IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Vista la Legge 8 luglio 1986, n. 349 recante "Istituzione del
Ministero dell'Ambiente e norme in materia di danno ambientale";
Visto il Decreto Legislativo 5 febbraio 1997 n. 22 "Attuazione
delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti
pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio"
e successive integrazioni e modificazioni;
Visto in particolare l'art. 17 del Decreto Legislativo 5 febbraio
1997 n. 22 che disciplina le attivita' di bonifica e ripristino
ambientale dei siti inquinati;
Vista la Legge 9 dicembre 1998, n. 426 concernente "Nuovi
interventi in campo ambientale" ed in particolare l'art. 1, commi 3 e
4, che prevedono, tra l'altro, l'adozione del Programma Nazionale di
bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati,
l'identificazione di un primo elenco di interventi di bonifica di
interesse nazionale e la perimetrazione degli ambiti compresi negli
interventi di interesse nazionale da parte del Ministro dell'Ambiente
sentiti i Comuni interessati;
Visto il Decreto Ministeriale 25 ottobre 1999, n. 471 concernente
"Regolamento recante criteri, procedure e modalita' per la messa in
sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei siti inquinati,
ai sensi dell'art. 17 del Decreto Legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
e successive modificazioni e integrazioni";
Visto il Decreto Legge 12 giugno 2001, n. 217, coordinato con la
legge di conversione 3 agosto 2001, n. 317 recente "Modificazioni al
Decreto Legislativo 30 luglio 1999, n. 300 nonche' alla Legge 23
agosto 1999, n. 400 in materia di organizzazione del Governo";
Vista la nota prot. AMB/23687UD/RAD/V, acquisita al protocollo ARS
in data 1° dicembre 1999 con n. 21891, la quale la Regione Autonoma
Friuli Venezia Giulia trasmetteva la perimetrazione delle aree
relative al sito Laguna di Grado e Marano, ai fini dell'inserimento
dello stesso nel Programma Nazionale di bonifica;
Visto il Decreto Ministeriale 18 settembre 2001, n. 468
"Regolamento recante: Programma nazionale di bonifica e ripristino
ambientale" che individua il sito "Laguna di Grado e Marano" tra gli
ulteriori interventi di bonifica di interesse nazionale;
Vista la nota del 19 novembre 2001, prot. 11084/RIBO/DI/B, con la
quale viene trasmessa ai Comuni di Cervignano del Friuli, Torviscosa,
Muzzana del Turgnano, San Giorgio di Nogaro, Carlino, Terzo
D'Aquileia, Aquileia, Marano Lagunare e Grado e per conoscenza alla
Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia la proposta di perimetrazione,
del sito della "Laguna di Grado e Marano" ai sensi dell'art. 1, comma
4, della legge 9 dicembre 1998. n, 426, basata sulle indicazioni
fornite dalla Regione medesima;
Vista la nota del 4 dicembre 2001, prot. n. 6794 con la quale il
Comune di Carlino trasmette copia della delibera del Consiglio
Comunale n. 66 del 29 novembre 2001, con la quale viene espresso il
parere favorevole in merito alla proposta di perimetrazione di cui
alla nota del 19 novembre 2001, prot. 11084/RIBO/DI/B;
Vista la nota del 5 dicembre 2001, prot. n. 33140/RT con la quale
il Comune di Grado, in riferimento alla nota del 19 novembre 2001,
prot. 11084/RIBO/DI/B comunica che le aree di propria competenza
interessate dalle opere di bonifica ambientale consistono nei canali
lagunari, nella localita' della Marina di Macia, nel Porto
Mandracchio;
Vista la nota del 5 dicembre 2001, prot. n. 6909 con la quale il
Comune di Marano Lagunare, in riferimento alla nota del 19 novembre
2001, prot. 11084/RIBO/DI/B, comunica che le aree interessate dalle
opere di bonifica ambientale consistono nei canali lagunari, nella
foce del fiume Aussa/Corno, nella zona denominata "Pantanel" e nella
zona Portuale dell'abitato di Marano Lagunare;
Vista la nota del 6 dicembre 2001, prot. n. 8493 con la quale il
Comune di Muzzana del Turgnano comunica il proprio parere favorevole
in merito alla perimetrazione proposta, con particolare riferimento
all'area interessata dalla foce del Canale Cormor;
Vista la nota del 31 dicembre 2001, prot. n. AMB 31189/UD/BSI/v
con la quale la Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia, in
riferimento alla nota del 19 novembre 2001, prot. 11084/RIBO/DI/B,
evidenzia ai Comuni di Cervignano del Friuli, Torviscosa, Muzzana del
Turgnano,, San Giorgio di Nogaro, Carlino, Terzo D'Aquileia,
Aquileia, Marano Lagunare e Grado, la necessita' di valutare e
concordare in modo unitario la perimetrazione del sito "Laguna di
Grado e Marano";
Vista la nota del 7 gennaio 2002, prot. n. 16827 con la quale il
Comune di San Giorgio di Nogaro trasmette copia conforme
all'originale della deliberazione n. 219 del 5 dicembre 9001, con la
quale la Giunta Comunale esprime parere favorevole in merito alla
perimetrazione proposta con nota del 19 novembre 2001, prot.
11084/RIBO/DI/B ed invia la cartografia in formato digitale;
Vista la nota del 20 febbraio 2002, prot. 1839/RIBO/DI/B con la
quale si richiede alla Regione Autonoma Friuli Venezia Giulia di
conoscere l'esito della concertazione attivata dalla medesima con la
suindicata nota del 31 dicembre 2001, prot. n. AMB 31189/UD/BSI/v;
Considerato che, al fine di concludere il predetto processo di
concertazione, si e' tenuta in data 16 settembre 2001 una riunione
presso la sede del Comune di Torviscosa nel corso della quale e'
stato richiesto all'ARPA regionale di coordinare, anche alla luce
delle risultanze analitiche disponibili, l'individuazione da parte
dei Comuni delle aree di propria pertinenza da inserire nel
perimetro;
Vista la nota del 23 ottobre 2002, prot. 9728/RIBO/DI/B/P con la
quale, facendo seguito a quanto discusso nella riunione del 16
settembre 2001 presso il Comune di Torviscosa, vengono indicati
alcuni criteri per l'individuazione delle aree da inserire nel
perimetro e viene richiesto di fornire elementi conoscitivi utili ai
fini della definizione del perimetro del sito ed una cartografia
delle aree di interesse a scala adeguata;
Vista la nota del 25 ottobre 2002 prot. n. 13725/2002/DG/47 con la
quale l'Agenzia Regionale per la Protezione dell'Ambiente (ARPA) del
Friuli Venezia Giulia comunica di poter fornire un'ipotesi di
perimetrazione, del sito concordata con i Sindaci dei Comuni
interessati;
Vista la nota del 6 novembre 2002, prot. n. 10074/RIBO/DI/B con la
quale si richiede all'ARPA del Friuli Venezia Giulia di voler
trasmettere, anche su supporto informatico, la citata proposta di
perimetrazione predisposta e concordata con i Sindaci dei Comuni
interessati;
Vista la nota del 18 novembre 2002 prot. n. 14980/2002/DG/47 con
la quale l'ARPA del Friuli Venezia Giulia trasmette su supporto
informatico, unitamente alla cartografia, la proposta di
perimetrazione del sito di interesse nazionale "Laguna di Grado e
Marano";
Vista la nota del 28 novembre 2002 prot. n. 15221/2002/DG/47 con
la quale l'ARPA del Friuli Venezia Giulia trasmette la relazione
tecnica esplicativa della proposta di perimetrazione inviata con la
su citata nota del 13 novembre 2002 prot. n. 14980/2002/DG/47;
Ritenuto di condividere l'ampliamento del perimetro relativo alle
aree industriali proposto da ARPA ma di non poter accettare
l'esclusione del perimetro, proposta da ARPA, della fascia di aree
prevalentemente agricole, compresa tra i due poli industriali,
essendo la stessa potenzialmente oggetto di trasferimento di
contaminazione dalle aree industriali e mancando riscontri analitici
attestanti nella predetta fascia il rispetto dei valori limite
indicati nella tabella 1 dell'allegato 1 del D.M. 471/99;
Considerato che sulle aree perimetrale saranno effettuate
attivita' di caratterizzazione per accertare le effettive condizioni
di inquinamento al fine di pervenire alla individuazione dei
perimetri definitivi;
DECRETA
Articolo 1
Le aree da sottopone ad interventi di caratterizzazione, messa in
sicurezza d'emergenza, bonifica, ripristino ambientale e attivita' di
monitoraggio, sono individuate all'interno del perimetro indicato
nella cartografia in scala 1:100.000, allegata al presente Decreto.
La cartografia ufficiale e' conservata in originale presso il
Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio ed in copia
conforme presso la Regione Friuli Venezia Giulia.
L'attuale perimetrazione non esclude l'obbligo di bonifica
rispetto ad eventuali, ulteriori aree che dovessero risultare
inquinate e che attualmente, sulla base delle indicazioni degli Enti
locali, non sono state individuate con il presente Decreto.
La perimetrazione potra' essere modificate con Decreto del
Ministro dell'Ambiente e della Tutela del Territorio nel caso in cui
dovessero emergere altre aree con una possibile situazione di
inquinamento, tale da rendere necessari ulteriori accertamenti
analitici e/o interventi di bonifica.