IL COMMISSARIO DELEGATO
PREMESSO CHE:
- con DPCM in data 3 maggio 2002 e' stato dichiarato lo stato di
emergenza nel territorio della citta' di Milano fino a tutto il 31
dicembre 2002, in relazione agli ingenti danni conseguenti
all'evento che ha interessato il giorno 18 aprile 2002 la sede
della Regione Lombardia:
- con DPCM del 29 novembre 2002 e' stato prorogato lo stato
d'emergenza nel territorio della citta' di Milano fino al
31.12.2003;
- con Ordinanza del 7 giugno 2002 n. 3219 il Ministro dell'Interno -
Delegato per il Coordinamento della Protezione Civile - ha nominato
Commissario Delegato per la realizzazione degli interventi urgenti
ed indifferibili finalizzati a fronteggiare l'emergenza l'Assessore
agli Affari Generali e Personale della Regione Lombardia (art. 1);
- con Ordinanza del Presidente del Consiglio dei Ministri n. 3288 del
27.05.2003 e' stato modificato l'art. 1 comma 1 della citata
Ordinanza 3219/2002, nominando Commissario Delegato il Presidente
della Regione Lombardia e conferendo allo stesso facolta' di
avvalersi di un Soggetto Attuatore cui affidare specifici settori
di intervento diretti al superamento della predetta situazione
emergenziale;
- con Ordinanza Commissariale n. 56 del 28.05.2003 e' stato nominato
Soggetto Attuatore il sig. Guido Della Frera riconoscendogli, tra
l'altro, il ruolo di responsabile del procedimento:
PRESO ATTO CHE:
- con d.d.g. Affari Generali e Personale del 25.11.1997 n. 68372 e'
stato conferito incarico - in esito di appalto concorso esperito ai
sensi del d.lgs. 19 dicembre 1991, n. 406 - alla ditta Eleca S.p.A.
di Cantu' per l'appalto dei lavori di ristrutturazione degli
impianti del Palazzo della Regione;
- in data 25 febbraio 1998 e' stato stipulato il relativo contratto
di appalto, distinto dal n. 3371 di repertorio, approvato con
d.d.g. Affari Generali e Personale del 6 marzo 1998, n. 53934;
- con d.d.g. Affari Generali e Personale n. 37052 del 29/7/99 e'
stata approvata la perizia suppletiva e di variante n. 1;
- con d.g.r. 1 marzo 2000 n. 48826 e' stata approvata la variante n.
2 relativa ai lavori di ristrutturazione;
- con d.g.r. 11 maggio 2000 n. 49821 e' stata approvata la variante
n. 3 relativa ai lavori di ristrutturazione;
- con d.g.r. 2 agosto 2001 n. 5898 e' stata approvata la variante n.
4 relativa alla manutenzione in corso d'opera prevista dall'appalto
dei lavori di ristrutturazione degli impianti tecnologici del
Palazzo della Regione;
- con d.g.r. 22 marzo 2002 n. 8488 e' stata approvata la variante n.
5 relativa ai lavori di ristrutturazione degli impianti tecnologici
del Palazzo della Regione;
- con d.g.r. 12 luglio 2002 n. 9749 e' stata approvata la variante n.
6 relativa ai lavori di ristrutturazione degli impianti tecnologici
del Palazzo della Regione;
VISTA la relazione tecnica presentata della direzione lavori dalla
quale si evince che:
- in attuazione della Circolare n. 4 del 15/3/2000 del Ministero
della Sanita' che ha classificato le lane minerali come
cancerogene, l'Asl di Milano con nota prot. N. 3803 del 29/6/2000
prescriveva all'Amministrazione Regionale di acquisire la mappatura
e la quantificazione dei materiali contenenti fibre minerali
presenti nel Palazzo ai sensi dell'art. 63 comma 1;
- dalle opere di bonifica gia' previste nella variante 6 erano state
escluse quelle al primo piano interrato per la difficolta' di
reperire una sede idonea ad ospitare il Consiglio Regionale;
- la realizzazione di una struttura temporanea atta ad ospitare le
sedute del Consiglio Regionale ha reso possibile procedere alle
lavorazioni previste per le attivita' di bonifica e smaltimento
delle lane minerali rinvenute nel Palazzo del primo piano
interrato;
- a seguito dell'evento del 18.04.2002, dopo la fase dell'emergenza,
dovendo ridare funzionalita' al Palazzo entro il termine del 18
aprile 2004 si e' reso necessario accelerare anche i lavori di cui
al contratto n. 3371/98 e in particolare la bonifica dei cunicoli e
dei cavedi triangolari situati verticalmente all'interno delle
punte del Palazzo dal 31^ al 2^ piano interrato conseguentemente
sono state modificate delle opere propedeutiche alla bonifica dei
cunicoli al 3^ interrato e opere aggiuntive per anticipo
lavorazione bonifica cavedi verticali;
- per accelerare le operazioni di bonifica al 31^ piano nonche' per
accelerare le lavorazioni interne sui piani nel momento in cui
saranno in fermo cantiere i due montacarichi interni del palazzo
per adeguamento normativo e funzionale si e' valutata
l'opportunita' di posizionare in punta Galvani un montacarichi
esterno per poter consentire anche il rifacimento della copertura
della Torre;
- il Direttore dei lavori ha concordato con l'appaltatore per le
opere suppletive, meglio specificate nella documentazione di
perizia, 12 nuovi prezzi dal NP 54 al NP65, di cui le opere
contrassegnate da NP 58 a NP 64 rientrano nel disposto dell'art. 25
comma 3 seconda parte, le opere di cui agli NP 56 e 57 rientrano
nel disposto dell'art. 25 comma 1 lettera b-bis e le opere relative
agli NP54 e 55 e NP65 sono riconducibili al disposto dell'art. 25
comma 1 lettera a);
- le opere previste nella perizia che si approva con il presente atto
non comportano una proroga dei tempi contrattuali, tuttavia per le
interferenze delle lavorazioni eseguite da altre imprese la durata
dei lavori impiantistici deve necessariamente ricollegarsi al
termine fissato per la ripresa funzionale del Palazzo che e' il
18.04.2004;
- il prolungamento della durata dei lavori incide anche sulla durata
della manutenzione in corso d'opera con un canone mensile ridotto
nella misura del 30% per un importo di Euro 32.583,48 oltre IVA a
copertura del periodo dal 1.08.02 al 31.03.03 in conseguenza del
progressivo svuotamento della Torre a seguito dell'evento del
18/4/2002;
- la copertura finanziaria del prolungamento della manutenzione in
corso d'opera fino al 31/3/2003 e' stata assicurata, nella more
della formalizzazione della successione contrattuale in capo al
Commissario con decreto n. 1875 del 13/2/2003 del Dirigente della
U.O. Contratti, mentre l'onere del canone manutentivo dall'1/4/2003
al 30/4/2003 pari a euro 32.583,48 oltre Iva rientra nella presente
perizia suppletiva di variante;
- con successivi provvedimenti, fino al completo svuotamento del
Palazzo saranno determinate le progressive riduzioni di canone fino
alla definizione della sola quota di manutenzione conservativa;
- detta variante, disposta dalla direzione lavori ai sensi dell'art.
25 comma 1 lettera a) della legge 109/94 e comportando la
necessita' di una ulteriore spesa rispetto al quadro economico di
perizia, come meglio specificato nella relazione tecnica, dovra'
essere approvata dall'organo decisionale della stazione appaltante
in conformita' alle disposizioni dell'art. 134 comma 9;
RITENUTO pertanto necessario, alla luce delle motivazioni
suesposte, approvare ai sensi dell'art. 134 comma 9 la perizia
suppletiva e di variante disposta dalla direzione lavori ai sensi
dell'art. 25 della legge Quadro sulle Opere Pubbliche in quanto ne
ricorrono i presupposti;
DISPONE
Art.1- di approvare, per le motivazioni addotte in premessa e che
si intendono qui integralmente trascritte, la perizia suppletiva e di
variante, presentata dal Direttore dei Lavori, relativa agli
interventi di ristrutturazione degli impianti del Palazzo della
Regione e costituita da:
- relazione tecnica;
- quadro economico di raffronto;
- schema di atto di sottomissione;
- verbale concordamento nuovi prezzi.