IL MINISTRO DELL'AMBIENTE
E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
di concerto con
IL MINISTRO DELLE INFRASTRUTTURE
E DEI TRASPORTI
e
IL MINISTRO DELL'ECONOMIA
E DELLE FINANZE
Visto l'art. 47 del decreto legislativo 30 aprile 1992, n. 285, e
successive modificazioni, concernente la classificazione dei veicoli;
Visto il decreto legislativo 28 agosto 1997, n. 281, recante
«Definizione e ampliamento delle attribuzioni della Conferenza
permanente per i rapporti tra Stato, le regioni e le province
autonome di Trento e Bolzano ed unificazione, per le materie e i
compiti di interesse comune delle regioni, delle province e nei
comuni, con la Conferenza Stato-citta' e autonomie locali» che
all'art. 7, comma 1 allegato A, sopprime il comitato per le aree
naturali protette di cui all'art. 3 della legge 6 dicembre 1991, n.
394, trasferendo le relative funzioni a tale Conferenza;
Visto il decreto del Ministro dell'ambiente di concerto con i
Ministri dei lavori pubblici, della sanita' e dei trasporti e della
navigazione del 27 marzo 1998 ed in particolare l'art. 5 che prevede
che le regioni, gli enti locali, gli enti e i gestori di servizi di
pubblica utilita' si dotino di una quota progressivamente crescente
di automezzi a basso impatto ambientale;
Vista la deliberazione del Comitato Interministeriale per la
Programmazione Economica (CIPE) del 19 novembre 1998 (Gazzetta
Ufficiale 10 febbraio 1999, n. 33) concernente l'approvazione delle
linee guida per le politiche e misure nazionali di riduzione delle
emissioni dei gas serra (deliberazione n. 137/98);
Visto l'art. 4, comma 19, della legge 9 dicembre 1998, n. 426,
cosi' come modificato dall'art. 145, comma 8, della legge 23 dicembre
2000, n. 388, (Finanziaria 2001), con il quale, in attuazione del
protocollo di intenti del 1° marzo 1994 e del conseguente accordo di
programma del 31 luglio 1996, per far fronte ai costi derivanti dalla
sostituzione del parco autoveicoli a propulsione tradizionale con
altre tipologie di veicoli a minimo impatto ambientale, e'
autorizzato un impegno di risorse, a titolo di contributo per i mutui
o altre operazioni finanziarie effettuate dalle regioni, dagli enti
locali e dai gestori di servizi per pubblica utilita', nel territorio
dei comuni con popolazione superiore ai 25 mila abitanti, dei comuni
che fanno parte delle isole minori ove sono presenti aree marine
protette, nonche' dei comuni che fanno parte delle aree naturali
protette iscritte nell'elenco ufficiale di cui alla deliberazione del
Ministro dell'ambiente del 2 dicembre 1996, con priorita' per quelli
di cui all'allegato III annesso al decreto del Ministro dell'ambiente
25 novembre 1994, e per tutti quelli compresi nelle zone a rischio di
inquinamento atmosferico, individuate dalle regioni ai sensi degli
articoli 3 e 9 del decreto 29 maggio 1991 del Ministro dell'ambiente;
Considerato che tale articolo destina risorse da ripartire con
decreto del Ministro dell'ambiente, di concerto con i Ministri dei
trasporti e della navigazione e del tesoro nella misura non inferiore
al 60% per l'acquisto di veicoli a minimo impatto ambientale dotati
di trazione elettrica/ibrida;
Visto il decreto legislativo n. 351 del 4 agosto 1999 ed in
particolare l'art. 8, comma 1, secondo il quale le regioni provvedono
alla definizione di una lista di zone e di agglomerati nei quali:
a) i livelli di uno o piu' inquinanti eccedono il valore limite
aumentato del margine di tolleranza;
b) i livelli di uno o piu' inquinanti sono compresi tra il valore
limite e il valore limite aumentato del margine di tolleranza;
Visto l'art. 156 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267, e
successive modificazioni, concernente la popolazione residente;
Visto l'art. 17 della legge 1° agosto 2002, n. 166 che, al primo
comma, per l'attuazione dell'art. 4, comma 19, della legge 9 dicembre
1998, n. 426, e successive modificazioni, autorizza la spesa di
30.000.000 di euro per ciascuno degli anni 2002, 2003 e 2004 e, al
secondo comma, stabilisce che all'onere derivante dall'attuazione del
comma precedente si provvede mediante corrispondente riduzione dello
stanziamento iscritto, ai fini del bilancio triennale 2002-2004,
nell'ambito dell'unita' previsionale di base di conto capitale «Fondo
speciale» dello stato di previsione del Ministero dell'economia e
delle finanze per l'anno 2002, allo scopo parzialmente utilizzando
l'accantonamento relativo al medesimo Ministero;
Vista la deliberazione del Comitato Interministeriale per la
Programmazione Economica (CIPE) del 19 dicembre 2002 (Gazzetta
Ufficiale 22 marzo 2003, n. 68), concernente la revisione delle linee
guida per le politiche e misure nazionali di riduzione delle
emissioni di gas serra (deliberazione n. 123/02);
Vista la deliberazione del 24 luglio 2003, pubblicata nel
supplemento ordinario n. 144 alla Gazzetta Ufficiale n. 205 del
4 settembre 2003, della Conferenza permanente per i rapporti tra lo
Stato, le regioni e le province autonome di Trento e Bolzano
concernente «Approvazione del V aggiornamento dell'elenco ufficiale
delle aree naturali protette, ai sensi del combinato disposto
dell'art. 3, comma 4, lettera c), della legge 6 dicembre 1991, n.
394, e dell'art. 7, comma 1, allegato A, del decreto legislativo
28 agosto 1997, n. 281»:
Considerato che i finanziamenti della Cassa depositi e prestiti
rientrano nelle attivita' di interesse economico generale che
l'Istituto svolge e che gli stessi costituiscono lo strumento per
rendere piu' spedite le procedure connesse alla concessione dei
contributi e per consentire una puntuale verifica dello stato di
attuazione degli interventi programmati;
Ritenuto opportuno erogare le risorse previste dall'art. 17, comma
1 della legge n. 166 del 1° agosto 2002, con le medesime procedure
gia' seguite dalla Cassa depositi e prestiti per la precedente
attuazione dell'art. 4, comma 19, della legge n. 426/1998;
Visto che, con nota prot. n. 24 del 24 febbraio 2004, assunta agli
atti con prot. n. 4464/DSA del 25 febbraio 2004, la Cassa depositi e
prestiti propone di adottare il limite di Euro 2.500 quale importo
minimo di ogni domanda di contributo, anche al fine di un ottimale
utilizzo della spesa prevista dall'art. 17 della legge n. 166;
Considerato che, in attuazione della legge n. 426 del 9 dicembre
1998, art. 4, comma 19, e della legge n. 166 del 1° agosto 2002, art.
17, si rende necessario determinare le categorie dei soggetti ammessi
a beneficiare dei contributi, la tipologia dei veicoli oggetto di
beneficio, l'entita' delle contribuzioni e le relative modalita' di
erogazione;
Considerato opportuno differenziare l'entita' dei contributi da
destinarsi alle singole tipologie di veicoli, tenendo conto delle
diverse caratteristiche degli stessi, al fine di massimizzare i
vantaggi ambientali derivanti dal programma di incentivazione;
Decreta:
Art. 1.
Quote e limiti di finanziamento
Per il finanziamento degli interventi di cui all'art. 4, comma 19,
della legge 9 dicembre 1998, n. 426, la Cassa depositi e prestiti e'
autorizzata a concedere agli enti di cui al successivo art. 4, i
contributi in conto capitale stanziati dall'art. 17, comma 1 della
legge 1° agosto 2002, n. 166, per un importo complessivo di
30.000.000 di Euro per ciascuno degli anni 2002, 2003 e 2004,
destinati al parziale finanziamento dei costi derivanti dalle
operazioni di acquisto o di locazione finanziaria (leasing
finanziario) di veicoli a minimo impatto ambientale.