LA GIUNTA REGIONALE
Visto il decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 «Codice dei
beni culturali e del paesaggio, ai sensi dell'art. 10 della legge
6 luglio 2002, n. 137»;
Visto il Regolamento, approvato con regio decreto 3 giugno 1940,
n. 1357, per l'applicazione della legge n. 1497/1939 ora ricompreso
nel decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42 Parte terza, Titolo I;
Vista la legge regionale 27 maggio 1985, n. 57, e successive
modificazioni ed integrazioni;
Preso atto che il Dirigente della U.O. proponente riferisce che
la Commissione provinciale di Bergamo per la tutela delle bellezze
naturali, con verbale n. 1 del 12 giugno 2002, ha deliberato di
proporre per l'inserimento nell'elenco relativo alla provincia di
Bergamo, di cui alla lettera c) del punto 1 dell'art. 139 del decreto
legislativo 29 ottobre 1999, n. 42, ora lettera c) del punto 1
dell'art. 136 del decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, con
conseguente dichiarazione di notevole interesse pubblico e
assoggettamento alle norme sulla tutela delle bellezze naturali,
l'area denominata «Campomatto» ubicata nei comuni di Sarnico e
Villongo ricadente nell'ambito territoriale perimetrato come segue: a
partire, in comune di Sarnico, dal punto di incrocio dei confini
comunali di Villongo, Adrara San Martino e Sarnico, procedendo in
senso orario, seguendo il confine di quest'ultimo sino all'incrocio
con la strada che sale verso il nucleo abitato di Campomatto,
risalendo quindi lungo questa sino ad incontrare, uscendo
dall'abitato, il sentiero di culmine che sale in direzione SE per
seguirlo, a salire, sino ad incontrare la curva di livello dei 300 m
slm e seguendo la stessa, sempre in senso orario, fino all'incrocio
con il piccolo canale (o scolina) che scende da est verso il
fondovalle, seguendo quindi quest'ultimo sino ad incontrare la curva
di livello dei 250 m slm e per proseguire lungo la stessa, in
direzione SO, sino ad incontrare il tracciato stradale che da Rudello
conduce alla cascina Piazza e quindi alla strada provinciale n. 79,
si segue quindi detto tracciato fino al fondovalle attraversando il
Guerna ed immettendosi sulla suddetta strada provinciale n. 79, per
procedere poi lungo questa in direzione NE sino ad incontrare, in
comune di Villongo, la via Videtti, imboccando quest'ultima la si
percorre fino ad arrivare al bivio con la strada bianca seguendo la
quale ci si congiunge al confine comunale di Villongo e quindi,
seguendo detto confine, al punto di partenza. I sedimi stradali del
perimetro sono compresi;
Riconosciuto l'opportunita' di apposizione del vincolo per le
motivazioni di seguito riportate:
l'area compresa tra i versanti collinari della valle del
Guerna, a partire dalla localita' Campomatto fino alle pertinenze
della Rocchetta, delimitata in comune di Sarnico dalle aree boscate e
in comune di Villongo dalla via Videtti, costituisce un compendio
naturalistico e paesistico d'elevato valore, a tutt'oggi ancora
intatto, che caratterizza il «piede» dell'ambiente collinare e
costituisce elemento di raccordo, con un andamento dolce e continuo,
tra le parti piu' alte e boscate dei versanti collinari, i
sottostanti vigneti e le rive del torrente Guerna, ed e'
contraddistinta da vasti spazi prativi, all'interno dei quali sono
presenti alcune macchie vegetative d'alto fusto tipiche della zona.
In tal senso questo segmento di fondovalle costituisce innanzitutto
un significativo momento di connessione e relazione
paesistico-ambientale tra i territori collinari ancora caratterizzati
da un elevato grado di naturalita' all'interno di una valle dove le
recenti trasformazioni hanno fortemente minato queste relazioni
originarie. L'alternanza d'elementi naturali ed antropici viene
inoltre a configurare un quadro paesistico di particolare interesse,
ben percepibile dalla sp. 79, nel quale risultano ancora leggibili i
caratteri di un'organizzazione tradizionale del territorio rurale
segnato dai terrazzamenti e dominato da una parte dal nucleo storico
di Campomatto e dall'altra dalla piu' importante presenza del
complesso della Rocchetta gia' assoggettato a tutela monumentale;
Preso atto che nella medesima seduta la Commissione provinciale
di Bergamo per la tutela delle bellezze naturali ha deliberato di
approvare, in ottemperanza al disposto di cui all'art. 2 della legge
27 maggio 1985, n. 57, i seguenti indirizzi e criteri per le future
trasformazioni al fine di tutelare le caratteristiche paesistiche
peculiari dell'area:
eventuali opere di scavo devono essere segnalate alla
Soprintendenza archeologica che interverra' per quanto di competenza;
va salvaguardato l'assetto geomorfologico dell'area e pertanto
sono da minimizzare le operazioni di movimentazione del terreno
imponendo l'adeguamento degli edifici all'andamento geomorfologico
esistente, con particolare attenzione alle balze e ai terrazzamenti
esistenti;
deve essere garantita un'adeguata fascia di naturalita' di
rispetto a difesa e tutela del torrente Guerna ove sono da consentire
esclusivamente interventi d'ingegneria naturalistica per la
regimazione delle acque e la sistemazione delle sponde;
devono essere tutelati tutti gli elementi dell'idrografia
minore (impluvi, rii, scoline) garantendone la salvaguardia e
promuovendone la valorizzazione naturalistica;
va salvaguardata la visibilita' dell'insediamento di Campomatto
dal tracciato della strada provinciale n. 79;
sono da evitare edificazioni a cortina continua lungo il
tracciato della strada provinciale n. 79 al fine di lasciare squarci
liberi per la fruizione panoramica dei versanti collinari;
deve essere garantita la visibilita' dalla via Videtti (in
comune di Villongo) del versante collinare e del fondovalle in sponda
sinistra del Guerna (in comune di Sarnico);
per le nuove piantumazioni si deve fare riferimento alle
essenze autoctone o che comunque gia' caratterizzano la vegetazione
di sponda e ripariale, le macchie boschive e in generale il paesaggio
agrario esistente;
le nuove piantumazioni devono preferibilmente essere orientate
al potenziamento o alla ricostituzione della vegetazione ripariale
(anche lungo i corsi d'acqua minori) e delle macchie boschive che
caratterizzano questo paesaggio nonche' alla connessione di questi
elementi;
Preso atto dell'avvenuta pubblicazione, del suddetto verbale n. 1
del 12 giugno 2002, all'albo pretorio in data 7 febbraio 2002 del
comune di Sarnico e in data 6 agosto 2002 del comune di Villongo;
Considerato che a seguito di detta pubblicazione sono state
presentate, alla regione, osservazioni da parte del WWWF Italia,
Sezione Iseo Orientale (prot. reg. n. Z1.2002.0050915
dell'11 novembre 2002);
Rilevato che le osservazioni del WWWF Italia, chiedono che, oltre
ad escludere la possibilita' d'edificazioni a cortina continua, sia
prescritta la previsione di distanze tra i corpi di fabbrica tali da
realizzare adeguati squarci prospettici e panoramici dalla S.P. n. 79
verso l'abitato di Campomatto e verso i versanti collinari di
Sarnico, nonche' dal versante di Villongo verso il fondo valle del
torrente Guerna; inoltre, che sia introdotta come ulteriore
prescrizione che l'altezza delle eventuali edificazioni sia contenuta
entro limiti che salvaguardino il mantenimento delle prospettive
panoramiche sopra dette;
Considerato che a seguito dell'esame delle osservazioni suddette
si ritiene di accogliere integrando gli indirizzi e criteri per le
future trasformazioni dell'area suddetta;
Considerato che la «individuazione e revisione di ambiti di
tutela paesistica da sottoporre alla Commissione provinciale per la
tutela delle bellezze naturali» rientra tra i risultati di cui
all'obiettivo gestionale 10.1.3.2 del PRS 2004;
Dato atto che la sede dove e' proponibile ricorso giurisdizionale
e' il T.A.R. della Lombardia secondo le modalita' di cui alla legge
n. 1034/1971, ovvero e' ammesso ricorso straordinario al Capo dello
Stato ai sensi del decreto del Presidente della Repubblica n.
1199/1971, rispettivamente entro 60 e 120 giorni dalla data di
avvenuta pubblicazione del presente atto;
Ad unanimita' di voti espressi nelle forme di legge;
Delibera:
1. Di dichiarare, richiamate le premesse, di notevole interesse
pubblico, ai sensi della lettera c) del punto 1 dell'art. 136 del
decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42, e conseguente
assoggettamento alle norme sulla tutela delle bellezze naturali,
l'area denominata «Campomatto» ubicata nei comuni di Sarnico e
Villongo cosi' delimitata:
a partire, in comune di Sarnico, dal punto di incrocio dei
confini comunali di Villongo, Adrara San Martino e Sarnico,
procedendo in senso orario, seguendo il confine di quest'ultimo sino
all'incrocio con la strada che sale verso il nucleo abitato di
Campomatto, risalendo quindi lungo questa sino ad incontrare, uscendo
dall'abitato, il sentiero di culmine che sale in direzione SE per
seguirlo, a salire, sino ad incontrare la curva di livello dei 300 m
slm e seguendo la stessa, sempre in senso orario, fino all'incrocio
con il piccolo canale (o scolina) che scende da est verso il
fondovalle, seguendo quindi quest'ultimo sino ad incontrare la curva
di livello dei 250 m slm e per proseguire lungo la stessa, in
direzione SO, sino ad incontrare il tracciato stradale che da Rudello
conduce alla cascina Piazza e quindi alla strada provinciale n. 79,
si segue quindi detto tracciato fino al fondovalle attraversando il
Guerna ed immettendosi sulla suddetta strada provinciale n. 79, per
procedere poi lungo questa in direzione NE sino ad incontrare, in
comune di Villongo, la via Videtti, imboccando quest'ultima la si
percorre fino ad arrivare al bivio con la strada bianca seguendo la
quale ci si congiunge al confine comunale di Villongo e quindi,
seguendo detto confine, al punto di partenza.
I sedimi stradali del perimetro sono compresi.
2. Di decidere in merito alle osservazioni presentate nel senso
indicato nelle premesse.
3. Di disporre che gli interventi da attuarsi nel predetto ambito
assoggettato a tutela dovranno attenersi ai seguenti indirizzi e
criteri al fine di tutelare le caratteristiche paesistiche peculiari
dell'area:
eventuali opere di scavo devono essere segnalate alla
Soprintendenza archeologica che interverra' per quanto di competenza;
va salvaguardato l'assetto geomorfologico dell'area e pertanto
sono da minimizzare le operazioni di movimentazione del terreno
imponendo l'adeguamento degli edifici all'andamento geomorfologico
esistente, con particolare attenzione alle balze e ai terrazzamenti
esistenti;
deve essere garantita un'adeguata fascia di naturalita' di
rispetto a difesa e tutela del torrente Guerna ove sono da consentire
esclusivamente interventi d'ingegneria naturalistica per la
regimazione delle acque e la sistemazione delle sponde;
devono essere tutelati tutti gli elementi dell'idrografia
minore (impluvi, rii, scoline) garantendone la salvaguardia e
promuovendone la valorizzazione naturalistica;
va salvaguardata la visibilita' dell'insediamento di Campomatto
dal tracciato della strada provinciale n. 79;
sono da evitare edificazioni a cortina continua lungo il
tracciato della strada provinciale n. 79 al fine di lasciare squarci
liberi per la fruizione panoramica dei versanti collinari, valutando
in tal senso attentamente distanze tra gli edifici e altezze degli
stessi;
deve essere garantita la visibilita' dalla via Videtti (in
comune di Villongo) del versante collinare e del fondovalle in sponda
sinistra del Guerna (in comune di Sarnico);
per le nuove piantumazioni si deve fare riferimento alle
essenze autoctone o che comunque gia' caratterizzano la vegetazione
di sponda e ripariale, le macchie boschive e in generale il paesaggio
agrario esistente;
le nuove piantumazioni devono preferibilmente essere orientate
al potenziamento o alla ricostituzione della vegetazione ripariale
(anche lungo i corsi d'acqua minori) e delle macchie boschive che
caratterizzano questo paesaggio nonche' alla connessione di questi
elementi.
4. Di considerare la planimetria riportante l'individuazione
cartografica dell'area assoggettata a tutela paesistico-ambientale,
quale parte integrante della presente deliberazione.
5. Di disporre la pubblicazione della presente deliberazione, ai
sensi e per gli effetti dell'art. 140 del decreto legislativo
22 gennaio 2004, n. 42, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica,
nonche' nel Bollettino ufficiale della regione Lombardia.
6. Di inviare, ai sindaci dei comuni di Sarnico e Villongo, copia
della Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana, contenente la
presente deliberazione affinche' provvedano ad affiggerla all'albo
pretorio per un periodo di novanta giorni. Il comune stesso dovra'
tenere a disposizione, presso i propri uffici, copia della
dichiarazione e della relativa planimetria per libera visione al
pubblico, come previsto dal comma 4 dell'art. 140 del decreto
legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
Milano, 15 ottobre 2004
Il segretario: Sala