IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 27 dicembre 2002, n. 289, recante «Disposizioni per
la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato» (legge
finanziaria 2003);
Visto, in particolare, l'art. 34, comma 11 della citata legge
27 dicembre 2002, n. 289, il quale prevede che, ai fini del concorso
delle autonomie regionali e locali al rispetto degli obiettivi di
finanza pubblica, con decreti del Presidente del Consiglio dei
Ministri, previo accordo tra Governo, regioni e autonomie locali da
concludere in sede di Conferenza unificata, sono fissati per le
amministrazioni regionali, per le province e i comuni con popolazione
superiore a 5.000 abitanti che abbiano rispettato le regole del patto
di stabilita' interno per l'anno 2002, per gli altri enti locali e
per gli enti del Servizio sanitario nazionale, criteri e limiti per
le assunzioni a tempo indeterminato per l'anno 2003;
Considerato che l'art. 34, comma 11, della legge n. 289/2002
stabilisce che le assunzioni che riguardano le amministrazioni
regionali, le province e i comuni con popolazione superiore a 5.000
abitanti che abbiano rispettato le regole del patto di stabilita'
interno per l'anno 2002 e gli altri enti locali e gli enti del
Servizio sanitario nazionale devono comunque, fatto salvo il ricorso
alle procedure di mobilita', essere contenute entro percentuali non
superiori al 50 per cento delle cessazioni dal servizio verificatesi
nel corso dell'anno 2002, ad eccezione delle assunzioni per il
personale infermieristico del Servizio sanitario nazionale, tenuto
conto, in relazione alla tipologia di enti, della dimensione
demografica, dei profili professionali del personale da assumere,
dell'essenzialita' di servizi da garantire e dell'incidenza delle
spese del personale sulle entrate correnti;
Considerato, inoltre, che il citato art. 34, comma 11, della legge
n. 289/2002 prevede che venga definito per le regioni, per le
autonomie locali e per gli enti del Servizio sanitario nazionale
l'ambito applicativo delle disposizioni relative ai commi 1, 2 e 3
del medesimo art. 34, concernenti le dotazioni organiche delle
amministrazioni pubbliche;
Ritenuto di dover procedere alla individuazione per le province e
per i comuni dei criteri e dei limiti relativi alle assunzioni a
tempo indeterminato nell'anno 2003, nonche' alla definizione
dell'ambito applicativo delle disposizioni relative alla
rideterminazione degli organici;
Visto il decreto-legge 31 marzo 2003, n. 50, convertito nella legge
20 maggio 2003, n. 116, recante: «Disposizioni urgenti in materia di
bilanci degli enti locali»;
Visto l'accordo sancito, nella seduta del 19 giugno 2003, dalla
Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le regioni e le
province autonome di Trento e Bolzano unificata, ai sensi dell'art.
9, comma 2, lettera c), del decreto legislativo 28 agosto 1997, n.
281, con la Conferenza Stato, citta' ed autonomie locali;
Vista la nota (prot. n. 3552/03/2.2.1 in data 1° luglio 2003) della
Conferenza unificata della Presidenza del Consiglio dei Ministri
concernente l'Accordo tra Governo, regioni ed autonomie locali per la
fissazione di criteri e limiti per le assunzioni di personale a tempo
indeterminato nell'anno 2003 per le regioni, le province e i comuni,
per gli altri enti locali e per gli enti del Servizio sanitario
nazionale, ai sensi dell'art. 34, comma 11, della legge 27 dicembre
2002, n. 289;
Acquisiti i pareri dei Ministeri dell'economia e delle finanze,
dell'interno, della salute e del Dipartimento per gli affari
regionali della Presidenza del Consiglio dei Ministri rispettivamente
con note n. 13607 del 28 luglio 2003, uf. Gab. del 3 luglio 2003, n.
100/275.0/10546 del 6 agosto 2003 e n. 1248/590 del 7 agosto 2003;
Vista la legge 23 agosto 1988, n. 400;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
29 novembre 2002, registrato alla Corte dei conti il 4 dicembre 2002,
concernente delega di funzioni del Presidente del Consiglio dei
Ministri in materia di funzione pubblica al Ministro senza
portafoglio avv. Luigi Mazzella;
Decreta:
Art. 1.
Ambito di applicazione
1. Il presente decreto, ai sensi dell'art. 34, comma 11, della
legge 27 dicembre 2002, n. 289, individua, per le amministrazioni
provinciali e comunali, i criteri e i limiti per le assunzioni di
personale a tempo indeterminato per l'anno 2003, nonche' definisce
l'ambito applicativo delle disposizioni relative alla
rideterminazione degli organici ai sensi dei commi 1, 2 e 3 del
citato art. 34, in attuazione dell'Accordo tra Governo, regioni e
autonomie locali sancito in data 19 giugno 2003 in sede di Conferenza
unificata.