IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo, e in
particolare l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica 26 marzo 2001, n.
175, recante il Regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400 in materia di organizzazione del Governo;
Vista la nota della Commissione europea del 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalita' e procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994) riguardante la disciplina dei contratti di programma, e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera b) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003) concernente il riparto delle risorse per le aree
depresse 2003-2005, che al punto 1 assegna 557 Meuro ai contratti di
programma (di cui 140 Meuro per il «Progetto pilota di
localizzazione» e 40 Meuro per distretti industriali);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003) riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive
12 novembre 2003, recante modalita' di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003 con il quale il Ministro delle
attivita' produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonche' l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorita' ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Viste le note n. 1.227.160 del 18 febbraio 2004 e n. 1.227.178 del
25 febbraio 2004, con le quali il Ministero delle attivita'
produttive ha sottoposto a questo Comitato la proposta di contratto
di programma con il relativo piano progettuale presentato dal Polo
tecnologico Campania Nord, societa' consortile a r.l., per la
creazione di un polo industriale a valenza tecnologica nell'area di
Sessa Aurunca (Caserta), area ricadente nell'Obiettivo 1, coperta da
deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Considerato che il programma di investimenti prevede l'insediamento
di parte delle aziende nelle aree della ex Formenti-Seleco, e che le
aziende consorziate si sono impegnate all'assunzione di tutti i
dipendenti della Formenti-Seleco attualmente in CIGS;
Considerato che la regione Campania, con delibera n. 199 del
13 febbraio 2004, ha dichiarato la sussistenza dei presupposti di
validita' del contratto di programma proposto, nonche' la sua
coerenza con i documenti di programmazione regionale ed il POR
Campania;
Considerato che la regione Campania si e' dichiarata disponibile a
un concorso partecipativo al contratto pari al 50% dell'ammontare
delle risorse pubbliche da concedere nei limiti dell'80%
dell'intensita' massima prevista dalla vigente normativa comunitaria
in materia di regimi di aiuto, per un importo massimo di 27.476.000
euro;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
stipulare, con il «Polo tecnologico Campania Nord» societa'
consortile a r.l., il contratto di programma avente ad oggetto la
realizzazione di un articolato piano di investimenti industriali nel
settore manifatturiero per la produzione di stampi, di articoli e
materie plastiche e di schede elettroniche, nell'area di Sessa
Aurunca (Caserta), area ricompresa nell'Obiettivo 1, coperta dalla
deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E. Il contratto, sottoscritto
nei termini di seguito indicati e con le necessarie precisazioni e
prescrizioni attuative nel rispetto delle limitazioni imposte
dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia alla Segreteria di
questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a 93.407.000 euro, prevedono
sei iniziative imprenditoriali realizzate dalle societa' del
Consorzio, come specificato nell'allegata tabella 1 che fa parte
integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate nella misura
dell'80% dell'agevolazione massima concedibile, prevista dalla
decisione della Commissione europea citata in premessa (35% E.S.N.
oltre al 15% espresso in E.S.L. per le P.M.I.).
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, e' determinato
complessivamente in 44.136.520 euro.
L'onere massimo a carico dello Stato e' determinato in 22.068.260
euro. La restante somma di 22.068.260 euro sara' a carico della
regione Campania.
1.4. Il finanziamento sara' erogato in quattro quote annuali,
prevedendo che la prirma disponibilita' intervenga nel 2004, le
successive rispettivamente nel 2005, 2006 e 2007, e che le stesse
siano pari a 13.755.730 euro per ciascuno dei primi tre anni e a
2.869.330 euro per il 2007. Al fine del calcolo delle agevolazioni si
terra' conto del predetto piano delle disponibilita'
indipendentemente dagli effettivi tempi di realizzazione degli
investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti e' fissato
in quarantotto mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a quattrocentoventuno U.L.A.
(Unita' Lavorative Annue).
1.8. Il Ministero delle attivita' produttive curera', ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., e' approvato il finanziamento di 22.068.260 euro a valere sulle
risorse evidenziate nella delibera n. 16/2003 citata in premessa.
3. L'operativita' della presente delibera e' subordinata al
superamento dei vincoli di cantierabilita' presenti sull'area
prevista per i nuovi insediamenti industriali.
Roma, 29 settembre 2004
Il Presidente del CIPE: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 19 novembre 2004
Ufficio controllo Ministeri economico-finanziari, registro n. 5
Economia e finanze, foglio n. 382