IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO DEI MINISTRI
Vista la legge 15 marzo 1997, n. 59, e successive modifiche,
recante «Delega al Governo per il conferimento di funzioni e compiti
alle regioni ed agli enti locali per la riforma della pubblica
amministrazione e per la semplificazione amministrativa»;
Visto il decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e successive
modifiche, recante «Conferimento alle regioni ed agli enti locali di
funzioni e compiti in materia di trasporto pubblico locale, a norma
dell'art. 4, comma 4, della legge 15 marzo 1997, n. 59» e, in
particolare l'art. 12, comma 1;
Visti gli accordi di programma siglati tra il Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti e le regioni Emilia-Romagna e
Lombardia, rispettivamente in data 21 marzo 2000 ed in data 2 marzo
2000, con i quali, ai sensi dell'art. 8, comma 3, del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, e dell'art. 4, comma 4, lettera
a) della richiamata legge 15 marzo 1997, n. 59, si e' provveduto a
disciplinare e concordare le modalita' del subentro delle citate
regioni allo Stato nell'esercizio delle funzioni e dei compiti di
amministrazione e programmazione di cui al gia' menzionato art. 8 del
decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422;
Considerato che negli accordi di programma:
era sospeso il trasferimento dei beni afferenti
all'infrastruttura delle linee ferroviarie Parma-Suzzara e
Ferrara-Suzzara, attesa la rilevanza che esse hanno per il sistema
ferroviario nazionale;
le parti si sono impegnate ad affidare la costruzione,
l'ammodernamento, la manutenzione e la relativa gestione
dell'infrastruttura ferroviaria ad F.S. s.p.a. con separato e
contestuale accordo di programma, stipulato ai sensi dell'art. 8,
comma 6-bis, del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri
16 novembre 2000, recante: «Individuazione e trasferimento alle
regioni delle risorse per l'esercizio delle funzioni e i compiti
conferiti ai sensi degli articoli 8 e 12 del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422, in materia di trasporto pubblico locale» e,
in particolare, l'art. 1, comma 2, che rende vigenti i richiamati
accordi di programma a decorrere dal 1° gennaio 2001;
Visto l'accordo di programma sottoscritto, in data 18 aprile 2000,
tra il Ministero delle infrastrutture e dei trasporti, la regione
Emilia-Romagna e le Ferrovie dello Stato s.p.a., per l'affidamento
immediato a quest'ultima, delle infrastrutture delle linee
ferroviarie locali di rilevanza per il sistema ferroviario nazionale;
Vista la legge 1° agosto 2002, n. 166 e, in particolare, l'art. 38,
comma 9, che prevede il trasferimento alle regioni territorialmente
competenti, con le modalita' di cui all'art. 8, comma 4, del decreto
legislativo 19 novembre 1997, n. 422, delle infrastrutture
ferroviarie per le quali:
risultino stipulati gli accordi di programma nei termini e con le
modalita' di cui all'art. 8, comma 6-bis, del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422;
risulti l'integrazione dei medesimi accordi di programma,
sottoscritti ai sensi dell'art. 8, comma 3, del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422;
sia intervenuta la ratifica con il citato decreto del Presidente
del Consiglio dei Ministri 16 novembre 2000;
Considerato che l'art. 8, comma 4, del decreto legislativo
19 novembre 1997, n. 422, prevede, tra l'altro, che i suddetti
accordi di programma di cui al comma 3 del medesimo decreto,
definiscano il trasferimento dei beni, degli impianti e
dell'infrastruttura, a titolo gratuito, alle regioni;
Considerato, altresi', che il citato art. 38, comma 9, della legge
1° agosto 2002, n. 166, prevede espressamente che «alla realizzazione
degli interventi funzionali al potenziamento delle infrastrutture
ferroviarie delle linee Parma-Suzzara e Ferrara-Suzzara,
coerentemente ai programmi di utilizzo delle risorse nell'ambito di
itinerari di rilievo nazionale ed internazionale, si provvedera'
attraverso una intesa generale quadro, con la quale saranno
individuate le risorse necessarie»;
Visti gli accordi di programma sottoscritti dal Ministro delle
infrastrutture e dei trasporti con gli assessori ai trasporti delle
regioni Emilia-Romagna e Lombardia, entrambi in data 15 giugno 2004;
Considerato che gli accordi di programma, sottoscritti in data
15 giugno 2004, integrano gli accordi di programma siglati, ai sensi
dell'art. 8 del decreto legislativo 19 novembre 1997, n. 422, con la
regione Emilia-Romagna in data 21 marzo 2000 e con la regione
Lombardia in data 2 marzo 2000;
Preso atto dell'accordo di programma sottoscritto dal Ministro
delle infrastrutture e dei trasporti con gli assessori ai trasporti
delle regioni Lombardia e Emilia-Romagna sempre in data 15 giugno
2004 e che costituisce allegato agli accordi di cui al punto
precedente;
Considerata, pertanto, la necessita' di trasferire alle regioni
Lombardia ed Emilia-Romagna, territorialmente competenti, i beni e le
risorse indicati nei richiamati accordi di programma;
Sentite le regioni interessate;
Acquisito in data 26 maggio 2005 il parere della Conferenza
unificata Stato, regioni, citta' e autonomie locali di cui al decreto
legislativo 28 agosto 1997, n. 281;
Acquisito in data 13 luglio 2005 il parere della Commissione
parlamentare consultiva in ordine all'attuazione della riforma
amministrativa, istituita ai sensi dell'art. 5 della legge 15 marzo
1997, n. 59;
Visto il decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri del
9 agosto 2001, recante «Delega di funzioni del Presidente del
Consiglio dei Ministri in materia di affari regionali al Ministro
senza portafoglio sen. prof. avv. Enrico La Loggia»;
Sentiti i Ministri per le infrastrutture e i trasporti e
dell'economia e delle finanze;
Decreta:
Art. 1.
Accordi di programma
1. Gli accordi di programma stipulati dal Ministero delle
infrastrutture e dei trasporti con le singole regioni Emilia-Romagna
e Lombardia, in data 15 giugno 2004, allegati numeri 1 e 2 del
presente decreto, in applicazione dell'art. 38, comma 9, della legge
1° agosto 2002, n. 166, si applicano a decorrere dal 1° settembre
2005.