IL COMITATO INTERMINISTERIALE PER LA PROGRAMMAZIONE ECONOMICA
Visto il decreto-legge 22 ottobre 1992, n. 415, convertito, con
modificazioni, nella legge 19 dicembre 1992, n. 488, recante
modifiche alla legge 1° marzo 1986, n. 64, in tema di disciplina
organica dell'intervento nel Mezzogiorno;
Visto il decreto legislativo 3 aprile 1993, n. 96 e successive
integrazioni e modificazioni, relativo al trasferimento delle
competenze gia' attribuite ai soppressi Dipartimento per il
Mezzogiorno e Agenzia per la promozione dello sviluppo del
Mezzogiorno, in attuazione dell'art. 3 della suindicata legge n.
488/1992;
Visto l'art. 2, commi 203 e seguenti, della legge 23 dicembre 1996,
n. 662, recante disposizioni in materia di programmazione negoziata;
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, e successive
modifiche, sulla riforma dell'organizzazione del Governo e, in
particolare, l'art. 27 che istituisce il Ministero delle attivita'
produttive, nonche' l'art. 28 che ne stabilisce le attribuzioni;
Visto il decreto del Presidente della Repubblica del 26 marzo 2001,
n. 175, recante il regolamento di organizzazione del Ministero delle
attivita' produttive;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
10 aprile 2001, recante adempimenti necessari per il completamento
della riforma dell'organizzazione del Governo
Visto il decreto-legge 12 giugno 2001, n. 217, convertito, con
modificazioni, nella legge 3 agosto 2001, n. 317, recante modifiche
al decreto legislativo n. 300/1999, nonche' alla legge 23 agosto
1988, n. 400, in materia di organizzazione del Governo;
Visto l'art. 61, comma 10, della legge 27 dicembre 2002, n. 289
(Legge finanziaria 2003) che prevede che le economie derivanti dai
provvedimenti di revoca delle agevolazioni di cui alla legge n.
488/1992 siano utilizzati nel limite del 30% per il finanziamento di
nuovi contratti di programma e che di detta quota l'85% sia riservata
a aree depresse del Mezzogiorno ricomprese nell'obiettivo 1 e il 15%
sia riservato alle aree sottoutilizzate del centro-nord, ricomprese
nelle aree ammissibili alle deroghe previste dall'art. 87.3.c) del
Trattato C.E., nonche' nelle aree ricomprese nell'obiettivo 2;
Vista la nota della Commissione europea in data 13 marzo 2000, n.
SG(2000) D/102347 (G.U.C.E. n. C175/11 del 24 giugno 2000) che, con
riferimento alla Carta degli aiuti a finalita' regionale per il
periodo 2000-2006, comunica gli esiti favorevoli dell'esame sulla
compatibilita' rispetto alla parte della Carta che riguarda le
regioni italiane ammissibili alla deroga prevista dall'art. 87.3.a)
del Trattato C.E.;
Vista la nota della Commissione europea del 2 agosto 2000, n.
SG(2000) D/105754, con la quale la Commissione medesima ha
autorizzato la proroga del regime di aiuto della citata legge n.
488/1992, per il periodo 2000-2006, nonche' l'applicabilita' dello
stesso regime nel quadro degli strumenti della programmazione
negoziata;
Vista la comunicazione della Commissione europea sulla disciplina
intersettoriale degli aiuti regionali destinati ai grandi progetti di
investimento (G.U.C.E. n. C/70 del 19 marzo 2002), in particolare per
quanto riguarda gli obblighi di notifica;
Visto il testo unico delle direttive per la concessione e
l'erogazione delle agevolazioni alle attivita' produttive nelle aree
depresse, ai sensi dell'art. 1, comma 2, del decreto legge n.
415/1992, convertito, con modificazioni, nella legge n. 488/1992,
approvato con decreto del Ministro dell'industria, del commercio e
dell'artigianato in data 3 luglio 2000 (Gazzetta Ufficiale n.
163/2000);
Visto il regolamento, approvato con decreto del Ministro
dell'industria, del commercio e dell'artigianato 9 marzo 2000, n.
133, recante modificazioni ed integrazioni al decreto ministeriale
20 ottobre 1995, n. 527, gia' modificato ed integrato con decreto
ministeriale n. 319 del 31 luglio 1997, concernente le modalita' e le
procedure per la concessione ed erogazione delle agevolazioni in
favore delle attivita' produttive nelle aree depresse del Paese;
Vista la circolare esplicativa n. 900315 del 14 luglio 2000 del
Ministro dell'industria, del commercio e dell'artigianato,
concernente le sopra indicate modalita' e procedure per la
concessione ed erogazione delle agevolazioni alle attivita'
produttive nelle aree depresse del Paese e successivi aggiornamenti;
Vista la propria delibera 25 febbraio 1994 (Gazzetta Ufficiale n.
92/1994), riguardante la disciplina dei contratti di programma e le
successive modifiche introdotte dal punto 4 della delibera 21 marzo
1997 (Gazzetta Ufficiale n. 105/1997) e dal punto 2, lettera B) della
delibera 11 novembre 1998, n. 127 (Gazzetta Ufficiale n. 4/1999);
Vista la propria delibera 25 luglio 2003, n. 26 (Gazzetta Ufficiale
n. 215/2003), riguardante la regionalizzazione dei patti territoriali
e il coordinamento Governo, regioni e province autonome per i
contratti di programma;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive 3 luglio
2003 (Gazzetta Ufficiale n. 163/2003), con il quale, in riferimento
al disposto di cui all'art. 61, comma 10, della citata legge n.
289/2002, viene destinata al finanziamento dei contratti di programma
la somma di 383.000.000 euro, pari al 30% delle economie della legge
n. 488/1992;
Visto il decreto del Ministro delle attivita' produttive
12 novembre 2003, recante modalita di presentazione della domanda di
accesso alla contrattazione programmata e disposizioni in merito ai
successivi adempimenti amministrativi;
Visto il decreto 19 novembre 2003, con il quale il Ministro delle
attivita' produttive individua i requisiti e fornisce le specifiche
riferite sia ai soggetti proponenti che ai programmi di investimento,
nonche' l'oggetto di detti programmi ed i criteri di priorita' ai
fini dell'accesso alle agevolazioni delle proposte di contratto di
programma;
Vista la nota n. 1227529 del 15 ottobre 2004, con la quale il
Ministero delle attivita' produttive ha sottoposto a questo Comitato
la proposta di contratto di programma con il relativo piano
progettuale presentato dal Consorzio Oromare S.c.a r.l., per la
realizzazione di un polo orafo campano a Marcianise (Caserta),
regione Campania, area ricadente nell'obiettivo 1, coperta da deroga
dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E.;
Considerato che il programma di investimenti prevede la
realizzazione di un centro produttivo polifunzionale, unitariamente
gestito, per la lavorazione e commercializzazione di prodotti di
corallo, preziosi e affini;
Considerato che il Consorzio realizzera' una piattaforma logistica
per lo stoccaggio e l'immagazzinamento delle merci;
Considerato che la regione Campania, con delibera n. 2753 del
18 settembre 2003, ha dichiarato la sussistenza dei presupposti di
validita' del contratto di programma proposto, nonche' la sua
coerenza con i documenti di programmazione regionale ed il POR
Campania;
Considerato che la regione Campania si e' dichiarata disponibile a
un concorso partecipativo al contratto pari al 50% dell'ammontare
delle risorse pubbliche da concedere nei limiti dell'80%
dell'intensita' massima prevista dalla vigente normativa comunitaria
in materia di regimi di aiuto;
Su proposta del Ministro delle attivita' produttive;
Delibera:
1. Il Ministero delle attivita' produttive e' autorizzato a
stipulare, con il Consorzio Oromare S.c. a r.l., il contratto di
programma avente ad oggetto la realizzazione di un articolato piano
di investimenti nel settore industriale e dei servizi a Marcianise
(Caserta), regione Campania, area ricompresa nell'obiettivo 1,
coperta dalla deroga dell'art. 87.3.a) del Trattato C.E. Il
contratto, sottoscritto nei termini di seguito indicati e con le
necessarie precisazioni e prescrizioni attuative nel rispetto delle
limitazioni imposte dall'Unione europea, verra' trasmesso in copia
alla segreteria di questo Comitato entro trenta giorni dalla stipula.
1.1. Gli investimenti ammessi, pari a 50.000.500 euro, prevedono n.
168 iniziative imprenditoriali realizzate dal Consorzio e dalle
societa' consorziate, come specificato nell'allegata tabella 1, che
fa parte integrante della presente delibera.
1.2. Le agevolazioni finanziarie sono calcolate nella misura
indicata per ciascuna iniziativa nella citata tabella 1, nei limiti
di quanto previsto dalla decisione della Commissione europea citata
in premessa (35% E.S.N. oltre al 15% espresso in E.S.L. per le
P.M.I.).
1.3. L'onere massimo a carico della finanza pubblica per la
concessione delle agevolazioni finanziarie, e' determinato
complessivamente in 20.000.200 euro. L'onere massimo a carico dello
Stato e' determinato in 10.000.100 euro. La restante somma di
10.000.100 euro sara' a carico della regione Campania.
1.4. Il finanziamento sara' erogato in tre quote annuali,
prevedendo che la prima disponibilita' intervenga nel 2004, le
successive rispettivamente nel 2005 e 2006, e che ciascuna di esse
sia pari a 1.354.358 euro per il 2004 e a 9.322.921 euro per il 2005
e per il 2006. Al fine del calcolo delle agevolazioni, si terra'
conto del predetto piano delle disponibilita' indipendentemente dagli
effettivi tempi di realizzazione degli investimenti.
1.5. Eventuali variazioni dell'importo degli investimenti non
potranno comportare aumenti degli oneri a carico della finanza
pubblica indicati nel precedente punto 1.3..
1.6. Il termine ultimo per completare gli investimenti e' fissato
in 36 mesi a decorrere dalla data di stipula del contratto.
1.7. Le iniziative, a regime, dovranno realizzare una nuova
occupazione non inferiore a n. 362 U.L.A. (Unita' Lavorative Annue).
1.8. Il Ministero delle attivita' produttive curera', ove
necessari, i conseguenti adempimenti comunitari.
2. Per la realizzazione del contratto di programma di cui al punto
1., e' approvato il finanziamento di 10.000.100 euro a valere sulle
risorse evidenziate nel decreto del 3 luglio 2003 indicato nelle
premesse.
Il presidente delegato
Siniscalco
Il segretario del CIPE
Baldassarri
Registrato alla Corte dei conti il 25 marzo 2005
Ufficio di controllo sui Ministeri economico-finanziari,
registro n. 1
Economia e finanze, foglio n. 261