L'AUTORITA' PER L'ENERGIA ELETTRICA E IL GAS
Nella riunione del 12 settembre 2005;
Visti:
la legge 14 novembre 1995, n. 481 (di seguito: legge n. 481/95);
la deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
(di seguito: l'Autorita) 27 dicembre 2001, n. 317/01 (di seguito:
deliberazione n. 317/01);
la deliberazione dell'Autorita' 26 giugno 2003, n. 67/03 (di
seguito: deliberazione n. 67/03);
la deliberazione dell'Autorita' 7 luglio 2003, n. 73/03 (di
seguito: deliberazione n. 73/03);
la deliberazione dell'Autorita' 20 novembre 2003, n. 132/03 (di
seguito: deliberazione n. 132/03);
la deliberazione dell'Autorita' 19 febbraio 2004, n. 18/04;
il testo integrato delle disposizioni dell'Autorita' per
l'energia elettrica e il gas per l'erogazione dei servizi di
trasmissione, distribuzione, misura e vendita dell'energia elettrica
per il periodo di regolazione 2004 - 2007, riportato nell'allegato A
alla deliberazione dell'Autorita' 30 gennaio 2004, n. 5/04, come
successivamente modificato ed integrato (di seguito: testo
integrato);
Considerato che:
il testo integrato e le deliberazioni dell'Autorita' in materia
di dispacciamento prevedono, tra l'altro, che le partite di energia
elettrica alla base della liquidazione dei corrispettivi per i
servizi di trasporto, misura, vendita e dispacciamento dell'energia
elettrica devono essere calcolate utilizzando fattori convenzionali
di perdita di energia elettrica sulle reti fissati dall'Autorita';
la deliberazione n. 67/03 ha modificato il Testo integrato,
istituendo un'apposita componente tariffaria (UC5) a copertura dei
costi sostenuti dalla societa' Gestore della rete di trasmissione
nazionale (di seguito: il Gestore della rete) a seguito
dell'approvvigionamento dell'energia elettrica necessaria a
compensare l'eventuale differenza tra perdite effettive e perdite
convenzionali nel sistema elettrico nazionale, nell'ambito del
servizio di dispacciamento;
nel corso dell'istruttoria conoscitiva sulle modalita' e sugli
esiti dell'applicazione della disciplina riguardante le partite
fisiche di energia elettrica immessa e prelevata nel sistema
elettrico, avviata con la deliberazione n. 73/03, l'Autorita' ha
riscontrato la non corretta applicazione da parte delle imprese
distributrici, per l'anno 2002 e per il primo semestre 2003, della
disciplina relativa alle perdite convenzionali di energia elettrica
nelle reti; e che, con la deliberazione n. 132/03, l'Autorita' ha
diffidato le medesime imprese ad adottare correttamente la predetta
disciplina;
la deliberazione n. 132/03 e' stata annullata dal TAR Lombardia
con sentenze n. 203/05 e n. 2474/04;
l'Autorita', nell'uniformarsi al predetto giudicato, intende,
previa consultazione, adottare un nuovo provvedimento che consenta la
corretta applicazione da parte delle imprese distributrici della
disciplina relativa alle perdite convenzionali nelle reti;
con lettera del 29 luglio 2005 (protocollo Autorita' 017668 del
10 agosto 2005) il Gestore della rete, in risposta alla nota inviata
dalla Direzione energia elettrica dell'Autorita' in data 22 luglio
2005 (protocollo Autorita' GB/M05/ 3139/cp), ha attestato che i costi
a carico del medesimo Gestore della rete per l'approvvigionamento
dell'energia elettrica necessaria alla compensazione della differenza
tra perdite effettive e perdite convenzionali nelle reti sono stati
pari a 214 milioni di euro nell'anno 2002 ed a 121 milioni di euro
nell'anno 2003; e che con riferimento al primo trimestre 2004,
anteriormente all'avvio del dispacciamento di merito economico
(1 aprile 2004), il Gestore della rete stima che tali costi siano di
poco inferiori ai 35 milioni di euro;
l'annullamento della deliberazione n. 132/03 comporta, nelle more
dell'adozione di ulteriori provvedimenti da parte dell'Autorita', la
necessita' di ricalcolare le partite di energia relative al 2002 ed
al primo semestre del 2003, utilizzando coefficienti di perdita
convenzionali differenti e che detto ricalcolo determina un aumento
dei costi di cui al precedente alinea in capo al Gestore della rete
per un ammontare stimato dal medesimo Gestore in circa 74 milioni di
euro per il 2002 e 42 milioni di euro per il primo semestre 2003; e
che le risorse necessarie a coprire i costi del Gestore della rete
aumenterebbero quindi a circa 486 milioni di euro per il biennio
2002-2003 e per il primo trimestre 2004;
il Gestore della rete ha altresi' comunicato alla Direzione
energia elettrica, con la medesima lettera del 29 luglio 2005
(protocollo Autorita' 017668 del 10 agosto 2005), che i ricavi
derivanti dall'applicazione della componente tariffaria UC5
all'energia elettrica destinata al mercato libero e contabilizzati
dal medesimo Gestore per il periodo febbraio 2004 - maggio 2005 sono
stati pari a 87,7 milioni di euro;
con lettera del 16 giugno 2005 (protocollo Autorita' n. 013662
del 20 giugno 2005) la Cassa conguaglio per il settore elettrico (di
seguito: Cassa conguaglio) ha comunicato alla Direzione energia
elettrica dell'Autorita' che il conto di cui all'art. 59, comma 59.1,
lettera n), del Testo integrato alimentato dai relativi corrispettivi
applicati all'energia elettrica destinata al mercato vincolato (di
seguito: conto UC5) aveva una giacenza di 149.166.319,54 euro in data
10 giugno 2005, ampiamente inferiore ai relativi costi gia' sostenuti
dal Gestore della rete;
Ritenuto opportuno:
prevedere che, in attesa che siano definiti i valori di
conguaglio dei costi a carico del Gestore della rete connessi
all'approvvigionamento dell'energia elettrica necessaria a compensare
l'eventuale differenza tra perdite effettive e perdite convenzionali
nel sistema elettrico italiano, la Cassa conguaglio versi al Gestore
della rete le disponibilita' registrate nel conto UC5 alla data del
presente provvedimento in quanto destinate al medesimo Gestore e
finalizzate, poiche' insufficienti a coprire parzialmente, anche in
congiunzione con i ricavi detenuti dal Gestore ottenuti
dall'applicazione della componente UC5 di cui ai precedenti alinea, i
costi sostenuti dal Gestore della rete;
Delibera:
1. Di approvare il seguente provvedimento:
Art. 1.
Riconoscimento dei costi sostenuti per l'approvvigionamento
dell'energia elettrica necessaria alla compensazione della
differenza tra perdite effettive e perdite convenzionali nel
sistema elettrico nazionale
1. La Cassa conguaglio per il settore elettrico versa al Gestore
della rete, a titolo di acconto, le giacenze esistenti presso il
conto di cui all'art. 59, comma 59.1, lettera n), dell'Allegato A
alla deliberazione dell'Autorita' per l'energia elettrica e il gas
30 gennaio 2004, n. 5/04, come successivamente modificato ed
integrato.