L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 29 settembre 2004;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481;
la legge 23 dicembre 1998, n. 448;
il decreto legislativo 16 marzo 1999, n. 79/99;
la legge 28 ottobre 2002, n. 238, di conversione in legge del
decreto-legge 4 settembre 2002, n. 193;
la legge 17 aprile 2003, di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 18 febbraio 2003, n. 25;
la legge 27 ottobre 2003, n. 290, di conversione in legge, con
modificazioni, del decreto-legge 29 agosto 2003, n. 239;
il decreto legislativo 19 dicembre 2003, n. 379;
la legge 24 dicembre 2003, n. 368, di conversione del
decreto-legge 14 novembre 2003, n. 314;
il decreto legislativo 29 dicembre 2003, n. 387;
la legge 23 agosto 2004, n. 239;
il decreto del Presidente della Repubblica 22 maggio 1963, n.
730;
il decreto del Presidente della Repubblica 26 ottobre 1972, n.
633, come successivamente modificato e integrato;
il provvedimento del Comitato interministeriale dei prezzi
29 aprile 1992, n. 6;
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato 19 dicembre 1995;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 15 gennaio
1999;
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, 26 gennaio 2000, come
modificato con il decreto del Ministro dell'industria, del commercio
e dell'artigianato, di concerto con il Ministro del tesoro, del
bilancio e della programmazione economica, 17 aprile 2001;
il decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato di concerto con il Ministro dell'ambiente,
11 novembre 1999, come modificato e integrato con il decreto del
Ministro delle attivita' produttive, di concerto con il Ministro
dell'ambiente e della tutela del territorio, 18 marzo 2002;
il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 31 ottobre
2002;
il decreto del Ministro delle attivita' produttive, di concerto
con il Ministro dell'economia e delle finanze, 10 settembre 2003;
il decreto del Ministro delle attivita' produttive 19 dicembre
2003 recante assunzione della titolarita' delle funzioni di garante
della fornitura dei clienti vincolati da parte della societa'
Acquirente unico e direttive alla medesima societa';
il decreto del Ministro delle attivita' produttive 29 gennaio
2004, recante modalita' per la vendita sul mercato, per l'anno 2004,
dell'energia elettrica di cui all'art. 3, comma 12 del decreto
legislativo 16 marzo 1999, n. 79, da parte del gestore della rete di
trasmissione nazionale S.p.a.;
Viste:
la deliberazione dell'Autorita' 26 giugno 1997, n. 70/97, e
successive modifiche e integrazioni, e in particolare le
deliberazioni dell'Autorita' 24 settembre 2003, n. 109/03, 27 marzo
2004, n. 46/04 e 25 giugno 2004, n. 103/04 (di seguito: deliberazione
n. 103/04);
la deliberazione dell'Autorita' 30 gennaio 2004, n. 5/04, come
successivamente modificata e integrata;
il Testo integrato delle disposizioni dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei servizi di
trasmissione, distribuzione, misura e vendita dell'energia elettrica
- periodo di regolazione 2004-2007, approvato con deliberazione n.
5/04 (di seguito: Testo integrato);
la deliberazione dell'Autorita' 27 marzo 2004, n. 48/04, come
successivamente modificata e integrata (di seguito: deliberazione n.
48/04);
la deliberazione dell'Autorita' 6 febbraio 2004, n. 13/04 (di
seguito: deliberazione n. 13/04);
la deliberazione dell'Autorita' 27 maggio 2004, n. 79/04;
Viste:
la comunicazione del Gestore della rete 27 gennaio 2004, prot.
Autorita' 002726 del 2 febbraio 2004 (di seguito: comunicazione del
Gestore della rete 27 gennaio 2004);
la comunicazione congiunta della Cassa conguaglio per il settore
elettrico (di seguito: la Cassa) e della societa' gestore della rete
di trasmissione nazionale S.p.a. (di seguito: il gestore della rete)
in data 19 maggio 2004, prot. Autorita' n. 012688 del 21 maggio 2004;
la comunicazione del gestore della rete 17 settembre 2004, prot.
Autorita' n. 02086, del 22 settembre 2004;
la comunicazione dell'Acquirente unico del 23 settembre 2004,
prot. Autorita' n. 021049 del 24 settembre 2004, che integra e
modifica le precedenti comunicazioni;
la comunicazione dell'Acquirente unico del 24 settembre 2004,
prot. Autorita' n. 021120 del 27 settembre 2004 (di seguito:
comunicazione dell'Acquirente unico 24 settembre 2004);
la comunicazione della Cassa del 28 settembre 2004, prot.
Autorita' n. 21256, del 28 settembre 2004;
Considerato che:
rispetto al valore preso a riferimento nella deliberazione n.
103/04, il costo unitario riconosciuto dei combustibili (Vt) ha
registrato una variazione in aumento superiore al 3%;
gli elementi PC e OD della componente CCA a copertura dei costi
di acquisto e di dispacciamento dell'energia elettrica destinata al
mercato vincolato, sono fissati, in ciascun trimestre, in modo tale
da coprire i costi stimati per l'approvvigionamento dell'energia
elettrica da parte dell'Acquirente unico, anche in considerazione
degli errori di stima registrati nei periodi precedenti;
l'art. 33, comma 33.3 del Testo integrato prevede che, ai fini
delle determinazioni di cui al precedente alinea, l'Acquirente unico
invii all'Autorita' entro venti giorni dall'inizio di ciascun
trimestre la stima dei propri costi unitari di approvvigionamento
relativi a ciascuno dei quattro trimestri successivi, articolata
fascia oraria;
relativamente al periodo aprile-agosto 2004 risulta da recuperare
una differenza dell'ordine di circa 74 milioni di euro tra i costi
effettivamente sostenuti dell'Acquirente unico in qualita' di utente
dello scambio ed i costi stimati dall'Autorita' nella determinazione
dell'elemento PC della componente CCA per il secondo e terzo
trimestre 2004;
relativamente al periodo aprile-agosto 2004 risulta da recuperare
una differenza dell'ordine di circa 46 milioni di euro tra i costi
effettivamente sostenuti dell'Acquirente unico in qualita' di utente
del dispacciamento ed i costi stimati dall'Autorita' nella
determinazione dell'elemento OD della componente CCA per il secondo e
terzo trimestre 2004;
gli articoli 43, 44 e 45 della deliberazione n. 48/04 fissano
corrispettivi di dispacciamento a carico degli utenti di
dispacciamento non articolati per le fasce orarie F1, F2, F3 e F4;
l'elemento OD della componente CCA e' determinato in modo tale da
coprire i costi di dispacciamento che si stima l'Acquirente unico
dovra' sostenere per i corrispettivi di cui al precedente alinea;
sulla base della comunicazione dell'Acquirente unico del
24 settembre 2004, e' possibile quantificare, relativamente
all'attivita' di compravendita dell'energia elettrica di cui alla
deliberazione n. 13/04 svolta dalla medesima societa' nel I trimestre
dell'anno 2004, un margine economico lordo pari a circa 84,7 milioni
di euro;
sulla base della comunicazione del gestore della rete 27 gennaio
2004 e della comunicazione dell'Acquirente unico del 24 settembre
2004, e' possibile quantificare in via preliminare un livello di
costi riconosciuti all'acquirente unico per l'attivita' di acquisto e
vendita dell'energia elettrica per il mercato vincolato, nell'anno
2004, pari a circa 8,2 milioni di euro;
l'art. 36 della deliberazione n. 48/04 prevede che l'ulteriore
corrispettivo per la remunerazione della disponibilita' di capacita'
produttiva sia riconosciuto alle unita' di produzione solo nel caso
in cui il prezzo medio del mercato del giorno prima nel periodo
aprile-dicembre 2004 sia inferiore ad un prezzo di riferimento
definito dall'Autorita';
l'elemento CD e' l'elemento della componente CCA, espresso in
centesimi di euro/kWh, a copertura dei costi sostenuti dal gestore
della rete per la remunerazione della disponibilita' di capacita'
produttiva di cui al comma 1.1 del Testo integrato;
sulla base delle informazioni rese disponibili dalla Cassa circa
la situazione dei conti di gestione di cui al comma 59.1 del Testo
integrato, le vigenti aliquote delle componenti tariffarie a
copertura dei richiamati conti risultano adeguate alle esigenze di
raccolta;
l'Autorita' ha inviato una segnalazione al Governo e al
Parlamento in materia di istituzione di nuovi oneri generali
afferenti al sistema elettrico, relativi:
i) alle integrazioni tariffarie da corrispondere alle imprese
elettriche minori;
ii) alle «misure di compensazione territoriale» di cui all'art.
4, comma 1, del decreto-legge n. 314/2003;
Ritenuto, pertanto, opportuno:
aggiornare il valore del parametro Ct;
dati gli esiti registrati dal sistema delle offerte e dai
meccanismi di dispacciamento sulla composizione del portafoglio di
approvvigionamento dell'Acquirente unico, modificare in aumento la
stima del costo medio annuo di approvvigionamento dell'Acquirente
unico rispetto al terzo trimestre dell'anno 2004, adeguando
coerentemente il valore delle componenti PC e OD;
fissare un valore della componente OD non differenziato per le
fasce orarie F1, F2, F3 e F4, al fine di trasferire il corretto
segnale di costo ai clienti del mercato vincolato analogamente a
quanto avviene per i clienti del mercato libero;
prevedere che l'Acquirente unico utilizzi la differenza tra il
margine economico lordo relativo all'attivita' di compravendita
dell'energia elettrica di cui alla deliberazione n. 13/04 svolta
dalla medesima societa' nel I trimestre dell'anno 2004 e i costi
riconosciuti per l'attivita' di acquisto e vendita dell'energia
elettrica per il mercato vincolato per la copertura dei costi di
approvvigionamento che sosterra' per il periodo da ottobre a dicembre
2004;
dati i prezzi registrati nel mercato del giorno prima nel periodo
aprile-settembre 2004 e le previsioni di prezzo formulate
dall'Acquirente unico per il periodo ottobre-dicembre 2004, ridurre
l'elemento CD in media di 0,01 centesimi di euro/kWh;
confermare per il quarto trimestre (ottobre-dicembre) 2004
l'applicazione della componente UC4 e la sospensione della componente
A8;
Delibera:
Art. 1.
Definizioni
1.1 Ai fini del presente provvedimento, si applicano le definizioni
riportate all'art. 1 del Testo integrato, allegato A alla
deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
30 gennaio 2004, n. 5/04, e sue successive modificazioni e
integrazioni (di seguito richiamato come il Testo integrato).