IL DIRETTORE GENERALE
per il coordinamento e lo sviluppo della ricerca
Visto il decreto legislativo 30 luglio 1999, n. 300, istitutivo,
tra l'altro, del Ministero dell'istruzione, dell'universita' e della
ricerca (d'ora in poi MIUR);
Viste, le Linee Guida per la Politica Scientifica, Tecnologica del
Governo, approvate dal CIPE il 19 aprile 2002, che hanno posto, quale
obiettivo dell'asse IV, la promozione della capacita' d'innovazione
nelle imprese attraverso la creazione d'aggregazioni sistemiche a
livello territoriale; cio' al fine di favorire una maggiore
competitivita' delle aree produttive esistenti ad alta intensita' di
export, rivitalizzandole e rilanciandole attraverso la ricerca e lo
sviluppo, di tecnologie chiave abilitanti le innovazioni di prodotto,
di processo ed organizzative;
Considerato che, a tale scopo, le Linee-Guida individuano, tra gli
strumenti d'attuazione, lo sviluppo di azioni concertate da tradursi
in specifici accordi di programma con le regioni mirati a realizzare
sinergie nei programmi e complementarieta' finanziarie;
Visto il Protocollo d'Intesa sottoscritto dal MIUR e dalla Regione
Lombardia, in data 22 dicembre 2003, che ha individuato nelle
Biotecnologie, nelle Tecnologie per l'Informazione e la Comunicazione
(ICT) e nei Materiali Avanzati i settori tecnologici e le tematiche
di interesse strategico e prioritario per il rafforzamento e lo
sviluppo delle «eccellenze» presenti nel territorio economico della
Lombardia;
Visto l'Accordo di Programma (di seguito denominato «Accordo»),
sottoscritto il 22 marzo 2004 e registrato dalla Corte dei conti il
12 luglio 2004, in materia di ricerca nel settore delle Biotecnologie
fra il MIUR e la Regione Lombardia per il triennio 2004-2006;
Visto il predetto Accordo di Programma Quadro che, in particolare,
destina, a valere sulle risorse disponibili per l'esercizio 2004 del
Fondo per le Agevolazioni alla Ricerca di cui al decreto legislativo
n. 297 del 27 luglio 1999, un importo di 8 milioni di euro, di cui 6
milioni di euro per il finanziamento di progetti di ricerca
industriale, e 2 milioni di euro per il finanziamento di progetti di
ricerca finalizzati alla nascita di nuove imprese ad alto contenuto
tecnologico;
Visto il decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297 (pubblicato
nella Gazzetta Ufficiale n. 201 del 27 agosto 1999), recante:
«Riordino della disciplina e snellimento delle procedure per il
sostegno della ricerca scientifica e tecnologica, per la diffusione
delle tecnologie, per la mobilita' dei ricercatori»;
Visto il decreto ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, recante
le: «Modalita' procedurali per la concessione delle agevolazioni
previste dal decreto legislativo 27 luglio 1999, n. 297», pubblicato
nel supplemento ordinario n. 10 alla Gazzetta Ufficiale n. 14 del
18 gennaio 2001;
Visto il decreto del Ministro dell'economia e delle finanze del
10 ottobre 2003 (pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 274 del
25 novembre 2003) che reca i nuovi criteri e modalita' di
concessione, ai sensi dell'art. 72 della legge 27 dicembre 2002, n.
289, delle agevolazioni previste dagli interventi a valere sul Fondo
per le Agevolazioni alla ricerca;
Visto il decreto direttoriale n. 1572 del 29 novembre 2004 di
ripartizione delle risorse del Fondo per le Agevolazioni alla Ricerca
per l'anno 2004;
Ritenuta la opportunita' di procedere, per l'attuazione degli
interventi indicati nel richiamato Accordo di Programma, alla
adozione del decreto di cui all'art. 12 del decreto ministeriale n.
593/Ric. dell'8 agosto 2000, per un impegno di risorse del FAR pari a
8 milioni di euro, di cui 2 milioni di euro riservati al
finanziamento di progetti da presentarsi, nelle stesse tematiche, ai
sensi e per le finalita' di cui all'art. 11 del predetto decreto
ministeriale n. 593/2000;
Acquisito il parere positivo del Comitato tecnico previsto
dall'art. 5 del richiamato Accordo di programma;
Visto il decreto legislativo 3 febbraio 1993, n. 29, e successive
modifiche e integrazioni;
Decreta:
Art. 1.
Obiettivi generali
1. Le Linee Guida per la Politica Scientifica, Tecnologica del
Governo, approvate dal CIPE il 19 aprile 2002 hanno posto quale
obiettivo dell'asse IV, la promozione della capacita' d'innovazione
nelle imprese attraverso la creazione d'aggregazioni sistemiche a
livello territoriale; cio' al fine di favorire una maggiore
competitivita' delle aree produttive esistenti ad alta intensita' di
export, rivitalizzandole e rilanciandole attraverso la ricerca e lo
sviluppo, di tecnologie chiave abilitanti le innovazioni di prodotto,
di processo ed organizzative.
2. A tale scopo le Linee-Guida individuano, tra gli strumenti
d'attuazione, lo sviluppo di azioni concertate da tradursi in
specifici accordi di programma mirati a realizzare sinergie nei
programmi e complementarieta' finanziarie.
3. In tale ambito il Ministero dell'istruzione, dell'universita' e
della ricerca - MIUR attribuisce particolare priorita' ad interventi
finalizzati alla realizzazione di distretti di alta tecnologia,
attraverso accordi di programma che prevedono la partecipazione
congiunta di regioni, enti locali, finanza innovativa, mondo delle
imprese, mondo scientifico.
4. La presenza in Lombardia di un esteso patrimonio di competenze
tecnologiche e scientifiche, per alcuni settori attestato su livelli
di eccellenza internazionale, sia nel sistema universitario che in
quello dei centri di ricerca pubblici e privati, pone all'ente
regione la sfida per divenire soggetto di animazione sul territorio e
per diventare un interlocutore nei confronti del partenariato
territoriale e di altre amministrazioni pubbliche allo scopo di
portare a sistema le specializzazioni presenti.
5. Obiettivo prioritario diventa, percio', la valorizzazione della
ricerca e delle politiche di sostegno alla ricerca per rendere piu'
adeguati ed efficaci i processi di trasferimento tecnologico nel
complesso sistema delle imprese, favorendo un collegamento e
un'integrazione diretta tra il mondo delle imprese e quello della
ricerca finalizzata allo sviluppo e alla competitivita' del sistema
Lombardia.
6. A tale scopo in data 22 dicembre 2003 il MIUR e la regione
Lombardia hanno sottoscritto un protocollo d'Intesa individuando
nelle biotecnologie, nell'ICT e nei materiali avanzati i settori
tecnologici e le tematiche considerati di interesse strategico e
prioritario per il rafforzamento e lo sviluppo delle «eccellenze»
presenti nel sistema economico della Lombardia, impegnandosi per la
definizione di tre accordi di programma in materia di ricerca, da
stipularsi entro il 30 marzo 2004 per il settore delle biotecnologie,
ed entro il 30 giugno 2004 per il settore dell'ICT e dei materiali
avanzati.
7. Nell'ambito del predetto protocollo le parti si sono impegnate a
definire, all'interno dei richiamati accordi di programma, i relativi
costi di attuazione, per un impegno di risorse complessive da parte
del Ministero istruzione, universita' e ricerca pari a
Euro 30.000.000,00 e da parte della regione Lombardia pari a non meno
di Euro 60.000.000,00.
8. In data 22 marzo 2004, il MIUR e la regione Lombardia hanno
sottoscritto il primo dei previsti accordi di programma, concordando
la definizione e la realizzazione di specifiche iniziative di ricerca
industriale, sviluppo precompetitivo, alta formazione e
valorizzazione dei risultati della ricerca, nel settore tecnologico
delle attivita' riferite alla tematica delle biotecnologie
considerato di interesse strategico per lo sviluppo delle posizioni
di eccellenza ivi raggiunte dall'economia lombarda.
9. Le azioni di sostegno alla ricerca dovranno mirare al
potenziamento di cluster ad elevata tecnologia e di particolare
rilevanza strategica, incrementando il grado di innovativita' delle
imprese che ne fanno parte attraverso il trasferimento tecnologico e
la diffusione delle innovazioni; cio' si realizzera' con la
valorizzazione di iniziative che promuovano il collegamento tra le
imprese ed i centri tecnologici connessi con le universita' e con gli
altri centri di ricerca pubblici e privati nonche' incentivando la
collaborazione e la presenza di ricercatori nelle imprese, al fine di
impiegarne e valorizzarne le competenze tecniche e professionali ed
estendere la possibilita' di sfruttare il risultato della ricerca in
maniera ottimale per lo sviluppo delle imprese coinvolte.
10. Il MIUR e' titolare della gestione degli strumenti nazionali di
intervento a sostegno della ricerca industriale. In particolare,
attraverso le risorse del Fondo per le agevolazioni alla ricerca
(d'ora in poi FAR), sulla base della disciplina dettata dal decreto
legislativo n. 297 del 27 luglio 1999, reso operativo con decreto
ministeriale n. 593 dell'8 agosto 2000, interviene a sostegno delle
imprese nazionali che investono in attivita' di ricerca industriale e
di sviluppo precompetitivo.
11. Ai fini del miglior perseguimento delle finalita' del presente
accordo di programma, quota parte delle risorse annuali del FAR e'
apparsa utilmente destinabile ad iniziative coerenti con gli
obiettivi dell'accordo stesso, secondo le modalita' in accordo
specificate.
12. Per il perseguimento di tali obiettivi, il MIUR e la regione
Lombardia, con il richiamato accordo di programma, hanno, tra
l'altro, concordato:
a) di destinare un importo pari a 6 milioni di euro al sostegno
di specifici progetti che ricomprendano attivita' di ricerca
industriale, di sviluppo precompetitivo e di alta formazione di
personale qualificato, selezionati e finanziati ai sensi delle
disposizioni dell'art. 12 del decreto ministeriale n. 593
dell'8 agosto 2000, e successive modifiche e integrazioni (attuativo
delle norme del decreto legislativo n. 297 del 27 luglio 1999),
nonche',
b) di destinare 2 milioni di euro al sostegno di progetti di
ricerca, nelle stesse tematiche, finalizzati alla creazione di nuove
imprese ad alto contenuto tecnologico, selezionati e finanziati ai
sensi dell'art. 11 del predetto decreto n. 593/2000.