IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento degli incentivi alle imprese
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488, in materia di
disciplina organica dell'intervento straordinario nel Mezzogiorno;
Visto l'art. 15, comma 1, del decreto legislativo 3 aprile 1993, n.
96, che attribuisce al Ministero dell'industria, del commercio e
dell'artigianato la competenza in materia di adempimenti tecnici,
amministrativi e di controllo per la concessione delle agevolazioni
alle attivita' produttive;
Visto il decreto ministeriale 3 luglio 2000, concernente il testo
unico delle direttive per la concessione e l'erogazione delle
agevolazioni alle attivita' produttive, tra le quali quelle del
«settore industria» (attivita' estrattive, manifatturiere, di
produzione e distribuzione di energia elettrica, vapore e acqua
calda, delle costruzioni e di servizi reali) e quelle del «settore
turismo»;
Visto il decreto ministeriale 20 ottobre 1995, n. 527, concernente
le modalita' e le procedure per la concessione ed erogazione delle
agevolazioni in favore delle attivita' produttive nelle aree depresse
del Paese di cui alla citata legge n. 488/1992, come modificato ed
integrato, da ultimo, dal decreto ministeriale 9 marzo 2000, n. 133;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662 e successive integrazioni e modificazioni;
Viste le delibere CIPE in materia di programmazione negoziata del
21 marzo 1997 e 11 novembre 1998;
Viste le delibere CIPE n. 69 del 22 giugno 2000, punto 2
(sostitutivo del punto 1.1 della precedente delibera n. 14/2000) e n.
53 del 4 aprile 2001, punto 4, che demandano al Ministero
dell'industria, del commercio e dell'artigianato la formazione di
specifiche graduatorie formate, con i criteri indicati dalle stesse
delibere, secondo le modalita' previste in attuazione dell'art. 1,
comma 2, del decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, dalla legge 19 dicembre 1992, n. 488 per la
concessione di agevolazioni alle imprese ricadenti nei protocolli
aggiuntivi di alcuni contratti d'area;
Vista la decisione dell'Unione europea del 12 luglio 2000 con la
quale, tra l'altro, e' stata prevista l'applicabilita' delle misure
di agevolazione esclusivamente sulla base delle spese inserite in
programmi di investimento avviati a partire dal giorno successivo a
quello di presentazione delle domande;
Viste le proprie circolari n. 900315 del 14 luglio 2000, n. 900516
del 13 dicembre 2000, n. 900019 del 15 gennaio 2001 e n. 946470 del
5 dicembre 2003;
Visto il decreto legislativo n. 300 del 30 luglio 1999, sulla
riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare l'art. 27
che istituisce il Ministero delle attivita' produttive nonche' l'art.
28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175 recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive che (capo II, art. 7, punto 4, lettera h)
attribuisce alla Direzione generale per il coordinamento degli
incentivi alle imprese la competenza per interventi relativi ai
contratti di programma, ai contratti d'area e agli strumenti della
programmazione negoziata;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001 recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo ed in particolare
l'art. 2 sull'operativita' delle disposizioni di cui al citato art.
28 del decreto legislativo n. 300/1999;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001 n. 219, convertito, con
modificazioni, dalla legge 3 agosto 2001 n. 317, recante modifiche al
decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 30 luglio1988, n.
400 in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'accordo di programma quadro (APQ) sottoscritto in data
22 dicembre 2003 tra il Ministero dell'economia e finanze, il
Ministero delle attivita' produttive e la regione Lazio con il quale
sono stati resi disponibili 6.000.000,00 di euro - al lordo delle
spese da corrispondere al soggetto istruttore, individuato al
successivo comma 9 - per agevolare tramite procedura concorsuale, con
i criteri e le modalita' previsti ed applicati per gli interventi di
cui alla legge n. 488/1992, le iniziative proposte dalle imprese
produttrici nei settori dell'industria e del turismo nell'ambito del
primo protocollo aggiuntivo al contratto d'area di Montalto di Castro
- Tarquinia;
Viste le comunicazioni del 24 giugno 2003, del 3 e 15 dicembre
2003, pervenute da parte della provincia di Viterbo in qualita' di
responsabile unico del contratto d'area di Montalto di Castro -
Tarquinia, fatte ai sensi del punto 3.1 della richiamata circolare n.
900019 del 15 gennaio 2001;
Viste la disponibilita' e potenzialita' di suoli nell'ambito del
territorio dei comuni di Montalto di Castro e Tarquinia idonei per la
localizzazione di insediamenti produttivi nei settori dell'industria
e del turismo, nonche' la esistenza delle infrastrutture atte a
soddisfare lo sviluppo locale di cui alle predette comunicazioni;
Decreta:
Art. 1.
1. Il termine iniziale di presentazione delle domande per l'accesso
alle agevolazioni - previsto dall'art. 1, comma 2, del decreto-legge
22 ottobre 1992, n. 415 convertito, con modificazioni, dalla legge
19 dicembre 1992, n. 488 - per il bando del primo protocollo
aggiuntivo al contratto d'area di Montalto di Castro - Tarquinia fino
all'importo massimo complessivo risultante tra la differenza di Euro
6.000.000 e l'importo totale delle spese da corrispondere al soggetto
istruttore per le attivita' di competenza riferite agli investimenti
relativi al settore «industria» (attivita' estrattive,
manifatturiere, di produzione e distribuzione di energia elettrica,
vapore e acqua calda, delle costruzioni e di servizi reali) e al
settore «turismo» e fissato al giorno successivo alla pubblicazione
nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana del presente
decreto.
2. Il termine finale per il detto bando e' fissato allo scadere del
centoventesimo giorno successivo alla pubblicazione nella Gazzetta
Ufficiale della Repubblica italiana del presente bando.
3. Sono ammissibili alle agevolazioni i programmi di investimento
promossi da imprese operanti nel settore «industria» e settore
«turismo», come definiti nelle circolari del Ministero dell'industria
del commercio e dell'artigianato rispettivamente n. 900315 del
14 luglio 2000 e n. 900516 del 13 dicembre 2000 e successive
modifiche ed integrazioni.
4. Per quanto concerne le domande relative alle industrie
alimentari, delle bevande e del tabacco, ai sensi di quanto disposto
dalla circolare n. 900185 del 7 maggio 2002, valgono i limiti e le
condizioni di ammissibilita' fissati dal P.S.R. (Piano di Sviluppo
Rurale) vigente alla data di apertura del bando, fatte salve le
eventuali modifiche estensive che dovessero eventualmente intervenire
entro la data di chiusura del bando stesso. Sul sito ministeriale,
dopo la pubblicazione del presente decreto nella Gazzetta Ufficiale
della Repubblica italiana, saranno rese disponibili specifiche schede
che riportano sinteticamente i criteri ed i limiti di ammissibilita'
gia' approvati alla apertura del bando. Tali schede saranno altresi'
aggiornate successivamente alla data di chiusura dello stesso bando.
5. L'importo disponibile per le agevolazioni finanziarie, come
definito al comma 1, e' ripartito secondo le seguenti percentuali:
a) 40% alla graduatoria del «settore industria»;
b) 60% alla graduatoria del «settore turismo».
Resta fermo che, ove non si raggiungano in uno dei due settori le
suddette percentuali, il relativo ammontare degli investimenti
agevolabili sara' trasferito all'altro settore, una volta esaurite le
graduatorie del primo settore.
6. Le domande di cui al comma 1 dovranno riguardare solo la
realizzazione di nuovi impianti da ubicare in uno dei seguenti ambiti
territoriali comunali:
comune di Montalto di Castro;
comune di Tarquinia.
7. E' consentita la facolta' di proporre domanda anche da parte di
imprese che abbiano gia' la disponibilita' di suoli privati che siano
adeguatamente dotati delle infrastrutture necessarie allo svolgimento
dell'attivita' produttiva. In tal caso l'ammissibilita'
dell'iniziativa e' subordinata all'esito positivo della verifica
eseguita dalla banca concessionaria sulla sussistenza di idoneita' e
dell'adeguatezza delle infrastrutture e dei servizi occorrenti per
realizzare il processo produttivo del progetto esecutivo presentato.
Tale esito positivo dovra' risultare in modo chiaro nella relazione
istruttoria bancaria. A tal fine le imprese richiedenti sia del
settore «industria» che del settore «turismo» all'atto della domanda
dovranno rendere specifica dichiarazione (allegato n. 1) da cui
risulti che l'area prescelta per l'insediamento proposto e' idonea e
dotata delle necessarie infrastrutture e servizi per attuare la
specifica attivita' produttiva oggetto dell'investimento.
8. Nel caso in cui per l'area destinata all'insediamento produttivo
occorra acquisire, per ottenere la concessione edilizia, la
variazione della destinazione urbanistica e/o il parere previsto da
particolari vincoli di natura ambientale, culturale, paesaggistica o
di altra natura e per tale motivo l'iniziativa sia stata sottoposta
ad apposita procedura di conferenza di servizi e/o di accordo di
programma, si precisa che ai fini della istruttoria bancaria la
disponibilita' del suolo puo' essere ritenuta acquisita, stante
l'esistenza di idoneo titolo di possesso o di proprieta' del suolo
stesso in capo alla azienda proponente l'investimento, qualora entro
la data di scadenza del termine fissato dal presente decreto per la
presentazione delle domande di finanziamento sia intervenuta la
chiusura della conferenza di servizi e/o dell'accordo di programma
con parere positivo. Si precisa, inoltre che qualora, entro e non
oltre sei mesi a partire dalla data del termine di chiusura della
presentazione delle domande di cui al precedente comma 2, non sia
intervenuta la firma dell'accordo di programma, la ratifica da parte
dei consigli comunali interessati e la pubblicazione nel bollettino
ufficiale regione Lazio (BURL) del decreto di approvazione con parere
positivo, dell'accordo di programma stesso, le domande interessate
dalla suddetta procedura si intenderanno definitivamente decadute,
indipendentemente dalle eventuali motivazioni del ritardo relative
alla procedura stessa.
Il provvedimento di concessione provvisorio del contributo,
pertanto, potra' essere emesso solo alla conclusione della procedura
innanzi descritta.
9. Per la presentazione delle domande di cui al comma 1, si
seguono, per quanto compatibili, i criteri e le procedure indicate al
punto 5 delle richiamate circolari n. 900315/2000 e n. 900516/2000 e
successive modifiche ed integrazioni. Alcuni criteri e modalita' da
seguire sono riportati nell'allegato n. 2 al presente decreto.
10. Le domande devono essere presentate esclusivamente alla banca
concessionaria Banca Intesa Mediocredito S.p.A., sia per le
iniziative proposte nel settore «industria» che per quelle del
settore «turismo».
11. La predetta banca concessionaria curera' tutte le fasi
procedurali, fino alla presentazione della documentazione finale di
spesa per la emissione della concessione definitiva delle
agevolazioni finanziarie. La formazione delle graduatorie avverra'
sulla base degli indicatori riportati al punto 3.7 della citata
circolare n. 900019 del 15 gennaio 2001.
12. Le imprese proponenti gli investimenti cureranno l'invio di
copia della domanda al responsabile unico del contratto d'area:
provincia di Viterbo, via Aurelio Saffi, 49 - 01100 Viterbo, entro il
medesimo termine di cui al comma 2.
13. Le richieste di informazioni sulla disponibilita' dei suoli e
per ottenere l'accesso ai suoli stessi e quelle comunque riferite al
protocollo aggiuntivo potranno essere indirizzate secondo i
riferimenti contenuti nell'allegato n. 3 al presente decreto.
14. Per ogni altro aspetto della procedura per il presente
protocollo aggiuntivo riferito alla materia del contratto d'area, si
fara' riferimento a quanto disciplinato dalla predetta circolare n.
900019 del 15 gennaio 2001.
15. Per quanto non diversamente disciplinato dal presente decreto e
dalla circolare n. 900019 del 15 gennaio 2001, ai fini del presente
bando si applicano le modalita' e le procedure di cui alle piu' volte
citate circolari n. 900315 del 14 luglio 2000 e n. 900516 del
13 dicembre 2000, nonche' alla circolare n. 946470 del 5 dicembre
2003 e successive modifiche ed integrazioni.
Il presente decreto sara' pubblicato nella Gazzetta Ufficiale della
Repubblica italiana.
Roma, 11 giugno 2004
Il Ministro: Marzano