concordata, allegando anche un esemplare
dell'atto stesso. La mancata comunicazione di inizio della locazione
entro il termine suindicato determina la perdita del diritto
all'applicazione dell'aliquota agevolata per l'anno in corso. Il
beneficio dell'aliquota ridotta avra' effetto dall'anno successivo a
quello di presentazione della comunicazione e fino al termine della
locazione. In caso di proroga il contribuente sara' tenuto a
segnalare il nuovo periodo di locazione concordata;
4) a favore dei possessori dell'unica unita' immobiliare ad
uso abitativo, temporaneamente non utilizzata a causa di interventi
di manutenzione straordinaria e/o ristrutturazione edilizia, da
destinare ad uso abitazione principale entro un anno dalla data di
acquisto; l'eventuale possesso, anche parziale, di altri fabbricati
in questo comune oppure in altri comuni del territorio nazionale,
comporta la perdita del beneficio dell'aliquota agevolata e
l'applicazione dell'aliquota del 7 per mille. Restano pertanto
escluse dall'aliquota ridotta le nuove costruzioni realizzate in
proprio su area fabbricabile e/o area di risulta, limitatamente al
periodo dell'eventuale mancata occupazione dei locali, per le quali
si rende applicabile l'aliquota maggiorata del 7 per mille dalla data
di ultimazione dei lavori ovvero, se precedente, dalla data di
accatastamento, alla data di utilizzo dell'abitazione principale e
delle sue pertinenze.
Sono assoggettate alla medesima aliquota (4,50 per mille) anche
le pertinenze e gli accessori all'abitazione principale, ai sensi
dell'art. 16 del vigente regolamento comunale sull'I.C.I., ad
esclusione di quelle asservite alle unita' abitative di cui al
precedente punto 1, lettera b), numero 3), per le quali si applica
l'aliquota ordinaria del 5 per mille;
Le abitazioni concesse in comodato gratuito a parenti entro il
secondo grado di cui al punto 1. Lettera b), numero 1), restano
escluse dall'applicazione della detrazione d'imposta e delle maggiori
detrazioni d'imposta ai sensi e per gli effetti dell'art. 11, commi 5
e 6 del vigente regolamento I.C.I.. Il presupposto per l'applicazione
dell'aliquota agevolata e' che il parente, il quale occupa
l'immobile, vi abbia sia la dimora che la residenza anagrafica e che
l'immobile stesso non risulti occupato in comodato gratuito da altri
soggetti oppure non risulti concesso anche parzialmente in locazione
a terzi. Tali circostanze comportano la decadenza dell'applicazione
dell'aliquota agevolata per l'intero anno di riferimento.
Al fine di ottenere il beneficio dell'aliquota agevolata, il
contribuente deve comunicare al Servizio entrate - Ufficio I.C.I. del
comune, entro novanta giorni dal verificarsi dell'evento, gli estremi
dell'atto di comodato fiscalmente registrato, ovvero, qualora
mancante, produrre allo stesso servizio dichiarazione sostitutiva
dell'atto di notorieta' resa ai sensi del decreto del Presidente
della Repubblica n. 445/2000, nella quale si attesti l'esatta
condizione abitativa dell'unita' immobiliare, con relative
pertinenze, destinata al parente di cui sopra.
La mancata o tardiva comunicazione o presentazione della suddetta
documentazione entro il termine suddetto comporta la perdita della
concessione dell'aliquota agevolata per l'anno in corso e
l'applicazione dell'aliquota del 6 per mille relativa alle abitazioni
locate. In caso di comunicazione tardiva, l'aliquota del 4,50 per
mille sara' applicabile solo a decorrere dall'anno successivo alla
comunicazione o presentazione della documentazione richiesta;
c) l'aliquota del 6 per mille per le unita' immobiliari ad uso
abitativo, non rientranti nel caso del precedente punto 1., lettera
b), numero 3), locate o concesse in uso a terzi. Il titolo di
detenzione o godimento dei terzi deve risultare da atto fiscalmente
registrato;
d) l'aliquota del 7 per mille per le unita' immobiliari ad uso
abitativo che risultino non locate (sfitte) o comunque non concesse
in uso a terzi (a disposizione o adibite ad uso diverso da quello
abitativo).
Qualora l'unita' abitativa classificata nella categoria catastale
"A" (escluso l'"A/10") venga adibita ad uso diverso da quello di
abitazione (esempio: studio privato, ufficio professionale e/o
commerciale), l'immobile viene assoggettato all'aliquota del 7 per
mille. Affinche' si possa applicare l'aliquota ordinaria (5 per
mille), e' necessario che vi sia coincidenza fra destinazione ed
attivita' esercitata.
La misura delle aliquote di cui ai punti a), b), c) e d) deve
essere applicata in base alla quota di possesso, limitatamente al
periodo dell'anno durante il quale sussistono le suddette condizioni.
2. di confermare, anche per l'anno 2003, la detrazione ordinaria
di Euro 103,29 per l'unita' immobiliare adibita ad abitazione
principale del soggetto passivo, come stabilito dall'art. 8 del
decreto legislativo n. 504/1992, e successive modificazioni ed
integrazioni;
3. di approvare inoltre le maggiori detrazioni d'imposta a
beneficio dell'abitazione principale, in sostituzione della
detrazione di cui al precedente punto 2., nella misura e con i
criteri in premessa specificati;
(Omissis).