IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Vista la legge 21 dicembre 2001, n. 443, che, all'art. 1, ha
stabilito che le infrastrutture pubbliche e private e gli
insediamenti strategici e di preminente interesse nazionale, da
realizzare per la modernizzazione e lo sviluppo del Paese, vengano
individuati dal Governo attraverso un programma formulato secondo i
criteri e le indicazioni procedurali contenuti nello stesso articolo,
demandando a questo Comitato di approvare, in sede di prima
applicazione della legge, il suddetto programma entro il 31 dicembre
2001;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166, che, all'art. 13, oltre a
recare modifiche al menzionato art. 1 della legge n. 443/2001,
autorizza limiti di impegno quindicennali per la progettazione e
realizzazione delle opere incluse nel programma approvato da questo
Comitato e per interventi nel settore idrico di competenza del
Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, prevedendo
l'emanazione di un decreto del Ministro delle infrastrutture e dei
trasporti, di concerto con il Ministro dell'economia e delle finanze,
per l'individuazione dei soggetti autorizzati a contrarre mutui ed a
effettuare altre operazioni finanziarie, per la definizione delle
modalita' di erogazione delle somme dovute dagli istituti finanziari
ai mutuatari e per la quantificazione delle quote da utilizzare per
le attivita' di progettazione, istruttoria e monitoraggio;
Visto il decreto legislativo 20 agosto 2002, n. 190, attuativo
dell'art. 1 della menzionata legge n. 443/2001;
Vista la delibera 21 dicembre 2001, n. 121 (Gazzetta Ufficiale n.
51/2002 supplemento ordinario), con la quale questo Comitato, ai
sensi del piu' volte richiamato art. 1 della legge n. 443/2001, ha
approvato il primo programma delle opere strategiche, che
nell'allegato 1 riporta, tra l'altro, il sottosistema "Sistemi
urbani" che include "Napoli risanamento del sottosuolo", per un costo
complessivo di 206,583 meuro e una previsione di spesa per il
triennio 2002-2004 pari a 37,701 meuro;
Vista la nota n. 12723/2002/SG del 28 novembre 2002, con la quale
il Ministro delle infrastrutture e dei trasporti ha trasmesso, tra
l'altro, per "Napoli risanamento del sottosuolo", la relazione
istruttoria del "Consolidamento dei costoni e dei versanti della
collina dei Camaldoli - lato Soccavo" proponendo un finanziamento a
carico delle risorse della legge n. 166/2002;
Visto che la collina dei Camaldoli, e' inserita tra gli interventi
prioritari di risanamento ambientale, igienico-sanitari ed
idrogeologici previsti dall'art. 8, comma 1, dell'ordinanza del
Ministro dell'interno, delegato per il coordinamento della protezione
civile, n. 2948 del 25 febbraio 1999 e successive modifiche e
integrazioni;
Considerato che questo Comitato ha conferito carattere
programmatico al quadro finanziario riportato nell'allegato 1 della
suddetta delibera, riservandosi di procedere successivamente alla
ricognizione delle diverse fonti di finanziamento disponibili per
ciascun intervento;
Ritenuto di aderire alla proposta di assegnazione di risorse per
l'intervento in questione, che, proprio per la sua riconosciuta
rilevanza strategica, e' ritenuto prioritario per il risanamento
ambientale, igienico-sanitario ed idrogeologico di Napoli
dall'ordinanza di protezione civile sopra richiamata;
Ritenuto che e' opportuno effettuare ulteriori approfondimenti
sulla possibilita' di altre forme di finanziamento, anche alternative
ai finanziamenti pubblici, utili a realizzare le restanti opere atte
a garantire il completamento di tutti gli interventi di sistemazione
igienico-sanitaria e idrogeologica della collina di Camaldoli
completando tale individuazione prima della data prevista per
l'attivazione della tranche finale delle assegnazioni;
Ritenuto di quantificare la quota annua massima di contributo da
assegnare all'intervento in questione in relazione alla proposta di
finanziamento emersa a seguito dell'istruttoria svolta e tenendo
conto del saggio d'interesse praticato dalla Cassa depositi e
prestiti alla data della presente delibera per le operazioni di mutuo
di durata sino a quindici anni;
Udita la relazione del Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti;
Acquisita in seduta l'intesa del Ministro dell'economia e delle
finanze;
Prende atto
sotto l'aspetto tecnico:
che gli accertamenti svolti per avviare gli interventi di
risanamento della collina dei Camaldoli evidenziano situazioni di
pericolo per la pubblica incolumita' e per l'ambiente;
che per risolvere i problemi ambientali, igienico-sanitari e
idrogeologici dell'area sono previsti da una parte la progettazione
ed esecuzione del sistema fognario a servizio dell'urbanizzato sulla
collina, dall'altra la messa in sicurezza del lato Soccavo e la
sistemazione idrogeologica e la regimazione delle acque provenienti
dalla collina ed incidenti sul quartiere Pianura;
che l'intervento oggetto del finanziamento e' finalizzato al
risanamento della pendice rocciosa del versante Soccavo della collina
dei Camaldoli;
che l'intervento in questione dispone di progettazione esecutiva,
approvata dal Comitato tecnico struttura commissariale sottosuolo (ex
O.M. n. 2948 del 25 febbraio 1999 e successive modifiche e
integrazioni), non necessita di valutazione d'impatto ambientale ne'
nazionale ne' regionale ed e' in attesa di acquisire il parere
definitivo della Commissione edilizia integrata (C.E.I.) del Comune
di Napoli, dell'Autorita' di bacino, della Soprintendenza ai beni
culturali ed ambientali e dei competenti Enti erogatori dei servizi
mentre e' stata convocata la Conferenza di servizi per l'approvazione
definitiva del progetto;
che i lavori previsti sono riassumibili in opere di messa in
sicurezza della parete rocciosa del versante Soccavo della collina
dei Camaldoli e che con altri finanziamenti si realizzeranno gli
interventi di regimazione delle acque, difesa idraulica, copertura
vegetazione e quant'altro necessario contro i fenomeni erosivi;
che la forma di affidamento prevista per i lavori in questione e'
l'appalto;
che il soggetto attuatore e' il Commissario straordinario per gli
interventi di emergenza connessi al consolidamento del sottosuolo
della citta' di Napoli, ex O.M. n. 2948 del 25 febbraio 1999 e
successive modifiche e integrazioni;
sotto l'aspetto finanziario:
che per il "Consolidamento dei costoni e dei versanti della
collina dei Camaldoli - lato Soccavo" si propone il finanziamento di
un importo pari a meuro 6,5 - 3,25 meuro per l'anno 2003 e 3,25 meuro
per l'anno 2004 - a valere sui fondi di cui all'art. 13 della legge
166 del 1° agosto 2002.
Delibera:
1. All'intervento relativo al "Consolidamento dei costoni e dei
versanti della collina dei Camaldoli - lato Soccavo" e' assegnato,
per il triennio 2002-2004, l'importo complessivo di 6,5 milioni di
euro in termini di volume di investimento articolati in 3,25 milioni
di euro per l'anno 2003 e 3,25 milioni di euro per l'anno 2004.
L'onere relativo a ciascuna annualita' del triennio considerato
viene imputato sul limite di impegno quindicennale autorizzato
dall'art. 13 della legge n. 166/2002 per la stessa annualita'. La
quota annua di contributo non potra' comunque superare l'importo di
0,311 meuro per il limite relativo all'anno 2003 e l'importo di 0,311
meuro per il limite relativo all'anno 2004.
L'importo in questione sara' erogato successivamente
all'approvazione definitiva del progetto esecutivo nelle forme
previste dalla vigente normativa.
Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti dara' attuazione
alla presente disposizione con le procedure previste dalla norma
richiamata.
2. Il Commissario straordinario per gli interventi di emergenza
connessi al consolidamento del sottosuolo della citta' di Napoli, ex
O.M. n. 2948 del 25 febbraio 1999 e successive modifiche e
integrazioni, in qualita' di soggetto attuatore, dovra' individuare
le ulteriori fonti di finanziamento, anche alternative ai
finanziamenti pubblici, utili a realizzare le restanti opere atte a
garantire il completamento di tutti gli interventi di sistemazione
idrogeologica e igienico-sanitaria della collina di Camaldoli,
dandone comunicazione al Ministero delle infrastrutture e dei
trasporti nonche' alla segreteria di questo Comitato prima della data
prevista per l'attivazione della tranche finale delle assegnazioni.
3. Il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti provvedera' ad
instaurare un adeguato meccanismo di monitoraggio ed a svolgere gli
adempimenti necessari per consentire a questo Comitato di assolvere
ai compiti di vigilanza previsti dall'art. 2, comma 2, lettera d) del
decreto legislativo n. 190/2002.
Roma, 29 novembre 2002
Il Presidente delegato
Tremonti
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 7 marzo 2003
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, Economia e finanze,
registro n. 2, foglio n. 78