IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiomo;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96, e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiomo e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo, e in
particolare l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea n.
C175/11 del 24 giugno 2000) che, con riferimento alla Carta degli
aiuti a finalita' regionale per il periodo 2000-2006, comunica gli
esiti favorevoli dell'esame sulla compatibilita' rispetto alla parte
della Carta che riguarda le regioni italiane ammissibili alla deroga
prevista dall'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (Gazzetta Ufficiale della Comunita' europea n. C/70 del
19 marzo 2002), in particolare per quanto riguarda gli obblighi di
notifica,
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto-legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni e integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria del commercio e dell'artigianato, relativa
alle sopra indicate modalita' e procedure per la concessione ed
erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994) riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera b) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 9 maggio 2003, n. 16 (Gazzetta Ufficiale
n. 156/2003) concernente il riparto delle risorse per le aree
depresse 2003-2005 che, al punto 1, assegna 557 Meuro ai contratti di
programma (di cui 140 Meuro per il «Progetto pilota di
localizzazione» e 40 Meuro per distretti industriali);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003) riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto 12 novembre 2003 del Ministro delle attivita'
produttive, recante modalita' di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attivita' produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonche' l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorita' ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 1.227.178 del 25 febbraio 2004, con la quale il
Ministero delle attivita' produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dalla Melilli Group, societa' consortile
S.r.l., concernente iniziative nel settore manifatturiero per la
produzione di cartone ondulato, nel settore agroalimentare per la
lavorazione del pescato e settore dei servizi per la gestione di
piattaforme frigorifere, da realizzarsi nel comune di Melilli
(Siracusa), regione Sicilia, in area coperta dalla deroga dell'art.
87.3.a) del Trattato CE.;
Considerato che il contratto ha l'obiettivo di creare sinergie fra
le quattro iniziative proposte e consentira' positive ricadute sia
sui livelli occupazionali che sul reddito dell'area interessata;
Considerato che la regione Siciliana, con delibere n. 381
dell'11 dicembre 2003 e n. 18 del 20 gennaio 2004 ha espresso parere
favorevole sugli investimenti previsti dal contratto di programma e
si e' dichiarata disponibile a un concorso partecipativo pari al 30%
dell'ammontare delle risorse pubbliche, fermi restando i limiti dei
massimali di intensita' degli aiuti di Stato previsti dalla vigente
normativa comunitaria;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
stipulare, con la Societa' Consortile Melilli Group S.r.l., il
contratto di programma avente ad oggetto la realizzazione di n. 4
iniziative nei settori manifatturiero, agroalimentare e servizi, da
realizzarsi nel comune di Melilli (Siracusa), regione Sicilia, area
ricadente nell'Obiettivo 1, coperta da deroga dell'art. 87.3.a) del
Trattato CE.. Il contratto, sottoscritto nei termini di seguito
indicati e con le necessarie precisazioni e prescrizioni attuative
nel rispetto delle limitazioni imposte dall'Unione europea, verra'
trasmesso in copia alla Segreteria di questo Comitato entro trenta
giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, tutti di carattere industriale, sono
pari a 87.800.000 euro e prevedono n. 4 iniziative imprenditoriali
realizzate dalle quattro societa' del Consorzio Melilli Group S.r.l.,
come specificato nell'allegata tabella 1, che fa parte integrante
della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate nella percentuale
dell'87% del massimale previsto, (35% di E.S.N. oltre al 15% espresso
in E.S.L. per le P.M.I.), in conformita' a quanto previsto dalla
decisione della Commissione europea citata in premessa.
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie e' determinato in
50.500.220 euro. L'onere massimo a carico dello Stato e' determinato
in 35.350.154 euro. La restante somma di 15.150.066 euro sara' a
carico della regione Siciliana.
1.4. Il finanziamento sara' erogato in due annualita' di pari
importo, a decorrere dal 2004. Al fine del calcolo delle agevolazioni
si terra' conto del predetto piano delle disponibilita'
indipendentemente dagli effettivi tempi di realizzazione degli
investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3.
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti e' fissato
in 24 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione diretta non inferiore a n. 216 U.L.A. (Unita' lavorative
annue).
1.8. Il Ministero delle attivita' produttive curera', ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1, e' approvato il finanziamento di 35.350.154 euro a valere sulle
risorse evidenziate nella delibera n. 16/2003 citata in premessa.
Roma, 29 settembre 2004
Il Presidente: Berlusconi
Il segretario del CIPE: Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 28 febbraio 2005
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari, registro n.
1 Economia e finanze, foglio n. 194