IL MINISTRO DELL'AMBIENTE E DELLA TUTELA DEL TERRITORIO
Vista la legge 8 luglio 1986, n. 349, recante «Istituzione del
Ministero dell'ambiente e norme in materia di danno ambientale»;
Visto il decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22, «Attuazione
delle direttive 91/156/CEE sui rifiuti, 91/689/CEE sui rifiuti
pericolosi e 94/62/CE sugli imballaggi e sui rifiuti di imballaggio»
e successive integrazioni e modificazioni;
Visto in particolare l'art. 17 del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, che disciplina le attivita' di bonifica e ripristino
ambientale dei siti inquinati;
Vista la legge 9 dicembre 1998, n. 426 concernente «Nuovi
interventi in campo ambientale» ed in particolare l'art. 1, commi 3 e
4, che prevedono, tra l'altro, l'adozione del Programma nazionale di
bonifica e ripristino ambientale dei siti inquinati,
l'identificazione di un primo elenco di interventi di bonifica di
interesse nazionale e la perimetrazione degli ambiti compresi negli
interventi di interesse nazionale da parte del Ministro dell'ambiente
sentiti i comuni interessati;
Visto il decreto ministeriale 25 ottobre 1999, n. 471 concernente
«Regolamento recante criteri, procedure e modalita' per la messa in
sicurezza, la bonifica e il ripristino ambientale dei siti inquinati,
ai sensi dell'art. 17 del decreto legislativo 5 febbraio 1997, n. 22,
e successive modificazioni e integrazioni»;
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, coordinato con la
legge di conversione 3 agosto 2001, n. 317 recante «Modificazioni al
decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300 nonche' alla legge
23 agosto 1999, n. 400 in materia di organizzazione del Governo»;
Visto il decreto ministeriale 18 settembre 2001, n. 468
«Regolamento recante: Programma nazionale di bonifica e ripristino
ambientale»;
Visto l'art. 14 della legge 31 luglio 2002, n. 179 «Disposizioni in
materia ambientale» che aggiunge all'art. 1, comma 4, della legge
9 dicembre 1998, n. 426, nove siti da bonificare di interesse
nazionale tra cui quello di «Aree del Litorale Vesuviano»;
Considerato che in data 17 aprile 2003 si e' svolta presso il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio una riunione,
convocata con nota prot. n. 3797/RIBO/DI/B/P dell'11 aprile 2003,
nella quale e' stata definita una prima ipotesi di perimetrazione
provvisoria comprendente i territori dei comuni di Castellammare di
Stabia, Ercolano, Pompei, Portici, S. Giorgio a Cremano, Torre
Annunziata e Torre del Greco ed e' stata, inoltre, valutata
positivamente la proposta del Presidente del Parco nazionale del
Vesuvio di includere nel perimetro del sito talune aree ricadenti
all'interno dello stesso Parco, inquinate da smaltimento abusivo di
rifiuti, da indicare in apposita planimetria;
Vista la nota prot. n. 4053/RIBO/DI/B/P del 18 aprile 2003, con la
quale e' stata trasmessa al Presidente del Parco Nazionale del
Vesuvio ed ai comuni di Castellammare di Stabia, Ercolano, Pompei,
Portici, S. Giorgio a Cremano, Torre Annunziata e Torre del Greco la
proposta di perimetrazione del sito di interesse nazionale,
concordata nella riunione del 17 aprile 2003, che interessa il
territorio dei comuni medesimi nonche' l'area marina antistante le
aree terrestri per un'estensione di tre km dalla costa, ai fini
dell'acquisizione del parere favorevole ai sensi dell'articolo ai
fini dell'acquisizione del parere ai sensi dell'art. 1, comma 4,
della legge 9 dicembre 1998, n. 426;
Vista la nota prot. n. 26866 del 6 maggio 2003 con la quale il
comune di Torre del Greco esprime formale assenso in merito alla
proposta di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 716/6° sett. dell'8 maggio 2003 con la quale
il comune di Citta' di Portici esprime l'assenso in merito alla
proposta di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 17716 del 16 maggio 2003 con la quale il
comune di Castellammare di Stabia comunica il formale assenso in
merito alla proposta di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 1592 del 16 maggio 2003 con la quale il
comune di Torre Annunziata esprime il formale assenso in merito alla
proposta di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 19053 del 19 maggio 2003 con la quale il
comune di San Giorgio a Cremano esprime il formale assenso in merito
alla proposta di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 16201 del 22 maggio 2003 con la quale il
comune di Pompei esprime il formale assenso in merito alla proposta
di perimetrazione e trasmette la relativa cartografia;
Vista la nota prot. n. 13211 del 4 giugno 2003 con la quale il
comune di Ercolano trasmette copia della delibera della giunta
municipale n. 138 del 27 maggio 2003, concernente la richiesta di
estensione della perimetrazione dell'area di pertinenza di ulteriori
200 ml. verso il Vesuvio, per la presenza di numerosi insediamenti
abitativi;
Vista la cartografia trasmessa dal Presidente del Parco nazionale
del Vesuvio, comprendente i Comuni di Boscoreale, Boscotrecase,
Trecase e Terzigno;
Ritenuto di dover includere nella perimetrazione del sito di
interesse nazionale i comuni di Boscoreale, Boscotrecase, Trecase e
Terzigno ricadenti all'interno del Parco nazionale del Vesuvio, in
considerazione della presenza di talune aree inquinate da smaltimento
abusivo di rifiuti;
Vista la nota prot. n. 7831/RIBO/DI/B/P del 1° agosto 2003, con la
quale e' stata trasmessa, ai sensi dell'art. 1, comma 4, della legge
n. 426/1998, la nuova proposta di perimetrazione ai Comuni di
Boscoreale, Boscotrecase, Trecase e Terzigno e, per conoscenza, ai
comuni di Castellammare di Stabia, Ercolano, Pompei, Portici, S.
Giorgio a Cremano, Torre Annunziata e Torre del Greco gia' inseriti
nella proposta di cui alla nota prot. n. 4053/RIBO/DI/B/P del 18
aprile 2003;
Vista la nota prot. n. 12459 del 5 settembre 2003, con la quale il
comune di Terzigno esprime il formale assenso in merito alla proposta
di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 8210 del 5 settembre 2003, con la quale il
comune di Trecase esprime parere favorevole in merito alla proposta
di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 18296 del 17 settembre 2003, con la quale il
comune di Boscoreale esprime il formale assenso in merito alla
proposta di perimetrazione;
Vista la nota prot. n. 10772 del 29 settembre 2003 di trasmissione
del decreto sindacale del comune di Boscotrecase, con cui si esprime
formale assenso in merito alla proposta di perimetrazione;
Ritenuto di dover prevedere, all'interno del perimetro allegato al
presente decreto, la caratterizzazione delle aree inserite nel Piano
regionale di bonifica ex art. 22 del decreto legislativo 5 febbraio
1997, n. 22, delle aree oggetto di attivita' potenzialmente
inquinanti, individuate nell'allegato 1 del decreto ministeriale
16 maggio 1989, delle aree oggetto di notifiche ai sensi degli
articoli 7, 8 e 9 del decreto ministeriale 25 ottobre 1999, n. 471,
nonche' delle aree oggetto di contaminazione passiva causata da
ricaduta atmosferica di inquinanti, ruscellamento di acque
contaminate, abbandono o seppellimento di rifiuti, subordinando
l'utilizzo delle aree rientranti nelle tipologie sopra richiamate
all'accertamento di conformita' dei suoli ai valori limite fissati
nel decreto ministeriale n. 471/1999 per le specifiche destinazioni
d'uso previste dagli strumenti urbanistici vigenti nonche' alla
verifica che detto utilizzo non pregiudichi la bonifica della falda
ove necessaria;
Visti i compiti in materia di messa in sicurezza d'emergenza,
caratterizzazione e bonifica dei siti di interesse nazionale affidati
dalle Ordinanze di protezione civile al Presidente della regione
Campania - Commissario delegato;
Ritenuto di dover affidare al Presidente della regione Campania -
Commissario delegato l'individuazione, all'interno del perimetro
allegato al presente decreto, delle aree di cui al precedente punto,
avvalendosi dell'APAT;
Ritenuto di dover comprendere nel perimetro anche l'area marina
antistante le aree terrestri incluse nel perimetro stesso per
un'estensione di 3 km dalla costa e comunque entro la batimetria di
50 metri che sara' sottoposta a caratterizzazione nei tratti
corrispondenti alle aree, interne al perimetro, individuate dal
Presidente della Regione Campania - Commissario delegato ai sensi del
precedente punto;
Ritenuto di dover affidare al Presidente della regione Campania -
Commissario Delegato la funzione di assicurare, tramite l'APAT, la
caratterizzazione delle aree individuate, fermo restando gli obblighi
posti in carico dalla legge ai soggetti responsabili
dell'inquinamento o del pericolo di inquinamento, anche operando
direttamente con le risorse allo stesso assegnate;
Decreta:
Art. 1.
1. E' approvato il perimetro provvisorio indicato nella cartografia
in scala 1:120.000, allegata al presente decreto.
2. Il Presidente della Regione Campania - Commissario Delegato per
l'emergenza rifiuti, entro centoventi giorni dalla data di
pubblicazione del presente decreto, all'interno del perimetro
provvisorio, avvalendosi dell'APAT, individua le aree inserite nel
Piano regionale di bonifica ex art. 22 del decreto legislativo
5 febbraio 1997, n. 22, le aree oggetto di attivita' potenzialmente
inquinanti, individuate nell'allegato 1 del decreto ministeriale
16 maggio 1989, le aree oggetto di notifiche ai sensi degli
articoli 7, 8 e 9 del decreto ministeriale 25 ottobre 1999, n. 471,
nonche' le aree oggetto di contaminazione passiva causata da ricaduta
atmosferica di inquinanti, ruscellamento di acque contaminate,
abbandono o seppellimento di rifiuti.
3. Le aree marine comprese nel perimetro provvisorio indicato nella
cartografia in scala 1:120.000, allegata al presente decreto saranno
sottoposte dal-l'ICRAM ad interventi di caratterizzazione nei tratti
corrispondenti alle aree che saranno individuate dal Presidente della
Regione Campania - Commissario Delegato ai sensi del precedente comma
2.
4. Il Presidente della regione Campania - Commissario delegato,
avvalendosi dell'APAT, assicura la caratterizzazione delle aree
individuate ai sensi del precedente comma 2 quali aree oggetto di
contaminazione passiva; delle aree di competenza pubblica; delle aree
o beni privati non oggetto di autodenuncia ex art. 9 del decreto
ministeriale n. 471/1999 ne' delle attivita' potenzialmente
inquinanti previste dal decreto ministeriale 16 maggio 1989; delle
aree marine individuate ai sensi del precedente comma 3.
5. L'utilizzo delle aree individuate dal Presidente della Regione
Campania - Commissario Delegato ai sensi del precedente comma 2 e'
subordinato all'accertamento, a seguito della caratterizzazione,
della conformita' dei suoli ai valori limite fissati nel decreto
ministeriale n. 471/1999 per le specifiche destinazioni d'uso
previste dagli strumenti urbanistici vigenti nonche' alla verifica
che detto utilizzo non pregiudichi la bonifica della falda ove
necessaria.
6. L'individuazione di cui al comma 2 non esclude l'obbligo di
bonifica di ulteriori aree all'interno del perimetro che dovessero
risultare inquinate;
7. La perimetrazione potra' essere modificata con decreto del
Ministro dell'ambiente e della tutela del territorio nel caso in cui
dovessero essere individuate altre aree esterne al perimetro
provvisorio con una possibile situazione di inquinamento.
8. La cartografia ufficiale e' conservata in originale presso il
Ministero dell'ambiente e della tutela del territorio ed in copia
conforme presso la regione Campania.