IL COMMISSARIO AD ACTA
ex art. 86, legge n. 289/2002
Vista la legge 19 dicembre 1992, n. 488, di conversione in legge,
con modificazioni, del decreto-legge del 22 ottobre 1992, n. 415, con
cui e' stata, fra l'altro, disposta la soppressione del Dipartimento
per il Mezzogiorno e dell'Agenzia per la promozione dello sviluppo
del Mezzogiorno;
Visto l'art. 12, comma 1, del decreto legislativo n. 96 del
3 aprile 1993, che trasferisce, in particolare, al Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato le funzioni relative
alla ricostruzione dei territori della Campania e Basilicata colpiti
dagli eventi sismici del 1980/1981, per la parte relativa alle
attivita' produttive;
Visto il decreto in data 31 maggio 1993 del Ministro del bilancio e
della programmazione economica, di concerto con il Ministro dei
lavori pubblici e con il Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, ed in particolare l'art. 1, relativo al
trasferimento delle funzioni e delle competenze di cui agli articoli
27 e 39 del decreto legislativo del 30 marzo 1990, n. 76, svolte
dalla Gestione separata terremoto costituita presso la soppressa
Agenzia per la promozione dello sviluppo del Mezzogiorno, ai sensi
dell'art. 13 della legge del 10 febbraio 1989, n. 48;
Visto il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 22 giugno 1993, con il quale e' stata
individuata la Direzione generale della produzione industriale quale
ufficio del Ministero competente per l'esercizio delle funzioni
trasferite ai sensi del citato art. 12, comma 1, del decreto
legislativo n. 96/1993;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica n. 220 del 28
marzo 1997 con il quale e' stato approvato il regolamento recante
norme sulla riorganizzazione degli uffici di livello dirigenziale
generale del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato ed e' stata individuata, all'art. 7, la Direzione
generale per il coordinamento degli incentivi alle imprese per le
competenze relative alle zone colpite dagli eventi sismici di cui al
decreto legislativo n. 96 del 3 aprile 1993;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 330, che istituisce
il Ministero delle attivita' produttive;
Visto il decreto ministeriale del 21 luglio 2000 di
riorganizzazione degli uffici dirigenziali di livello non generale
del M.I.C.A. che attribuisce all'ufficio B5 della D.G.C.I.I. il
completamento degli interventi nelle aree terremotate;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Vista la legge n. 289 del 27 dicembre 2002 che, all'art. 86
(Interventi per la ricostruzione nei comuni colpiti da eventi sismici
di cui alla legge 14 maggio 1981, n. 219), prevede la nomina di un
commissario ad acta al fine della definitiva chiusura dagli
interventi infrastrutturali di cui all'art. 32 della legge n.
219/1981;
Visto il decreto del 21 febbraio 2003 del Ministro delle attivita'
produttive di nomina del sottoscritto quale commissario ad acta
registrato alla Corte dei conti il 14 aprile 2003 - Ufficio di
controllo atti Ministero delle attivita' produttive, registro n. 1
Attivita' produttive, foglio n. 265, e pubblicato nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana n. 120 del 26 maggio 2003;
Visto che, ai sensi del comma 1 del citato art. 86 della legge n.
289/2002, il commissario ad acta deve provvedere, tra l'altro, alla
consegna definitiva delle opere collaudate agli enti destinatari;
Vista la situazione delle opere collaudate e non consegnate
definitivamente agli enti destinatari, nonche' lo stato delle
relative procedure espropriative;
Vista la convenzione in data 21 luglio 1983, intercorsa tra il
Ministero designato, concedente, e la SNAM Progetti, concessionario,
con la quale sono state desciplinate le modalita' e fissati i
compensi per la progettazione e la realizzazione dell'acquedotto a
servizio delle aree industriali di Lioni, Nusco, Morra De Sanctis,
Conza della Campania, Nerico, Calitri, Calaggio e Valle di Vitalba;
Visto l'atto aggiuntivo in data 25 maggio 1985, con il quale si e'
provveduto alla ridefinizione di taluni patti contrattuali ed e'
stata deferita ad un collegio di arbitri, nominati all'art. 3 del
medesimo atto ai sensi dell'art. 1349, secondo comma, cod. civ., la
determinazione del corrispettivo forfettario per la progettazione e
la realizzazione dell'acquedotto e dei termini di esecuzione delle
opere, nonche' la verifica della completezza della progettazione
esecutiva delle opere redatte dal concessionario e l'approvazione del
progetto medesimo;
Vista la relazione conclusiva in data 19 luglio 1985, con la quale
il suddetto collegio ha definitivamente approvato ad ogni effetto il
progetto esecutivo presentato dal concessionario;
Visto il decreto del Ministro designato in data 12 settembre 1985,
con il quale e' stato assunto l'impegno di spesa occorrente per la
realizzazione dell'opera in questione;
Visti gli ordini di servizio n. 16 in data 14 giugno 1985 e n. 17
in data 14 giugno 1985 con i quali sono state approvate dal direttore
dei lavori, ai sensi della ordinanza n. 27/219/ZA, le perizie di
variante n. 1 e n. 2, le quali, tra l'altro, non hanno comportato
alcun aumento di spesa;
Considerato che a termine dell'art. 3, secondo comma, dell'atto
summenzionato in data 25 maggio 1985, e' stato deferito, altresi', al
collegio degli arbitri la determinazione del corrispettivo
forfettario per la progettazione e la rea1izzazione della variante
dell'acquedotto per l'abitato di Lioni;
Vista la relazione conclusiva in data 22 ottobre 1985 con la quale
il suddetto collegio ha ritenuto meritevole di approvazione il
progetto esecutivo presentanto dal concessionario per la variante
citata, e lo ha contestualmente approvato definitivamente ad ogni
affetto;
Visto il 1° verbale del 15 gennaio 1987 di consistenza e consegna
provvisoria delle opere acquedottistiche ed il verbale definitivo di
consistenza del 23 gennaio 1987 con i quali la SNAM Progetti S.p.a.
ha consegnato, unitamente alla necessaria documentazione progettuale,
all'Ente autonomo acquedotto pugliese, per la gestione e la
manutenzione provvisoria, le opere acquedottistiche a servizio delle
aree industriali di Lioni, Nusco, Morra de Sanctis, Conza della
Campania, Nerico, Calitri, Calaggio e Valle li Vitalba;
Visto il certificato di ultimazione dei lavori in data 1° luglio
1986, con il quale e' stata certificata l'ultimazione di tutti i
lavori di concessione al 30 giugno 1986;
Vista la relazione ed il certificato di collaudo, emessi dalla
commissione in data 1° giugno 1987, approvati con decreto del
Presidente del Consiglio dei Ministri n. 514/32-CO/PCM del 21 giugno
1989;
Considerato che la procedura espropriativa risulta terminata con
atto del 16 giugno 1994;
Considerato che la gestione delle opere in argomento e' stata
effettuata senza soluzione di continuita' dall'Acquedotto pugliese
S.p.a., gia' Ente autonomo aquedotto pugliese, e che le necessarie
documentazioni sono in possesso del gestore;
Visto che l'Acquedotto pugliese S.p.a., gia' ente Autonomo
acquedotto pugliese, affidatario della gestione dell'opera
acquedottistica ai sensi della convenzione stipulata con il
concedente in data 1° dicembre 1986, gestisce ancora oggi
l'acquedotto a servizio dello aree industriali di Lioni, Nusco, Morra
de Sanctis, Conza della Campania, Nerico, Calitri, Calaggio e Valle
di Vitalba, nonche' dei serbatoi e delle reti idriche di
distribuzione interna alle succitate aree industriali;
Visto che dalle ricerche effettuate presso il Ministero delle
attivita' produttive non sono state rinvenute ulteriori
documentazioni utili;
Visto il decreto a firma del direttore generale del coordinamento
incentivi alle imprese del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato n. 157/GST/MICA del 2 luglio 1999, con il quale, ai
sensi della legge n. 266/1997, vengono trasferite al Consorzio ASI di
Avellino le opere infrastrutturali relative alle aree industriali di
Lioni, Nusco, Morra de Sanctis, Conza della Campania, Nerico, Calitri
e Calaggio;
Visto il decreto a firma del direttore generale del coordinamento
incentivi alle imprese del Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato n. 156/GST/MICA del 2 luglio 1999, con il quale, ai
sensi della legge n. 266/1997, vengono trasferite al Consorzio ASI di
Potenza le opere infrastrutturali relative all'area industriale di
Valle Vitalba;
Vista la nota n. 571 del 5 dicembre 2003, con la quale il
sottoscritto commissario ad acta, ai sensi del comma 1 dell'art. 86
della legge n. 289/2002, ha comunicato alla regione Campania di
volere provvedere all'emissione del provvedimento formale di consegna
definitiva dell'acquedotto in argomento;
Considerato che a seguito di ulteriori verifiche e sopralluoghi
effettuati dalla struttura commissariale, e' emerso che parte delle
opere di progetto ricadono anche nel territorio della regione Puglia
(provincia di Foggia) e parte del territorio della regione Basilicata
(provincia di Potenza);
Vista la nota n. 736 del 23 gennaio 2004, effettuata ai sensi e per
gli effetti dell'art. 7 della legge n. 241 del 7 agosto 1990, e
successive modificazioni ed integrazioni, quale il sottoscritto
commissario ad acta ha comunicato alle regioni interessate di volere
provvedere all'emissione del provvedimento formale di consegna
definitiva dell'acquedotto in argomento;
Ritenuto che, ai sensi del comma 1 dell'art. 86 della legge n.
289/2002, si debba procedere all'emissione del provvedimento formale
di consegna definitiva in testa direttamente alle regioni,
nell'ambito delle rispettive competenze territoriali, dell'acquedotto
a servizio delle aree industriali di Lioni, Nusco, Mora de Sanctis,
Conza della Campania, Nerico, Calitri, Calaggio e Valle di Vitalba ad
esclusione delle reti interne, gia' consegnate in proprieta' ai
Consorzi ASI con decreti ministeriali n. 156/GST/MICA e n.
157/GST/MICA entrambi del 2 luglio 1999;
Considerato che nei termini assegnati con le citate comunicazioni
non sono pervenute osservazioni;
Visto il fax prot. n. 429 del 16 febbraio 2004 dell'ufficio
commissariale;
Considerato che non risulta la sussistenza di eventi classificati
come naturali ed eccezionali riferiti all'opera in argomento,
intervenuti tra la data di approvazione del collaudo e l'attualita' e
che abbiano determinato danni;
Decreta:
Art. 1.
Ai sensi dell'art. 86 della legge 27 dicembre 2002, n. 289, stanti
l'intervenuta approvazione del collaudo tecnico-amministrativo,
l'avvenuto completamento delle procedure espropriative di cui in
premessa e la specifica situazione gestionale, e' consegnato
definitivamente alle amministrazioni regionali della Campania,
Basilicata e Puglia, a ciascuna nell'ambito delle rispettive
competenze territoriali, l'acquedotto a servizio delle aree
industriali di Lioni, Nusco, Morra de Sanctis, Conza della Campania,
Nerico, Calitri, Calaggio e Valle di Vitalba ad esclusione delle reti
interne, gia' consegnate in proprieta' ai Consorzi ASI con decreti
ministeriali n. 156/GST/MICA e n. 157/GST/MICA entrambi del 2 luglio
1999.