IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Visto l'art. 5 della legge 24 febbraio 1992, n. 225;
Visto l'art. 107, comma 1, lettera c), del decreto legislativo
31 marzo 1998, n. 112;
Visto il decreto-legge 7 settembre 2001, n. 343, convertito, con
modificazioni, dalla legge 9 novembre 2001, n. 401;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri in data
31 ottobre 2002, con il quale e' stato dichiarato Io stato di
emergenza in ordine ai gravi eventi sismici verificatisi il
31 ottobre 2002 nel territorio della provincia di Campobasso;
Visto il decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245, convertito, con
modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286, recante
"Interventi urgenti a favore delle popolazioni colpite dalle
calamita' naturali nelle regioni Molise e Sicilia, nonche' ulteriori
disposizioni in materia di protezione civile";
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del 29
novembre 2002, n. 3253, recante "Primi interventi diretti a
fronteggiare i danni conseguenti ai gravi eventi sismici verificatisi
nel territorio delle province di Campobasso e Foggia ed altre misure
di protezione civile";
Visto, in particolare, l'art. 1, comma 3, del predetto
decreto-legge n. 245/2002, nel quale e', tra l'altro, previsto che il
Presidente della regione Molise subentra al Capo del Dipartimento
della protezione civile nel ruolo di Commissario delegato, e che con
successiva ordinanza ex art. 5, comma 2 della legge 24 febbraio 1992,
n. 225, sono definiti sia gli ambiti di competenza, anche per quanto
riguarda la fase conclusiva della prima emergenza, sia gli aspetti
relativi alla necessaria struttura organizzativa di supporto
all'attivita' del Presidente della predetta regione - Commissario
delegato;
Visto l'art. 1, comma 3-ter del decreto-legge n. 245/2002,
convertito, con modificazioni, dalla legge n. 286/2002 che dispone
che il Commissario delegato puo' avvalersi, per l'espletamento del
proprio incarico, di un sub-Commissario;
Visto il decreto del Capo del Dipartimento della protezione civile
n. 1 di rep., in data 7 gennaio 2003, con il quale, ai sensi
dell'art. 3-bis della legge n. 286/2002, il Capo del Dipartimento
della protezione civile - Commissario delegato ha definito le
modalita' ed i termini per assicurare il subentro del presidente
della regione Molise - Commissario delegato nei rapporti in corso;
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del
20 marzo 2003, n. 3274, recante "Primi elementi in materia di criteri
generali per la classificazione sismica del territorio nazionale e di
normative tecniche per le costruzioni in zona sismica";
Vista l'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri del
28 marzo 2003, n. 3277, recante: "Ripartizione delle risorse
finanziarie autorizzate ai sensi del decreto-legge 7 febbraio 2003,
n. 15";
Ritenuto necessario, nelle more dell'avvio della ricostruzione,
regolamentare compiutamente, anche mediante successive ordinanze di
protezione civile, gli interventi affidati al Commissario delegato al
fine di concludere celermente la fase della prima emergenza;
Acquisita l'intesa della regione Molise;
Su proposta del Capo del Dipartimento della protezione civile della
Presidenza del Consiglio dei Ministri;
Dispone:
Art. 1.
1. Il presidente della regione Molise, Commissario delegato ai
sensi dell'art. 1, comma 3 del decreto-legge 4 novembre 2002, n. 245,
convertito, con modificazioni, dalla legge 27 dicembre 2002, n. 286,
assicura, anche con riferimento alle iniziative da portare a termine
ai sensi dell'ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri
29 novembre 2002, n. 3253, il complessivo coordinamento:
a) delle iniziative finalizzate all'attuazione ed al
completamento degli interventi finalizzati alla chiusura della prima
fase dell'emergenza, individuando e ponendo in essere tutte le
iniziative necessarie ad un rapido rientro nell'ordinario, anche
attraverso l'emanazione di direttive nei confronti dei comuni e delle
altre strutture pubbliche locali interessate, per il corretto
utilizzo e per la piu' proficua gestione dei beni e dei servizi
acquisiti ed in corso di acquisizione;
b) della effettuazione di rilievi aereofotogrammetrici sui centri
storici dei comuni colpiti dal sisma;
c) della microzonazione sismica dei comuni colpiti dagli eventi
tellurici di cui in premessa;
d) della verifica delle iniziative poste in essere dagli enti
locali in attuazione sia delle disposizioni di cui alla ordinanza del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3253/2002 che delle
determinazioni assunte dal Commissario delegato;
e) della verifica ed accertamento delle attivita' da porre in
essere da parte dei sindaci ai sensi dei commi 5 e 6 del presente
articolo;
f) della predisposizione di uno studio della vulnerabilita'
sismica degli edifici pubblici, strategici e di culto localizzati
nelle medesime aree;
g) della definizione delle linee di indirizzo per la
progettazione e la realizzazione degli interventi di ricostruzione
degli edifici pubblici e privati distrutti, e di riparazione dei
danni e miglioramento sismico degli edifici danneggiati dall'evento
sismico;
h) della pianificazione degli interventi di ricostruzione, di
riparazione, di miglioramento, di adeguamento sismico degli edifici
pubblici e privati danneggiati, nonche' di quelli adibiti a funzioni
di servizio pubblico essenziale.
2. Il Commissario delegato puo' avvalersi per gli adempimenti di
cui alle lettere f), g) ed h), in qualita' di soggetto attuatore, del
provveditore regionale alle opere pubbliche della regione Molise.
3. Per le finalita' di cui alla presente ordinanza il Commissario
delegato si avvale del personale di cui all'art. 5, comma 3,
dell'ordinanza n. 3253/2002, nonche' delle relative strutture
regionali integrate dal personale di cui al comma 10.
4. Al fine di assicurare un adeguato supporto tecnico per lo
svolgimento delle attivita' previste dal presente provvedimento,
nonche' per le esigenze derivanti dalla fase della ricostruzione, il
Commissario delegato puo' avvalersi di un comitato
tecnico-scientifico, composto da cinque tecnici ed esperti di elevata
e comprovata professionalita' nelle materie di interesse della
presente ordinanza. Con successivo provvedimento da adottarsi da
parte del Commissario medesimo, verra' determinato l'oggetto e la
durata di detto comitato, nonche' il compenso spettante a ciascuno
dei componenti.
5. I sindaci dei comuni colpiti dagli eventi sismici di cui in
premessa, sono tenuti a verificare lo stato di danneggiamento degli
immobili privati per i quali non sia stata avanzata istanza di
contributo ex art. 2, comma 4, dell'ordinanza n. 3253/2002. Qualora
all'esito della predetta verifica risulti che i danni possono essere
fronteggiati utilizzando il contributo previsto dal citato art. 2,
comma 4 ed i soggetti abilitati non formulino istanza di concessione
del contributo, i medesimi soggetti decadono dal contributo per
l'autonoma sistemazione.
6. Nell'ipotesi in cui gli immobili ricadenti nella fattispecie
descritta al comma 5, siano stati concessi in locazione, i
conduttori, a seguito del positivo accertamento eseguito da parte dei
sindaci ai sensi dello stesso comma 5, subentrano nella titolarita'
del diritto all'utilizzazione del contributo per la riparazione degli
stessi immobili; in difetto della presentazione della richiesta di
contributo i medesimi soggetti decadono dal contributo per l'autonoma
sistemazione.
7. Per l'adempimento dei compiti di cui al presente articolo, il
Commissario delegato e' autorizzato ad assumere, in deroga alla
normativa vigente, personale con contratto a tempo determinato, fino
al 30 giugno 2003, nel limite di trenta unita' anche attingendo, ove
possibile, alle liste dei lavoratori socialmente utili, ed assegnando
priorita' al personale munito di laurea tecnico scientifica.
8. Per far fronte alle maggiori esigenze derivanti dalla situazione
emergenziale, l'Istituto autonomo case popolari di Campobasso e'
autorizzato, nei limiti della vigenza dello stato di emergenza, ad
assumere personale tecnico amministrativo con contratto a tempo
determinato, nel limite di quattro unita', nonche' a stipulare
contratti di collaborazione coordinata e continuativa nel limite di
due unita', avvalendosi delle deroghe di cui all'art. 2 della
presente ordinanza. I relativi oneri sono posti a carico del bilancio
dell'Istituto autonomo case popolari di Campobasso.
9. Il Dipartimento della protezione civile fornisce, ove ritenuto
necessario, il supporto tecnico-scientifico al presidente della
regione Molise - Commissario delegato nell'attivita' di
classificazione sismica del territorio della predetta regione.